□孫銳 孫彥玲
民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，一個重要因素在于有力的技術人才支撐。要加大民營企業(yè)技術人才支持力度，加強人才安全保障與服務，構建支持民營企業(yè)技術人才發(fā)展的社會氛圍。
國家發(fā)展改革委相關負責人近日表示，我國民營企業(yè)增加到5800多萬戶，比“十三五”末增長超40％。民營企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展主力軍，民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，一個重要因素在于有力的技術人才支撐。
近年來，一些地區(qū)因地制宜出臺系列支持性舉措，努力提升民營企業(yè)技術人才競爭力。例如，山東省在全國率先實行專精特新企業(yè)職稱申報“舉薦制”，優(yōu)秀工程科技人才不受學歷資歷限制，經(jīng)企業(yè)董事長或技術帶頭人署名舉薦，可直接申報高級職稱。蘇州市授予重點企業(yè)市級人才計劃自主認定權，引進符合條件的高端人才，無需評審可直接認定。重慶市啟動“新時代渝商5511培訓計劃”，著力構建具有重慶辨識度的民營企業(yè)家培訓體系，打造一支政治過硬、素質優(yōu)良、結構合理、示范引領作用突出的民營企業(yè)家隊伍。武漢市人才評價“不問出身問企業(yè)”，對民營企業(yè)研發(fā)人才薪酬達到“武漢英才”計劃標準的優(yōu)先納入支持范圍。
也要看到，當前對民營企業(yè)技術人才的支持保障方面還存在一些不足。例如，各類人才項目的支持對象主要是高校院所科研人員，對民營企業(yè)優(yōu)秀技術人才的政策支持有所欠缺；面向民營企業(yè)技術人才的激勵表彰偏弱，如首屆“國家工程師獎”的獲獎者中，民營企業(yè)人選占比不到5%；優(yōu)秀人才流動渠道不通暢，高水平企業(yè)技術人才到高校任教仍存在一定障礙；國家卓越工程師學院建設合作單位中民企偏少；中小型民營企業(yè)對優(yōu)秀人才集聚力和承載力還有不足；一些地方為民營企業(yè)人才解決戶口、子女教育、住房等方面的服務保障不足；等等。鑒于此，要多措并舉，持續(xù)加大對民營企業(yè)技術人才的發(fā)展支持。
加大民營企業(yè)技術人才支持力度。支持龍頭企業(yè)投入建設世界一流技術機構、前沿研發(fā)平臺，牽頭或參與國家科技攻關任務。提高民營企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，建立研發(fā)準備金制度。加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，吸納更多頭部民營企業(yè)參與國家卓越工程師學院建設和工程碩博人才培養(yǎng)改革，支持其牽頭舉辦職業(yè)院所和職業(yè)教育聯(lián)盟。支持有條件的民營企業(yè)承接職稱評審工作，向頭部民營企業(yè)下放高級職稱評審權。在中國工程院院士、國家工程師獎等重大人才評選表彰中增加民營企業(yè)領軍人才占比，賦予民營科技領軍人才更多國家科技規(guī)劃、科技評估參與權、話語權。在國家人才項目、科技獎項的專家評委中注重吸納一定比例的頭部民營企業(yè)專家。對產(chǎn)業(yè)貢獻高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆崿F(xiàn)顛覆性創(chuàng)新突破的民營企業(yè)，給予國家及地方人才計劃項目配額制支持。改革國家科技人才評價標準，建立民營企業(yè)科技計劃專門賽道。
暢通優(yōu)秀人才交流通道，加強人才安全保障與服務。改革高校院所事業(yè)單位人事管理制度和人才評價機制，打通企業(yè)高層次創(chuàng)新人才，特別是頭部民營企業(yè)一流科技人才到高校及科研院所任職任教的通道。出臺激勵政策，引導高校院所專家教授為企業(yè)包括民營企業(yè)解決實際技術問題，開展面向新質生產(chǎn)力的實質性產(chǎn)學研合作。在積分落戶、購房租房、醫(yī)療保障、子女教育等方面，為民營企業(yè)提供一視同仁、全方位的人才服務保障。健全政府和民營企業(yè)家、高層次人才定期溝通機制。將服務民營企業(yè)人才工作納入政府人才工作考核指標。
構建支持民營企業(yè)技術人才發(fā)展的社會氛圍。加強對典型民營企業(yè)優(yōu)秀技術技能人才創(chuàng)新事例的宣傳，支持民營企業(yè)采取更加靈活有效的方式，吸引高校畢業(yè)生及各類優(yōu)秀人才集聚發(fā)展。推動各地優(yōu)化政府營智環(huán)境和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，建立各類民營企業(yè)和一線科技創(chuàng)新人才自由涌現(xiàn)、脫穎而出的公平公正生態(tài)環(huán)境。（原載2025年7月14日《經(jīng)濟日報》）
編輯：李志
