□衣學(xué)東
央企作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在資源、技術(shù)、品牌等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域正處于加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，消費(fèi)政策扎實(shí)推進(jìn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，消費(fèi)潛力加速釋放，為央企助力提振消費(fèi)創(chuàng)造了有利條件，央企可進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打通從收入分配到消費(fèi)支出的全鏈條通路，培育壯大內(nèi)需增量市場(chǎng)，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。
增強(qiáng)激勵(lì)力度，拓展財(cái)富增值空間。加大央企技能人才激勵(lì)，構(gòu)建凸顯“技能價(jià)值+創(chuàng)新貢獻(xiàn)”導(dǎo)向的技能人才薪酬分配體系。促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，助力盤(pán)活資產(chǎn)資源。扶助中小企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化訂單保障，助力中小企業(yè)穩(wěn)業(yè)拓市。提升上市公司投資回報(bào)，加強(qiáng)投資者關(guān)系管理，講好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“第二增長(zhǎng)曲線”、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)“新質(zhì)生產(chǎn)力增長(zhǎng)點(diǎn)”等央企故事，引導(dǎo)市場(chǎng)估值邏輯轉(zhuǎn)變。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，適度提高現(xiàn)金分紅比例及頻次。
放大新賽道就業(yè)效應(yīng)，支持重點(diǎn)群體就業(yè)。培育先進(jìn)制造就業(yè)空間，配合國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究等需要，增加科技研發(fā)部門(mén)見(jiàn)習(xí)崗位。圍繞人工智能、生物制造、商業(yè)航天等領(lǐng)域緊缺崗位，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)聯(lián)合高等院校、職業(yè)學(xué)院，開(kāi)展“訂單式”定向培養(yǎng)、培訓(xùn)。探索高質(zhì)量“以工代賑”，支持相關(guān)企業(yè)在交通、水利、農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、災(zāi)后重建等領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目建設(shè)中，優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)氐褪杖肴后w就近務(wù)工。
多維突破場(chǎng)景創(chuàng)新，縱深推進(jìn)業(yè)態(tài)融合。創(chuàng)新住房消費(fèi)供給模式，定向挖潛公積金群體住房剛需和改善性需求，建立中央企業(yè)保障房項(xiàng)目庫(kù)。延伸汽車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)鏈條，鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出“以租代購(gòu)”方案，拓展汽車(chē)改裝服務(wù)，布局建設(shè)房車(chē)驛站綜合體。蓄勢(shì)賦能低空經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)充中央企業(yè)低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新聯(lián)合體，加快低空裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)布局、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、數(shù)據(jù)安全等全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合，加快應(yīng)用場(chǎng)景孵化。構(gòu)建空天消費(fèi)增長(zhǎng)極，打造“航天+”新產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)衛(wèi)星通信、衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航等航天技術(shù)商業(yè)轉(zhuǎn)化，推廣智慧農(nóng)業(yè)、碳監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)警等場(chǎng)景應(yīng)用。
加力筑基縣域經(jīng)濟(jì)，科技賦能消費(fèi)升級(jí)。深化央企定點(diǎn)幫扶，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和企業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃富民產(chǎn)業(yè)推進(jìn)路徑，推動(dòng)消費(fèi)幫扶從單一采購(gòu)轉(zhuǎn)向品牌共建、訂單農(nóng)業(yè)等長(zhǎng)效合作機(jī)制。布局銀發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)，發(fā)展居家老齡產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大銀發(fā)康養(yǎng)消費(fèi)，整合中央企業(yè)存量土地、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、醫(yī)藥醫(yī)療等資源，孵化“康養(yǎng)+”銀發(fā)消費(fèi)融合業(yè)態(tài)。創(chuàng)新“文旅+”跨界消費(fèi)，發(fā)揮中央企業(yè)跨界優(yōu)勢(shì)，探索文旅與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技、教育等創(chuàng)新融合。
深化央企協(xié)同聯(lián)動(dòng)，健全政策保障機(jī)制。釋放央企聚合效應(yīng)，鼓勵(lì)央企資源互聯(lián)互通，支持構(gòu)建央企“名品方陣”。健全權(quán)益保障制度，帶頭落實(shí)帶薪年休假制度，優(yōu)化員工福利制度。完善資本協(xié)同機(jī)制，加大消費(fèi)新業(yè)態(tài)投資，拓寬消費(fèi)項(xiàng)目融資渠道，研究成立消費(fèi)促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)基金。
（原載2025年5月18日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）
編輯：譚鵬
