今年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”蓄勢之年?？茖W編制“十五五”規劃，系統謀劃未來五年經濟社會發展路徑，事關國家戰略與民生所需。
5月，習近平總書記對“十五五”規劃編制工作作出重要指示，強調“編制和實施‘十五五’規劃，對于全面落實黨的二十大戰略部署、推進中國式現代化意義重大”，要“加強調研論證，廣泛凝聚共識，以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議，充分吸收干部群眾在實踐中創造的新鮮經驗”。
而人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，助力規劃編制是人民政協的職責所在、優勢所在。綿陽市政協高度重視助力“十五五”規劃編制工作，今年以來，高位推動，將其作為市政協年度重點工作，以“我為‘十五五’規劃獻一策”活動為主要抓手，通過調研、座談、走訪、線上線下相結合等多種形式廣泛收集各界意見，積極為科學編制“十五五”規劃匯智聚力。
凝聚共識 協同聯動
打好“組合拳”
“要深入貫徹中央、省委、市委關于制定‘十五五’規劃的部署要求，為科學編制我市‘十五五’規劃前瞻謀劃、獻計出力，推動各項調研協商成果更好地為黨委政府決策服務。”今年以來，綿陽市政協召開黨組會議、主席會議對為“十五五”規劃編制建言獻策工作作出安排和部署，研究制訂了《“我為‘十五五’規劃獻一策”活動實施方案》，并定期聽取相關工作推進情況匯報。
《方案》明確，要充分把握國家戰略腹地建設、新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設機遇疊加等戰略優勢，發揮委員界別優勢、專業特長，從重點產業發展、重大項目建設、重點領域改革、“四化同步”發展、區域協調發展、高水平對外開放等綿陽發展的重大問題和長遠問題展開建言。
綿陽是中國科技城，肩負著建設中國特色社會主義科技創新先行區的國家使命，接下來的五年里，如何更好地履行使命、承擔責任?
綿陽市政協研究室圍繞“優化科技城管理體制機制”這一議題，前往經開區、科技城新區、科技城管委會、綿陽工業園區等地開展系列調研，并召開專家協商會，最終形成了建議報告，圍繞科管委機構設置、科技城“十五五”發展規劃、建設科技城建設投資公司、成立綿陽科技城發展研究院等內容提出建議。綿陽市政協社法臺僑民宗委則就推動養老服務業高質量發展、加快城市更新給出建議……
不僅如此，全市政協系統還通過政協社情民意信息直通車等重要建言獻策平臺，緊扣“十五五”規劃，積極收集經濟、社會、文化等方面的意見建議，其中《關于加大大熊貓國家公園政策支持力度的建議》《加強并購重組助推我省產業升級的建議》《提升數字治理水平推動營商環境優化》等得到全國、省政協采納，并有望在下一步工作中轉化為落地的政策舉措。
●線下——專題調研、專題座談、實地走訪等形式相結合;
●線上——依托“綿陽政協通”履職APP、微信公眾號、官方網站等線上平臺，開設“我為‘十五五’規劃獻一策”網絡議政活動。
全市形成了“市縣同步、黨派協同、上下貫通”的良好格局，累計收集產業、能源、交通等多個領域建議300余條。
積聚智慧 多方論證
精選良策
“為進一步推廣綿陽經驗，展示全省城市更新工作成效，加快推進省域副中心建設，建議支持將綿陽等納入中央財政支持實施城市更新行動城市寫入省‘十五五’規劃及國家相關專項規劃”
“當前，綿陽種業發展亟需解決種業企業‘多而散’‘育繁推’協同不足、高水平育種人才引育難等短板。建議支持將綿陽建設‘全國一流、西部領先’的全國種業強市納入國、省‘十五五’規劃”
……
一份份“精心雕琢”的建議從各級政協、各界別紛至沓來，如何讓意見建議更加貼合綿陽實際，成為有利于社會發展的“金點子”?
“在前期的調研走訪過程中，我們收集到了關于推動川渝經濟融合發展、大力支持核醫療產業發展、激發科技消費新動能等多方面的建議，希望有關部門能夠結合實際工作給予我們更多的分析參考。”針對收集匯總的意見建議，綿陽市政協多次召開分析研判專題會，與相關職能部門和政協委員溝通對接，從國家戰略、全省發展規劃、市情實際等角度對建議進行優化完善，形成的重點建議經市政協黨組會議審議后報市委主要領導閱示，并根據批示繼續修改完善，確保“獻一策”工作推進精準有序。
“接下來，我們還將圍繞‘十五五’規劃編制召開專題議政性常委會會議，立足四川發展大局，聚焦綿陽‘加快建成省域經濟副中心’發展目標，發揮好政協作為專門協商機構的優勢作用，爭取形成更多把握戰略重點，服務社會民生、適應形勢變化的關鍵性建議，積極向上爭取納入國、省‘十五五’規劃編制重點項目。”綿陽市政協黨組書記、主席李亞蓮表示。
(涪江觀察記者 唐顯枚)
