川觀新聞記者 寇敏芳
最美的風景在路上，而四川，正在把道路變成風景。日前，四川出臺《“打造精品線”交旅融合建設行動2025年工作方案》（下稱《工作方案》），明確建設一批交旅融合示范區、打造精品線路，全面提升四川交旅融合品牌。
交通與旅游文化融合發展是交通運輸部批復四川開展的交通強國建設試點任務之一，早在2023年，四川就在全國率先提出打造交旅融合發展示范區。省政府已先后出臺大峨眉、大香格里拉、大九寨等交旅融合專項方案，打造了一批交旅融合精品線路。
兩年過去了，率先探路的四川，試出了什么？
三山“連線”，“圈”出全國首個交旅融合示范區
四川是全中國唯一兼有高山、高原、山地、丘陵、盆地的省份。7338米的海拔落差，造就了“難于上青天”的蜀道，也成就了各美其美的風景。
一直以來，四川都以“網紅公路”收割機著稱。不僅擁有“此生必駕”的國道318川藏公路，也有像“理小路”這樣的“野生”新晉打卡線。
豐富的景觀資源是四川開展交旅融合的底氣。以四川在全國率先打造的大峨眉交旅融合示范區為例。峨眉天下秀，但這份秀麗并非“一枝獨秀”，周邊的瓦屋山、周公山同樣風光旖旎。從地圖上看，三座山呈“品”字狀分布，如果把三山連點成線，一個地跨樂山、眉山、雅安三市的旅游“金三角”呼之欲出——沿線有5A級景區3處、4A級景區14處、國家級旅游度假區1家、省級旅游度假區3家。
三山旅游環線標識牌
過去，這些景點分散獨立，部分存在同質化競爭，旅游景區各自為政，很難形成發展的合力。四川省交通運輸廳公路局相關負責人表示，交融融合示范區的核心，就是用交通的“線”，串聯景區的“點”，推動“景點旅游”向“全域旅游”升級。
大峨眉交旅融合示范區建設中，“三山旅游環線”是核心旅游線路，總里程333公里，定位為成都平原以及周邊游客可以反復體驗的“度假氧森休心路”。與普通的公路不同，這條“游道”不僅對國省干道、鄉村公路進行了改造，還新建了3個普通公路服務區、2個停車區、2個觀景臺，增設公路旅游標識體系，全面整治美化路域環境。讓游客在環線上能夠輕松體驗“一日自駕游”“周末度假游”或是“深度放松游”。
今年1月，交通運輸部、文化和旅游部聯合公布了第一批旅游公路項目名單，涵蓋35個精品項目。其中，大峨眉“三山旅游環線”公路上榜。
向斷頭路“開刀”，“破”除行政壁壘“融”出發展新路
一座峨眉山，前山后山大不相同。位于樂山峨眉山市的峨眉山景區在前山區域，作為世界文化與自然雙遺產久負盛名；位于眉山市洪雅縣的七里坪屬于后山區域，是風景秀麗的避暑勝地。七里坪距離峨眉山景區零公里僅3.5公里，距離金頂也僅有26公里。
兩地山水相依，從旅游功能定位來看，一個側重觀光游覽，一個側重康養度假，原本可以互相引流，一起開拓旅游大市場。現實卻是，峨眉山的游客很少往七里坪住宿，而選擇七里坪的游客也很少再繞路去峨眉山。
問題之一是交通。過去，峨眉山和七里坪之間雖有公路連接，但多為農村公路，路況較差，行車用時長，兩地主通道處于“斷頭”狀態。記者梳理發現，打通兩地瓶頸路的呼聲由來已久，但一直沒有實際改觀。究其原因，與毗鄰地區間行政壁壘不無關系。
打通瓶頸路，四川成立了由省級交通部門牽頭，大峨眉交旅融合示范區涉及的三市三縣（市、區）為主體的攻堅小組，整合各地交通、文旅、住建、農業農村及投資公司等多方資源力量，形成利益共同體，全力打造“快進慢游、亦路亦景”的公路旅游環線。
瓦屋山趙河觀景臺
去年5月，七里坪連接線正式通車，進入景區的22個回頭彎道被拉直，節約10分鐘上山路。今年3月，峨眉山景區斷頭路峨眉山市黃灣鎮龍洞村至洪雅界段幸福美麗鄉村路建成通車，區域路網進一步完善。四川省交通運輸廳相關負責人介紹，未來，還將建設洪雅縣七里坪至峨眉山高速公路，將進一步促進景區旅游發展，之后就可實現旅游反哺交通。
交通破題，“破界”之后的“融合”正在加速。近日，雅安、樂山、眉山三市的交通運輸部門探索聯合執法，劍指“峨眉山—瓦屋山—周公山”黃金旅游通道的執法難題，為游客安全出行和區域旅游經濟保駕護航。此外，三地積極構建信息互通、運力互動、資源共享的合作機制。6月初，“三山旅游環線”景區直通車開通，從雅安火車站可接駁直達瓦屋山、峨眉山景區。
構建“一小時”文旅圈，帶動片區旅游從“峨眉山獨大”到“全域繁星閃耀”
今年春天，洪雅縣村民老李在路邊掛上了“采茶”的照片，環線通車后，茶園從單一的種植園變成了復合的農家樂，“來采茶的年輕人比工人還勤快，一天能賣出過去一個月的量。”
“環線就像管道，將擠在景點的人流分散到片區。”四川省交通運輸廳公路局相關負責人舉例，新建的峨眉山大埡路，改變“一條獨路上金頂”困境，緩解景區壓力的同時也帶動“路邊”體驗。
圍繞環線布局的鄉村旅游正在發力。洪雅縣黑山村依托道路貫通發展高山有機茶，戶均年增收超2萬元；峨眉山市川桃路串聯茶園、竹園，推出采茶制茶體驗、礦山咖啡、山溪燒烤、星空露營等新業態，游客停留時間延長至2天以上。據統計，截至2024年，環線已帶動農特產品銷售超3.6億元，建成12個交旅融合示范點。
洪雅西環線
早上在峨眉山聽晨鐘，中午到瓦屋山吃冷水魚，晚上泡周公山溫泉……隨著環線全面升級，“三山一小時文旅圈”的愿景也將成為現實。屆時，峨眉山景區承載能力提升30%，與雅安周公山溫泉度假區、眉山瓦屋山滑雪場的聯動效應進一步放大。片區旅游正從“峨眉山獨大”到“全域繁星閃耀”。
根據《工作方案》，除大峨眉交旅融合示范區外，今年四川還將建成大九寨、大香格里拉交旅融合示范區，建成通車5條快進高速公路、新改建國省干線500公里、幸福美麗鄉村路1400公里；打造4大交旅融合精品線品牌，包括大峨眉“三山旅游環線”、大九寨環線、大香格里拉內環線精品線以及水上精品航線。通過打造交旅融合形象窗口、強化旅游客運服務、豐富水上旅游產品，進一步提升服務軟實力，塑造交旅融合示范區品牌形象，提升品牌知名度和旅游吸引力。
圖片由四川省交通運輸廳提供
編輯：郭成
