□ 陳姝
堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過緊日子，是黨中央、國(guó)務(wù)院的明確要求。今年5月，新修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）把黨政機(jī)關(guān)要“堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)，帶頭過緊日子”寫入遵循原則之中，為黨政機(jī)關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費(fèi)行為提供了制度支撐。然而，社會(huì)上也有一些聲音，說《條例》卡得太死，讓干部束手束腳，甚至還有個(gè)別人將此作為懶政、怠政和不作為的擋箭牌，把過緊日子與提升干部工作效能對(duì)立起來，這些都是對(duì)政策的誤解、曲解。
正確理解和認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，首先要弄清楚緊日子到底“緊”在哪里。只要認(rèn)真閱讀《條例》就會(huì)發(fā)現(xiàn)，“緊”針對(duì)的是奢靡享樂、鋪張浪費(fèi)行為。比如，“嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請(qǐng)、公款旅游活動(dòng)”“工作餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙，不上酒”等。顯而易見，這一系列規(guī)定直指弊端，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。這些年來，在黨中央三令五申下，鋪張浪費(fèi)之風(fēng)得到有效遏制，但尚未徹底根除，個(gè)別黨政機(jī)關(guān)仍存在大手大腳花錢、搞“面子工程”、違規(guī)建設(shè)、奢華裝修樓堂館所等問題。《條例》要求黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子，正是堅(jiān)持靶向施治，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”的有力舉措，目的是堅(jiān)決遏制那些不必要的、非剛性的和浪費(fèi)性支出。而對(duì)于正常工作經(jīng)費(fèi)、基本物質(zhì)條件、干部薪酬待遇等剛性支出、合理支出，不能“捂緊錢包”不愿花、不敢花。一句話，該省的要省，該花的要花，才能為提高工作效能提供必要保障。
其次，黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子，不是權(quán)宜之計(jì)，而是牢記初心使命的要求，是黨的性質(zhì)和宗旨決定的。在革命、建設(shè)和改革各個(gè)時(shí)期，我們黨始終保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持吃苦在先、享受在后。也許有人會(huì)說，現(xiàn)在錢袋子鼓了，還需要像過去那樣艱苦樸素嗎？物質(zhì)生活條件極大改善，我們更應(yīng)保持清醒冷靜。曾有一段時(shí)間，社會(huì)上出現(xiàn)較為嚴(yán)重的奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。現(xiàn)實(shí)中有的干部信念動(dòng)搖、腐化變質(zhì)，往往也是從講求排場(chǎng)、貪圖享樂開始的，可見節(jié)儉絕非小事小節(jié)。習(xí)近平總書記指出：“不論我們國(guó)家發(fā)展到什么水平，不論人民生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟。”共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)，是為了讓人民過上好日子。黨員、干部心中要時(shí)刻裝著黨性的尺子，踐行正確政績(jī)觀，保持勤儉節(jié)約本色，想方設(shè)法把有限的資源和資金集中起來，提高效率為人民做好事、辦實(shí)事。《條例》要求“勤儉辦一切事業(yè)，降低公務(wù)活動(dòng)成本”，最終是為了騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。黨員、干部帶頭養(yǎng)成勤儉務(wù)實(shí)、精打細(xì)算的好作風(fēng)，才能以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)，以節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。
再次，過緊日子并不是簡(jiǎn)單的“節(jié)衣縮食”“能砍就砍”，而是通過科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)政資源，加強(qiáng)預(yù)算管理，有效盤活存量，努力把每一筆錢都用在刀刃上，促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效，提高行政效率和公共服務(wù)質(zhì)量。比如，近年來，不少部門、地方積極拓展渠道，力求實(shí)現(xiàn)資源集約利用、高效共享。財(cái)政部建立全國(guó)范圍跨部門、跨級(jí)次、跨地區(qū)平臺(tái)，推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)調(diào)劑共享。為進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)決策，防止管理粗放、低效無效投資造成巨大浪費(fèi)，《條例》要求“優(yōu)化政府投資方向和結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)政府投資全生命周期管理”等，并明確規(guī)定對(duì)搞“形象工程”“政績(jī)工程”造成公共資金、資產(chǎn)和資源損失浪費(fèi)的應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。
最后，《條例》從嚴(yán)從緊管理公務(wù)接待活動(dòng)，從嚴(yán)控制各類會(huì)議活動(dòng)，取消不必要的公務(wù)活動(dòng)，會(huì)議能不開就不開，能合并就合并，精簡(jiǎn)規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范活動(dòng)，把廣大干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，從重復(fù)開、層層開的“會(huì)海”中解放出來，從迎評(píng)迎檢、材料報(bào)表中解放出來，讓大家把更多的時(shí)間和精力投入工作，專注于干實(shí)事、做實(shí)功。這不僅不會(huì)束縛手腳，反而為一心為公、想干事會(huì)干事的干部營(yíng)造了務(wù)實(shí)高效的工作氛圍，有助于提升工作效能。
作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）研究室副主任、副研究員
（原載2025年11月6日《光明日?qǐng)?bào)》）
編輯：李志
