全省糧食產(chǎn)量726.8億斤，創(chuàng)歷史新高；在115個(gè)縣建設(shè)糧油千畝高產(chǎn)示范片1000個(gè)；新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田425萬畝，耕地凈增加60萬畝以上……1月20日，四川省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕會(huì)上所公布的2024年四川糧食生產(chǎn)“成績單”，令許多代表委員深感振奮。
政府工作報(bào)告提出，持續(xù)打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉”。如何找準(zhǔn)方向，力求突破？今年省兩會(huì)上，代表委員對(duì)這個(gè)話題展開熱議。
造“良田”，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，推動(dòng)耕地量質(zhì)齊升
谷非地不生。守護(hù)好“天府良田”，是建好“天府糧倉”的基礎(chǔ)。2022年底，省委、省政府印發(fā)《建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉”行動(dòng)方案》，其中，把“守牢建好天府良田”列為十大重點(diǎn)任務(wù)之首。
如何守牢建好？補(bǔ)齊水利短板，是不少代表委員關(guān)注的重點(diǎn)。
作為農(nóng)業(yè)大省和人口大省，四川人多地少，部分地區(qū)在農(nóng)田水利方面仍有“欠賬”。省人大代表、內(nèi)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長李華雄長期關(guān)注當(dāng)?shù)貧夂驅(qū)Z食產(chǎn)量的影響。他介紹，內(nèi)江季節(jié)性干旱頻率達(dá)到55%以上，近幾年接連遭遇罕見特大旱災(zāi)，不過在2024年，內(nèi)江糧食總產(chǎn)量達(dá)176.66萬噸，增速位列全省第二。
“小型農(nóng)田水利為奪取糧食豐收，起到了至關(guān)重要的作用。”李華雄建議，從省級(jí)層面進(jìn)一步明確小農(nóng)田水利監(jiān)管職能職責(zé)，結(jié)合灌區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以及小水利，編制實(shí)施全省“解決農(nóng)田灌溉‘最后一公里’問題攻堅(jiān)行動(dòng)方案”。
耕地質(zhì)量同樣關(guān)鍵。立足省情農(nóng)情，四川提出，到2030年把全省永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。“近年來，我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積逐年擴(kuò)大，但在部分地方，對(duì)這些農(nóng)田的建設(shè)和管理仍有局限。”省政協(xié)委員、達(dá)州市政協(xié)副主席廖清江表示，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)管護(hù)事關(guān)糧食質(zhì)量和糧食安全，需引起重視。
對(duì)此，廖清江認(rèn)為，需在“生產(chǎn)基礎(chǔ)”和“管護(hù)體系”上下功夫。首先要因地制宜搞規(guī)劃，運(yùn)用遙測、數(shù)字化等技術(shù)手段，摸清農(nóng)田現(xiàn)狀、水土條件、增產(chǎn)潛力等底數(shù)，細(xì)化設(shè)計(jì)方案，精準(zhǔn)指導(dǎo)施工，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。還要厘清管護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)政策引領(lǐng)和監(jiān)督考核，“確保每片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田都有人管、管得好，保障糧食生產(chǎn)能力持續(xù)穩(wěn)定。”
“耕地是糧食豐收的根基，耕地‘守存量、提質(zhì)量’是提高川糧產(chǎn)量的前提。”省人大代表、巴中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長羅中榮表示，新的一年，巴中將加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2024年24.7萬畝項(xiàng)目及時(shí)竣工驗(yàn)收，2025年22萬畝項(xiàng)目9月底前開工，全市耕地質(zhì)量提升0.2個(gè)等級(jí)以上。
育“良種”，綜合施策全力打好種業(yè)“翻身仗”
建設(shè)新時(shí)代更高水平的“天府糧倉”，除了讓耕地“多裝糧”，也有對(duì)糧食質(zhì)量更高的期待。
“還是要育良種。”不少代表委員表示，加速川種振興，對(duì)于推動(dòng)“天府糧倉”多裝好糧十分重要。政府工作報(bào)告明確，啟動(dòng)川種振興三年攻堅(jiān)行動(dòng)，吹響全力以赴打好種業(yè)“翻身仗”的號(hào)角。
冬日里，德陽市羅江區(qū)“水稻油菜雙季制種”樣板基地內(nèi)，成方連片的油菜仍然生機(jī)盎然。近年來，通過集中發(fā)展“水稻油菜雙季制種”產(chǎn)業(yè)，羅江區(qū)油菜制種面積占全省40%以上，年產(chǎn)出油菜種子達(dá)到全國用種量20%以上。
“除了培育優(yōu)良品種，種子的生產(chǎn)供應(yīng)也是種業(yè)振興的重要環(huán)節(jié)。”在省政協(xié)委員、德陽市政協(xié)副主席蔣開鋒看來，德陽開展制種基地的經(jīng)驗(yàn)值得全省推廣。
具體怎么做？蔣開鋒提出兩方面建議：一是優(yōu)化四川制種基地布局，高標(biāo)準(zhǔn)配套基地設(shè)施，培優(yōu)扶強(qiáng)種業(yè)企業(yè)，多方筑牢種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是注重優(yōu)勢(shì)品種研發(fā)，并加強(qiáng)機(jī)械化制種技術(shù)研發(fā)與運(yùn)用，通過擦亮種業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌全面提升制種技術(shù)水平和競爭能力。
好的品種依托好的技術(shù)才能體現(xiàn)其優(yōu)越性。“良種良法配套是實(shí)現(xiàn)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的主要支撐。”省政協(xié)委員、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)教授馬均認(rèn)為，還需加強(qiáng)作物栽培學(xué)與育種攻關(guān)的協(xié)同發(fā)展、高度融合。作為高校農(nóng)業(yè)科技工作者，馬均注意到，當(dāng)前我省仍存在覆蓋作物栽培學(xué)與作物遺傳育種學(xué)的交叉協(xié)作平臺(tái)匱乏，突破性拳頭品種和栽培較少等問題。
學(xué)科協(xié)同方面，馬均建議加快建立四川省作物新品種新技術(shù)中試研發(fā)平臺(tái)，匯聚多學(xué)科交叉人才資源和多功能平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。“同時(shí)，還要優(yōu)化相關(guān)專業(yè)設(shè)置和課程體系，加強(qiáng)跨學(xué)科課程建設(shè)，并加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，解決廣大農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體選種難、難種田的生產(chǎn)問題。”
興產(chǎn)業(yè)，著力做好“土特產(chǎn)”提升附加值大文章
“我們園區(qū)產(chǎn)出全球14%的魚子醬，冷水魚產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為周邊村民的休閑游樂資源。”提到園區(qū)的成績，省人大代表、四川潤兆漁業(yè)有限公司董事長李軍十分自豪，“雅安魚子醬”的火熱，讓他每天都要迎接全球客商。
冷水魚在園區(qū)“游”出了改寫世界產(chǎn)業(yè)版圖的成績，正是四川打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉”的縮影。政府工作報(bào)告提出，做好“土特產(chǎn)”提升附加值大文章。
提高“土特產(chǎn)”附加值，需要搭建好的載體。省政協(xié)委員、綿陽市政協(xié)副主席許小君表示，要加快高水平建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、影響力強(qiáng)、助農(nóng)增收效果好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，向內(nèi)將園區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、專業(yè)村聚集起來，集中連片規(guī)模化發(fā)展，此外還要對(duì)外將相鄰的同產(chǎn)業(yè)門類的多個(gè)園區(qū)整合起來，形成更大規(guī)模的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。
“同樣需要加強(qiáng)品牌建設(shè)。”省政協(xié)委員、省政協(xié)副秘書長何曉東注意到，四川在全國具有影響力的農(nóng)業(yè)品牌不多，部分企業(yè)缺乏品牌培育、推廣和維護(hù)管理意識(shí)，造成品牌價(jià)值不足。因此他建議，引導(dǎo)企業(yè)立足自身特色，強(qiáng)化“母品牌+子品牌”的品牌培育意識(shí)，持續(xù)擴(kuò)大品牌影響力、號(hào)召力。“我們可以從技術(shù)研發(fā)、品牌營銷、專項(xiàng)資金方面對(duì)龍頭企業(yè)給予支持，打造一批具有四川辨識(shí)度的‘爆款產(chǎn)品’。”
“土特產(chǎn)”要想產(chǎn)生好效益，必須通過加工轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。省人大代表、遂寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長寧國鵬以蓬溪縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)舉例，近年來，蓬溪縣通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、產(chǎn)地初加工，逐漸形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈。“當(dāng)?shù)匚⒎龀至?0余家智能化、工廠化食用菌生產(chǎn)龍頭企業(yè)，培育出了杏鮑菇、秀珍菇等20多個(gè)品種，帶動(dòng)全市食用菌產(chǎn)值超過18億元。”
與此同時(shí)，寧國鵬也希望，將這些土特產(chǎn)品納入高速公路綠色通道等政策中，降低產(chǎn)品的物流運(yùn)輸成本，讓更多養(yǎng)在“深閨”里的好產(chǎn)品走向全國乃至世界。
編輯：譚鵬
