市場監管總局近日組織起草了《網絡食品交易第三方平臺和入網食品銷售企業落實食品安全主體責任監督管理規定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),向社會公開征求意見。(8月12日新華社)
當“手機點一點,美食送上門”成為越來越多人日常生活不可或缺的一部分,網絡食品交易的安全問題也日益牽動人心。網絡食品交易作為新興業態,其交易主體多、鏈條長,安全監管難度大,《征求意見稿》既瞄準民生痛點,為網絡食品安全筑起防火墻;又抓住監管重點,壓實了平臺企業和入網銷售企業的責任。尤其是平臺,在食品安全監管中至關重要,作為連接商家與消費者的樞紐,既是規則制定者,也是秩序維護者,更是第一道“守門人”。管住了平臺,就相當于管住了網絡食品安全的總閘門。
現實中,因為責任界定模糊不清,有的平臺對入駐商家資質審核睜一只眼閉一只眼,導致“三無”店鋪混跡其中;有的對商家公示信息不加辨別,讓無真實地址的“幽靈外賣”大行其道;有的對消費者投訴敷衍塞責,在管理監督上不作為……這些亂象背后,是平臺責任意識的缺失。《征求意見稿》明確要求,平臺要配備食品安全總監和食品安全員等管理人員,建立“日管控、周排查、月調度”機制,定期核驗商家資質,及時處置食品安全問題……這些舉措從各個維度強化平臺責任,倒逼平臺主動擔責,有利于更好地防范網絡食品安全風險隱患。
壓實平臺責任,絕不是給企業添負擔,而是為行業發展筑根基。不可否認,嚴格的管理或許會增加平臺運營成本,但換個角度看,一個規范有序的平臺更值得消費者依賴。3月14日,中國消費者協會發布的2025年度“共筑滿意消費”消費維權年主題調查報告指出,公眾不太放心的消費類別中,食品類和直播營銷類服務分列商品和服務類榜首。這個調查結果充分反映了公眾的擔心,也提醒相關方,治理網絡食品交易亂象刻不容緩。消費者選擇網絡訂餐或網購食品,圖的就是便捷。若在便捷之外還有質量保障——平臺能通過嚴格審核篩選出優質商家,通過透明公開讓食品來源可追溯,通過快速響應解決消費糾紛,自然就會贏得口碑和流量。反之,若平臺只顧短期利益縱容問題商家,最終受損的必將是整個行業。
制度的生命力在于執行。《征求意見稿》目前處于公開征求意見階段,這也是一個凝聚共識、完善細節的過程。比如,如何界定食品安全員有“相應能力”?“日管控、周排查、月調度”記錄如何確保真實有效?對履責不力的平臺,除了罰款是否還應建立更嚴厲的市場退出機制?這些都需要在后續立法中進一步細化。同時,隨著包括AI在內的新技術不斷涌現,平臺經濟會不斷產生當前監管沒有覆蓋的新模式、新問題、新情況,因此,監管方式也需與時俱進,不斷創新。
食品安全大于天,網絡食品交易的健康發展,離不開平臺、商家、監管部門和消費者的共同參與,但平臺最為關鍵。只有把平臺的責任壓實了,把管理的鏈條扣緊了,網絡食品安全這桌“民生大餐”才能吃得放心、安心。 (譚敏)
編輯:譚鵬