為深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革，近日，四川省發(fā)展和改革委員會、四川省能源局印發(fā)了《四川省深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。
圖據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站
《實(shí)施方案》提出，堅(jiān)持市場化改革方向，建立適應(yīng)四川新能源發(fā)展特點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制，推動風(fēng)電、光伏新能源上網(wǎng)電量全面參與電力市場交易，確保2025年底前實(shí)現(xiàn)新能源上網(wǎng)電價全面市場化，促進(jìn)新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《實(shí)施方案》明確基本原則。堅(jiān)持深化改革。進(jìn)一步深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革，新能源項(xiàng)目（包括集中式光伏、分布式光伏、集中式風(fēng)電、分散式風(fēng)電，下同）上網(wǎng)電量原則上全部進(jìn)入電力市場，上網(wǎng)電價通過市場交易形成。堅(jiān)持分類施策。針對新能源存量和增量項(xiàng)目分類施策，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和電力用戶承受能力，保障存量項(xiàng)目合理利益，促進(jìn)增量項(xiàng)目公平競爭，更好發(fā)揮市場作用，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與電力中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場機(jī)制的銜接，強(qiáng)化與新型儲能、虛擬電廠、綠電綠證交易、電網(wǎng)企業(yè)代理購電等政策的協(xié)同，做好與其他類型電源價格機(jī)制的協(xié)調(diào)，推動新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
《實(shí)施方案》主要內(nèi)容包括五個方面：
一是新能源上網(wǎng)電價全面由市場形成。所有新能源項(xiàng)目（含分散式風(fēng)電、分布式光伏）上網(wǎng)電量全部進(jìn)入電力市場，進(jìn)行市場化交易，不再執(zhí)行政府定價。集中式光伏、風(fēng)電直接參與市場交易，鼓勵分布式光伏、分散式風(fēng)電作為獨(dú)立的經(jīng)營主體直接或聚合后參與市場交易，也可作為價格接受者參與市場交易。
二是建立新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制。在項(xiàng)目自身通過市場交易形成價格的基礎(chǔ)上，對其納入可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制的電量（以下簡稱“機(jī)制電量”），按照可持續(xù)發(fā)展價格（以下簡稱“機(jī)制電價”）與電力市場交易均價之間差價進(jìn)行“多退少補(bǔ)”，差價結(jié)算費(fèi)用納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用由全省工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒怼?/p>
三是分類施策確定機(jī)制電量與機(jī)制電價。考慮不同時期新能源建設(shè)成本和政策差異，區(qū)分存量項(xiàng)目（2025年6月1日前投產(chǎn)項(xiàng)目）和增量項(xiàng)目（2025年6月1日及以后投產(chǎn)項(xiàng)目），分別確定機(jī)制電量規(guī)模和機(jī)制電價水平。
四是強(qiáng)化政策協(xié)同促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化與電力中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場規(guī)則協(xié)同。強(qiáng)化與新能源發(fā)展規(guī)劃政策、儲能發(fā)展政策、電網(wǎng)企業(yè)代理購電制度、地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)政策、綠電綠證交易政策協(xié)同。
五是做好改革措施落地落實(shí)保障。強(qiáng)化政策執(zhí)行，建立常態(tài)化調(diào)查制度，加強(qiáng)風(fēng)險防控，及時總結(jié)改革成效，不斷完善政策措施、優(yōu)化政策實(shí)施。適時對新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制進(jìn)行評估優(yōu)化。
四川新聞網(wǎng)-首屏新聞 王敏琳 整理報道
編輯：譚鵬
