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政策組合拳顯成效 多項重大改革重塑A股生態
发稿时间:2025-09-22 13:42   来源: 經濟參考報


  為增強資本市場內在穩定性,服務實體經濟回升向好和經濟高質量發展,2024年9月24日,資本市場出臺了一系列重大改革舉措,涵蓋中長期資金入市、市值管理、并購重組等,并創設新的貨幣政策工具支持股票市場穩定發展。業內人士指出,一年以來,伴隨著上述改革舉措的落地,資本市場回穩向好態勢明顯,市場信心顯著增強,包容性和吸引力增加,服務高質量發展和新質生產力的水平不斷提升。

  一年以來,資本市場發生了根本性變化。一方面,從最直觀的市場表現來看,投資者信心顯著增強,市場活躍度明顯提升。Wind統計數據顯示,從市場成交規模來看,A股日成交額從去年9月初的5000億元左右一路上升,截至今年9月18日已經連續28個交易日穩定在2萬億元上方,最高達到了3.2萬億元。從主要指數的表現來看,2024年9月24日至2025年9月19日的242個交易日中,上證指數、深證成指、滬深300和創業板指期間分別累計上漲了38.97%、61.70%、40.13%和101.96%。體現投資者風險偏好水平的兩融余額規模不斷攀升,從1.37萬億元一路上升至目前的2.40萬億元。

  另一方面,從資本市場改革進程來看,多項重大舉措落地,資本市場包容性和吸引力不斷提升。過去一年來,資本市場全面深化投融資綜合改革,在科創板設置科創成長層,并且重啟未盈利企業適用第五套標準上市,同時推出6項改革措施。在創業板正式啟用第三套標準,支持優質未盈利創新企業上市。在并購重組市場,“并購六條”正式發布,《上市公司重大資產重組管理辦法》也得到修訂,并購重組市場活力被激發。在中長期資金入市方面,中央金融辦、證監會聯合印發《關于推動中長期資金入市的指導意見》,中央金融辦等六部門聯合印發《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》,積極實施長周期考核,提高權益類基金的規模和占比。

  這些重大改革舉措的成效正在顯現。在新股發行市場,按照網上發行日期計算,去年9月24日以來共計有108家企業完成發行,合計募資約965億元,其中來自科創板、創業板的共計有54家,募資合計402億元。在長期資金入市方面,險資權益配置穩健增長,截至2025年二季度末,保險資金運用余額突破36萬億元,約4.74萬億元投向股票及證券投資基金,直投股票規模達3.06萬億元,較上年同期凈增約1萬億元。并購重組市場活力持續激發。上交所數據顯示,2025年上半年滬市新增資產重組單數達378家次,同比增長23%,其中,重大資產重組新增55家次,同比增長224%,合計交易金額超1600億元,遠超去年同期。

  業內人士普遍認為,去年9月24日以來涉及資本市場的一系列重要改革舉措,有效地提振了市場信心。中國市場學會金融委員付立春表示,市場資金面更穩了,包括保險資金等在內的中長期資金都在逐步加大配置,再加上回購增持再貸款等新工具的推出,使得市場底氣更足。交易活躍度明顯上升,并購重組市場恢復活力。市值管理、回購增持傳遞出監管層呵護市場的信號。市場估值中樞往上走,波動收斂了,投資者心態更穩了,市場逐漸走出了底部,慢慢向好的方向發展。

  長江養老保險股份有限公司研究所總經理李慧勇表示,過去一年來,資本市場各類投資主體對市場的信心大幅提升,初步顯示出經濟和資本市場良性互動、市場結構和總量良性互動的特征。同時,從市場層面來看,科技敘事這一主線越發清晰,代表中國經濟發展轉型方向的新興行業,包括創新藥、半導體、機器人等,都得到了投資者的關注和認可,資本市場的良好生態正在形成。前海開源基金首席經濟學家楊德龍也表示,一系列重磅政策極大地提振了市場信心,推動各類中長期資金入市,推動了A股市場從底部走強。

  業內人士同時指出,過去一年以來上述重大改革措施的落地,有效提高了資本市場服務科技創新和新質生產力發展的能力。付立春表示,這一年出臺的改革有三個特點:一是“長錢入市”,保險、養老金這些長期資金進來,對創新、綠色發展這些需要長期投入的行業特別關鍵;二是并購重組更加活躍,企業能夠通過并購做大做強,資源配置效率提升,助力產業升級;三是市值管理和工具創新,比如,股票回購、互換便利讓市場更有韌性。這些改革都指向一個方向,即長期性、市場化和服務實體經濟,讓資本市場在推動高質量發展中扮演更重要的角色。

  李慧勇則表示,從資本市場的改革來看,市場對于投資者的回報水平顯著提升。一些傳統行業的上市公司通過提質增效、加大分紅力度等提高了對于投資者的回報。同時,資本市場加大了對于科技創新的支持,包括半導體等新質生產力發展方向的企業通過上市、并購重組等途徑不斷發展壯大,二級市場的投資者則通過投資這些科技創新企業獲得了很好的回報,分享了科技企業發展的成果,這一良性循環有效提高了資本市場對于科技創新的支持力度。(記者 吳黎華)
 

     編輯:郭成



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