哪吒、大熊貓、三星堆金面具……
一夜之間
四川頂流“空降”現(xiàn)場
這里是四川新聞發(fā)布大廳
今天的發(fā)布廳格外熱鬧
媒體記者、文旅企業(yè)翹首以盼
7位發(fā)言人整裝以待
高光聚焦中共四川省委新聞發(fā)布會
2025年6月17日，中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第七次全體會議在成都舉行。這次會議審議通過了一項重要決定——《中共四川省委關(guān)于推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展、做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)的決定》（以下簡稱《決定》）。
01
省委全會推出又一重要《決定》
核心聚焦文旅深度融合
省委常委、宣傳部部長，省委新聞發(fā)言人鄭莉在發(fā)布會現(xiàn)場介紹，本次省委全會對我省推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展、做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)，努力走出一條具有中國特色、彰顯巴蜀魅力的文化和旅游深度融合發(fā)展新路子，作出系統(tǒng)謀劃和整體部署。
全會明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點任務(wù)，提出了一系列具有支撐性、引領(lǐng)性、帶動性的文旅重要品牌、重大項目、重點舉措：
在總體目標(biāo)上，明確到2027年、2030年分兩步建設(shè)文化強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省；
在方向思路上，提出“文化為魂、旅游為體、科技賦能、保護(hù)優(yōu)先”的原則要求；
在品牌塑造上，提出打造“錦繡天府·安逸四川”的文旅品牌；
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，提出推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)全域全業(yè)態(tài)發(fā)展；
在優(yōu)化環(huán)境上，提出提升文旅服務(wù)品質(zhì)和消費體驗；
在改革攻堅上，提出培育壯大文旅經(jīng)營主體、深化文化事業(yè)單位和國有景區(qū)管理體制改革、探索建設(shè)文化和科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)等。
省委副秘書長、政研室主任、改革辦常務(wù)副主任李文星進(jìn)一步解釋：文化為魂，就是牢牢把握社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化旅游發(fā)展，賦予旅游更加豐富的文化內(nèi)涵。旅游為體，就是依托文化資源培育高品質(zhì)旅游產(chǎn)品，借助旅游市場打造文化傳播載體，讓旅游成為人們感悟中華文化、增強(qiáng)文化自信的過程。科技賦能，就是充分運用數(shù)智技術(shù)等現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)文旅場景、產(chǎn)品、模式創(chuàng)新，產(chǎn)生1+1＞2的綜合效應(yīng)。保護(hù)優(yōu)先，就是堅持在保護(hù)文化遺產(chǎn)和生態(tài)資源的前提下，做好文旅資源合理有序開發(fā)，在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。
值得注意的是，除了《決定》，我省還制定了一系列細(xì)化工作任務(wù)和含金量高的支持政策，接下來還將配套印發(fā)關(guān)于推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)的《若干政策措施》和建設(shè)文化和科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)《工作方案》。鄭莉介紹，這兩個文件已在這次全會上一并提出討論。其中包含提出分類建立省級文旅融合重大項目庫，分檔分級給予財政獎補(bǔ)，實施“四川文化英才”培養(yǎng)工程等“硬舉措”。
02
為什么做、怎么做？
重點把握這些干貨
為什么要在這個節(jié)點聚焦文旅深度融合發(fā)展并作出《決定》？省委副秘書長楊立從貫徹精神、推動發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)實需要三個維度解析。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，提出一系列新思想新觀點新論斷，強(qiáng)調(diào)堅持以文塑旅、以旅彰文，把文旅產(chǎn)業(yè)真正打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。總書記對四川文旅發(fā)展寄予厚望，多次深入我省文博單位視察指導(dǎo)。這既是貫徹總書記重要指示精神和黨中央決策部署的自覺行動，也是推動省委發(fā)展戰(zhàn)略走深走實的重大舉措，更是構(gòu)建富有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。
理解了省委如此戰(zhàn)略考量，再來看一個實際問題：如何答好這道“必答題”？
如何貫徹落實好省委《決定》各項決策部署？楊立介紹，王曉暉書記強(qiáng)調(diào)要重點做好四個方面工作：一是要做大做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)，推動業(yè)態(tài)發(fā)展多元化、產(chǎn)品供給更優(yōu)質(zhì)、品牌塑造成體系、文旅企業(yè)強(qiáng)筋骨，努力培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。二是要厚植巴蜀文化根脈，高水平開展文藝精品創(chuàng)作，高質(zhì)量抓好文化遺產(chǎn)和生態(tài)資源保護(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)打造對外展示平臺，讓“自然生態(tài)之美”牽手“多彩人文之韻”、充分綻放深沉持久感染力。三是要優(yōu)化文旅發(fā)展格局，加快形成以世界文化旅游名城、國際旅游城市、區(qū)域旅游中心城市、特色旅游城市、天府旅游名縣名鎮(zhèn)名村為載體的差異化區(qū)域發(fā)展布局，與重慶共建巴蜀文化旅游走廊。四是要提升文旅服務(wù)水平，牢固樹立服務(wù)意識，大力優(yōu)化通行環(huán)境，用心優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境，讓游客心動而來、滿意而歸。
顯見，著力重點明確，且具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。
03
拆解落實、強(qiáng)力支撐
圍繞關(guān)鍵詞看四川行動
在全會期間，《決定》中不少關(guān)鍵詞成為與會人員熱議的焦點。
關(guān)鍵詞一：文旅品牌
全會提出全力打造“錦繡天府·安逸四川”文旅品牌。省委宣傳部常務(wù)副部長高中偉表示，“錦繡”二字既代指四川代表性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蜀錦蜀繡，又蘊含錦繡河山、錦繡華章等多重寓意，展現(xiàn)了“天府之國”的美好意象；“安逸”一詞在全國來講都具有很強(qiáng)的四川辨識度，四川人向來有開拓進(jìn)取、堅韌不拔的奮斗品質(zhì)，也有追求安逸、從容自在的生活態(tài)度，是具有四川特點的“文武之道”。他表示，接下來，將以“錦繡天府·安逸四川”品牌為統(tǒng)領(lǐng)內(nèi)強(qiáng)品質(zhì)、外塑形象，加快建成名揚天下、享譽世界的世界重要旅游目的地。
關(guān)鍵詞二：全域、全業(yè)態(tài)
全會提出推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)全域全業(yè)態(tài)發(fā)展。文化和旅游廳廳長陳光浩表示，接下來將圍繞“全域”“全業(yè)態(tài)”“全鏈條”3個關(guān)鍵詞加快構(gòu)建文旅產(chǎn)業(yè)全域發(fā)展格局、加快推動“文旅+”全業(yè)態(tài)融合發(fā)展、加快推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)全鏈條建設(shè)。
其中，他介紹，將圍繞長征、長江、黃河國家公園四川段等建設(shè)、謀劃一批在全省文化和旅游產(chǎn)業(yè)布局中具有牽引性、聯(lián)動性、帶動性的重大項目。加快打造文博旅游、紅色旅游等新產(chǎn)品，大力培育“跟著演出游四川”等新業(yè)態(tài)，圍繞首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)等發(fā)布一批文旅消費新場景。圍繞世運會等國際性大賽大力發(fā)展票根經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新推出一批文旅新場景、旅游新線路。
關(guān)鍵詞三：資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化
全會明確“加快把文旅資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢”。商務(wù)廳廳長惠朝旭表示，將在供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，將四川蓬勃旺盛的文旅“流量”轉(zhuǎn)化為實實在在的消費增量。
關(guān)于具體做法，他表示，要創(chuàng)新消費場景、豐富消費供給、營造濃厚氛圍、培育經(jīng)營主體。將實施“蜀里安逸”消費新場景五年培育行動，每年重點打造40個消費新場景；將對落地四川的高能級首店予以激勵獎勵，建設(shè)天府首發(fā)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，今年引入首店1000家以上，舉辦首發(fā)、首展等活動2000場以上……
此外，為了有力支持全會有關(guān)決策部署順利落地，財政廳廳長黎家遠(yuǎn)介紹，財稅金融政策方面，將從“重統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)方式、減負(fù)擔(dān)、增活力”四個方面發(fā)力，拿出有力度、有精度、有溫度的“具體政策”。
比如將對打造世界級文旅地標(biāo)和重大品牌、系統(tǒng)性支持“四川造”文藝精品創(chuàng)作、引育頭部文旅企業(yè)等重大事項和重點項目等，按照“資金跟著項目走”“成熟一個、啟動一個”的原則予以精準(zhǔn)支持。除財政資金直接投入外，將綜合運用引導(dǎo)基金、專項債券、財金互動等多種政策手段，撬動多元投入。對符合條件的文化企業(yè)，按規(guī)定享受先征后退、免征增值稅、簡易計稅、稅前扣除等優(yōu)惠政策。將探索建立文化事業(yè)單位收入增長和分配激勵機(jī)制等。
04
機(jī)遇+信心
“文旅+百業(yè)”釋放強(qiáng)勁活力信號
“我們將進(jìn)一步提升三星堆—金沙、九寨溝—黃龍、大熊貓、峨眉山—樂山大佛、青城山—都江堰、翠云廊—劍門關(guān)等品牌知名度，持續(xù)擦亮‘三九大’‘峨青翠’品牌，培育若爾蓋濕地、稻城亞丁等世界級文旅新地標(biāo)。”
“支持成都建設(shè)世界文化名城和世界旅游名城，支持樂山、自貢、廣元、攀枝花、宜賓、南充、德陽建設(shè)國際旅游城市。”
“我們將實施‘百品千店’天府煙火小店提升計劃，用3年時間精心培育1500家以上煙火小店，用小店經(jīng)濟(jì)點亮四川安逸生活的‘百城煙火’。”
……
隨著緊鑼密鼓的發(fā)布和回應(yīng)，一大波“文旅+百業(yè)”的機(jī)遇清單躍然紙上，更牽動企業(yè)等市場主體的心。發(fā)布廳外，前來布展的企業(yè)口中，“激動、興奮、好機(jī)會”成為高頻詞。
通過發(fā)布會，這次全會釋放出強(qiáng)有力的積極信號。
回顧省委歷次全會，從三次全會重點研究推進(jìn)新型工業(yè)化，四次全會重點研究促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，到五次、六次全會分別研究發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、進(jìn)一步全面深化改革等，再到七次全會聚焦文旅深度融合發(fā)展，“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”的省委重大發(fā)展戰(zhàn)略正穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
信心先行，文旅深度融合發(fā)展大邁步向前。
編輯：譚鵬
