新華網北京10月28日電（吳起龍）深秋的邯鄲，暖意融融。在邯鄲市邯山區邯峰社區助老食堂，志愿者們正忙著準備午餐，四菜一湯的香氣彌漫整個樓道；武安市康頤園老年公寓里，老人們圍坐聊天，笑聲爽朗；邯鋼醫養中心的康復室里，醫護人員正攙扶老人進行行走訓練……
10月25日至26日，新華網在邯鄲調研時發現，從社區居家的貼心照料到機構養老的專業保障，從醫養融合的精準服務到旅居養老的多元選擇，這座城市正以“事業為基、產業為翼”的思路，編織起一張覆蓋城鄉的全域養老服務網。“自從住到養護院，冬天有暖氣，夏天有空調，飯菜可口、護理周到，比在家還幸福。”武安市賀進鎮特困人員養護院72歲的老人張士建，道出了邯鄲眾多老年人的心聲。
據邯鄲市民政局介紹，邯鄲近年來秉持“以養老事業為基礎、以事業帶動產業發展、以產業反哺事業進步”的工作思路，構建起“政府主導保基本、市場供給促多元、社會參與強活力”的養老服務體系，2024年全市文旅康養等相關產業總產值已達586.7億元，讓老年人的晚年生活更有品質、更有溫度。
志愿者在康養機構內帶老人做操鍛煉
社區居家“微服務”：筑牢養老幸福底盤
“一頓熱乎飯，解了兩代人的愁。”在邯峰社區助老食堂，剛買完午餐的68歲老人李建國說。據介紹，這個由社區黨員和志愿者共同打造的食堂，根據老年人飲食習慣制定菜譜，實行階梯計價，80歲以上特殊老人可免費就餐，還為行動不便老人提供上門送餐服務。
破解“就餐難”是邯鄲夯實社區居家養老基礎的縮影。2024年，邯鄲將120家老年食堂建設列入民生實事，通過“政府補一點、企業讓一點、社會捐一點、個人出一點”的模式，采取“社區食堂+助餐”“餐飲企業+助餐”等多元形式，實現120家食堂統一標識、規范運營。復興區鋼三社區的互助食堂更是在睦鄰公益“五社聯動”模式支持下，由4名志愿者撐起日常運營，已穩定服務兩年多。
居家安全是養老保障的底線。在復興區困難殘疾老人程永田家，沐浴椅、防滑墊、輪椅等適老化設施一應俱全，門口的坡道讓輪椅出行暢通無阻。據介紹，邯鄲已連續4年投入1600萬元，為1萬余戶困難老年人家庭完成適老化改造，涵蓋地面、如廁洗浴等7大方面23項內容。邯鄲市涉縣更創新引入“互聯網+養老”智慧平臺，近三年累計提供緊急救助、生活照料等服務4.2萬余人次，實現供需精準對接。
如今，邯鄲已通過盤活閑置資源等方式，建成31個街道綜合居家養老服務中心、761個社區日間照料站點，組建“銀齡互助隊”“紅色管家團”等志愿隊伍，以“每日敲門”“網格化結對”等形式，讓老年人在家門口就能享受貼心服務。
機構醫養“強支撐”：守護品質享老之路
“住在這里和家里一樣暖，還有伙伴們一起做手工、拍抖音。”武安市康頤園老年公寓的劉慶華阿姨說，她與同住三年的陳小榮阿姨早已親如姐妹。這里不僅每日更新菜譜、配備24小時護理人員，還會定期舉辦文娛活動，讓老人們實現“老有所樂”。
為讓養老院真正成為“享老地”，邯鄲以專項整治為突破口，推動養老機構提質增效。在安全管理上，投入1500余萬元整治建筑、消防等問題1240個，新建微型消防站93個，組織安全培訓335批次；在隊伍建設上，建立市、縣、機構三級培訓機制，2025年開展“崗位大練兵”3410人次，新增持證護理員306人；在規范管理上，推行等級評定與補貼掛鉤政策，建立“一院一碼”公示制度，實現監管透明化。
邯鋼醫養中心負責人介紹醫養結合情況
醫養融合是邯鄲養老服務的核心優勢。作為全市唯一的五星級醫養結合機構，邯鋼醫養中心構建“醫療、護理、康復、養老、健康管理五位一體”模式，與邯鋼醫院組建緊密型醫聯體，實現“模式轉換，老人不動”的服務特色。曾登上《星光大道》的王家彥老人，在這里通過康復訓練重新哼起老歌；腦梗患者劉慶民在醫護人員幫助下，重新學會自己吃飯、站立。
對于特困群體，邯鄲則是兜牢保障底線。通過改擴建20家區域性特困人員供養服務機構，實現供養服務市域全覆蓋。武安市整合12家鄉鎮敬老院資源，投入3000余萬元進行高標準改造，讓像張士建這樣的特困老人實現“住有所養、養有所安”。目前，全市開展醫養結合服務的機構達176家，床位總數2.11萬張。
多元融合“新動能”：激活養老產業活力
“在杭州旅居的兩個月，逛西湖、練八段錦，就像在別處安了家。”邯鄲曜陽國際醫養中心的張叔老兩口，對去年的蘇杭旅居之旅念念不忘。作為中國紅十字會總會旗下機構，曜陽提供覆蓋全國6家公寓的分時旅居服務，讓老年人實現“候鳥式”養老。
這種“養老+文旅”的融合模式，正是邯鄲養老產業的創新實踐。依托太行山、大運河等資源，邯鄲打造西部山水生態、中部古都新韻、東部綠色田園三大康養區，開發民宿社區、旅居小鎮等業態。涉縣錦年怡居醫養中心作為河北省首家新中式康養示范基地，通過中藥膳食、康復理療、文化體驗等服務，滿足老年人“吃、住、康、樂”一體化需求。
康養社區的崛起為養老提供了新選擇。去年亮相的榮科生命公寓，以荷蘭模式打造“居家式環境+醫養級服務”，5000㎡共享大廳讓老人享有充分自主權，智能化、適老化設計兼顧安全與便利。目前，叢臺區北湖康養項目、邯山區太極康養產業園等16個重點項目正在推進，預計新增床位6300張。
慈善力量的注入讓養老服務更有溫度。邯鄲市經開區南中堡村孝德堂已連續九年舉辦“千老餃子宴”，通過“政府搭臺+企業唱戲+志愿服務”模式，為老人提供免費午餐、義診等服務。在2025年“敬老月”期間，邯鄲組建了10個銀齡志愿服務隊，開展義診、防詐騙宣傳等便民服務，弘揚孝親敬老美德。
從社區食堂的煙火氣到醫養中心的專業守護，從旅居養老的詩與遠方到慈善助老的溫情暖意，邯鄲正通過事業與產業的協同發力，努力讓每一位老年人都能擁有幸福晚年。這種“政府兜底、市場賦能、社會參與”的全域養老模式，不僅擦亮了“幸福頤養之城”的名片，更為積極應對人口老齡化提供了生動范本。
編輯：郭成
