□ 新華社記者 吳雨 張鐘仁 胡旭
9月起，兩項(xiàng)貼息政策加速落地，通過對個(gè)人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款進(jìn)行補(bǔ)貼，直接惠及廣大居民和經(jīng)營主體，激活消費(fèi)“主引擎”，釋放增長新動(dòng)能。
消費(fèi)端：消費(fèi)貸貼息助消費(fèi)者“省錢又省心”
近日，山東濟(jì)南的石先生貸款20萬元換了一套新家具，真真切切地享受到了政策紅利。
“一直打算更換家里的老舊家具，沒想到趕上好政策，省下了2000元的貸款利息。”石先生告訴記者，通過中國農(nóng)業(yè)銀行的手機(jī)銀行申請貸款后，他幾分鐘內(nèi)便完成了貸款審批和貼息協(xié)議簽署，銀行系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別出交易為家居家裝消費(fèi)場景，財(cái)政貼息幾乎“無感”兌現(xiàn)。
幫石先生“省錢又省心”的政策，正是9月起正式實(shí)施的《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》。
根據(jù)方案安排，2025年9月1日至2026年8月31日期間，通過23家銀行和消費(fèi)金融公司辦理的個(gè)人消費(fèi)貸款（不含信用卡業(yè)務(wù)），可按規(guī)定享受財(cái)政貼息。貼息范圍包括單筆5萬元以下日常消費(fèi)，以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。貼息比例為1個(gè)百分點(diǎn)，大體為當(dāng)前商業(yè)銀行個(gè)人消費(fèi)貸款利率水平的三分之一。
政策發(fā)布后，銀行迅速響應(yīng)，紛紛發(fā)布相關(guān)安排，還普遍簡化了申請貼息的流程。
中國銀行四川省分行消費(fèi)金融業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人張葉介紹，政策實(shí)施以來，各網(wǎng)點(diǎn)接待不少前來咨詢政策的客戶，該行消費(fèi)貸款申請量較上月同期增長約七成，政策對消費(fèi)需求的拉動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。
“借款人在手機(jī)銀行申請貼息時(shí)，我行系統(tǒng)能自動(dòng)判斷是否符合條件，并在收息時(shí)直接扣減。”農(nóng)業(yè)銀行濟(jì)南分行個(gè)人信貸部經(jīng)理辛振國告訴記者，9月1日至10日，該行已審批通過線上個(gè)人消費(fèi)貸款申請230多筆，合同金額超4400萬元。
供給端：貼息推動(dòng)提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給能力
此次“國補(bǔ)”促消費(fèi)，一端補(bǔ)的是消費(fèi)者，另一端補(bǔ)的是經(jīng)營者。
在福建平潭北港村，海岸邊的夜光藻泛起幽藍(lán)熒光，吸引無數(shù)游客慕名前往。在這里經(jīng)營民宿的林玉興，今年6月從建行貸款36.5萬元，用于民宿升級改造和擴(kuò)大經(jīng)營。
“這兩天客戶經(jīng)理主動(dòng)為我介紹了服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策，貼息后能為我省下4000元的利息支出。”林玉興說。
在個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策發(fā)布的同時(shí)，財(cái)政部還聯(lián)合多部門印發(fā)《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實(shí)施方案》。從2025年3月16日至當(dāng)年底，餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育等8類主要消費(fèi)領(lǐng)域，對服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款進(jìn)行貼息。貼息比例為1個(gè)百分點(diǎn)，可貼息1年，單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高達(dá)100萬元。
商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司副司長王波此前在國新辦發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前我國服務(wù)消費(fèi)有較大的增長潛力，但一些領(lǐng)域高品質(zhì)服務(wù)供給不足。貸款貼息政策將支持經(jīng)營主體創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)業(yè)態(tài)、模式和場景，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給能力，滿足廣大人民群眾個(gè)性化、多樣化的服務(wù)消費(fèi)需求。
中國建設(shè)銀行福建省分行普惠金融事業(yè)部副總經(jīng)理邱世斌介紹，截至8月末，該行已累計(jì)為300多戶像林玉興這樣的民宿經(jīng)營主體提供貸款支持超2億元，預(yù)計(jì)幫經(jīng)營主體節(jié)省利息支出超200萬元。
“我們將進(jìn)一步優(yōu)化流程、加快放款，跟進(jìn)財(cái)政貼息政策落地情況，及時(shí)做好經(jīng)營主體貼息返還和利息扣減工作。”邱世斌說。
財(cái)政金融形成合力支持提振消費(fèi)
這幾天，四川成都的李先生購買了一輛7萬多元的新能源汽車，既享受了國家及地方的以舊換新補(bǔ)貼、經(jīng)銷商的促銷優(yōu)惠，還有5萬元消費(fèi)貸款的助力。“享受貼息政策后，節(jié)省了三分之一的利息，再加上各種補(bǔ)貼、優(yōu)惠，確實(shí)減輕不少支出壓力。”李先生說。
山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李鐵崗認(rèn)為，貼息政策正與消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼等政策形成“組合拳”，從居民消費(fèi)需求、企業(yè)服務(wù)供給、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等多方面提供支持，產(chǎn)生“1+1>2”的政策效應(yīng)，促進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域良性循環(huán)。
“1元貼息資金有可能帶動(dòng)100元貸款資金用于居民消費(fèi)或消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)的供給，這體現(xiàn)出公共資金和金融工具結(jié)合產(chǎn)生的撬動(dòng)效應(yīng)。”財(cái)政部副部長廖岷近期在國新辦發(fā)布會(huì)上說，兩項(xiàng)貼息政策通過進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政和金融協(xié)同，撬動(dòng)更多信貸資金精準(zhǔn)投向消費(fèi)領(lǐng)域，通過提振消費(fèi)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
今年以來，財(cái)政、金融等政策同向發(fā)力，促消費(fèi)政策頻出：
安排5000億元超長期特別國債用于支持“兩新”政策，其中3000億元支持消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍；設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款；推出金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的19條重點(diǎn)舉措……
“兩項(xiàng)貼息政策是財(cái)政金融協(xié)同的又一次新探索，政策效果值得期待。”李鐵崗表示，當(dāng)前，財(cái)政金融不斷強(qiáng)化政策合力，在提振消費(fèi)、科技創(chuàng)新、重大項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)日益緊密，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
（新華社北京9月16日電）
編輯：李志
