原標(biāo)題：中共綿陽市委關(guān)于促進(jìn)文化和旅游深度融合 推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定

　　（2025年7月16日中國共產(chǎn)黨綿陽市第八屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過）

　　中共綿陽市委八屆十次全體會(huì)議深入貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆七次全會(huì)精神，就促進(jìn)文化和旅游深度融合、推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了研究，作出如下決定。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述和對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆七次全會(huì)精神，緊緊扭住“發(fā)揮中國科技城優(yōu)勢(shì)加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心”總牽引總抓手，把推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展擺在更加突出的位置，把“以文塑旅、以旅彰文”作為主線貫穿各方面全過程，堅(jiān)持文化為魂、旅游為體，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效，深化“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”，扎實(shí)推進(jìn)資源聚合、品牌打造、宣推引流、環(huán)境提升、主體培育“五大工程”，加快把文旅資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為譜寫中國式現(xiàn)代化綿陽新篇章提供有力支撐。

　　主要目標(biāo)是：到2027年，全市文化和旅游發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化，形成一批具有綿陽特色和優(yōu)勢(shì)的文旅融合業(yè)態(tài)，文旅品牌更加響亮，文旅產(chǎn)品供給更加豐富，文旅消費(fèi)動(dòng)能更加充沛，規(guī)模以上文化和旅游企業(yè)突破200家，旅游總花費(fèi)達(dá)到1400億元，文旅產(chǎn)業(yè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，基本建成區(qū)域旅游中心城市和全省重要旅游集散地。到2030年，文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制更加健全，文化影響力、旅游吸引力、文旅產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，文化強(qiáng)市旅游強(qiáng)市建設(shè)邁上新臺(tái)階。

　　二、聚合提升優(yōu)質(zhì)文旅資源

　　統(tǒng)籌山脈、水脈、文脈，以地域優(yōu)秀文化為內(nèi)核、自然生態(tài)景觀為底色、特色文旅產(chǎn)品為支撐，推動(dòng)文旅資源聚合優(yōu)化、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，加快構(gòu)建板塊聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、業(yè)態(tài)多樣的文旅融合發(fā)展新格局。

　　（一）推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用。健全文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承機(jī)制，堅(jiān)持保護(hù)第一、合理利用和最小干預(yù)原則，持續(xù)推動(dòng)重要?dú)v史文化資源保護(hù)地方立法，強(qiáng)化漢平陽府君闕、報(bào)恩寺、云巖寺等重要文物古跡保護(hù)利用，持續(xù)開展西壩、張家壩等遺址考古發(fā)掘，加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)和傳統(tǒng)村落等保護(hù)，深化省級(jí)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用“雙試點(diǎn)”，推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)、研究性闡釋、創(chuàng)新性利用。強(qiáng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活化利用，完善非遺代表性項(xiàng)目和代表性傳承人體系，推動(dòng)傳統(tǒng)工藝工作站和非遺工坊建設(shè)。深入實(shí)施藏羌彝文化保護(hù)發(fā)展傳承創(chuàng)新工程，推進(jìn)國家級(jí)羌族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、省級(jí)白馬文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。實(shí)施“文化活化故事化”計(jì)劃，把典故傳說、歷史事件等深度融入景區(qū)景點(diǎn)、文創(chuàng)產(chǎn)品和展示體驗(yàn)。推進(jìn)文博場(chǎng)館改造提升和內(nèi)容建設(shè)，推動(dòng)李白紀(jì)念館、綿陽市博物館、四川兩彈城博物館爭(zhēng)創(chuàng)國家一級(jí)博物館，支持行業(yè)博物館、非國有博物館發(fā)展，持續(xù)提高博物館展陳質(zhì)量和服務(wù)水平，支持舉辦大展特展聯(lián)展。鼓勵(lì)重點(diǎn)博物館開發(fā)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品、文物盲盒等，打造虛實(shí)結(jié)合的文博消費(fèi)新模式。全面挖掘三線建設(shè)文化內(nèi)涵，保護(hù)用好朝陽機(jī)械廠舊址、西南應(yīng)用磁學(xué)研究所舊址、航空發(fā)動(dòng)機(jī)高空模擬試驗(yàn)基地舊址等工業(yè)遺產(chǎn)遺址，創(chuàng)新“工業(yè)遺產(chǎn)+”模式，實(shí)施一批工文旅融合重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　（二）推動(dòng)特色文旅資源集聚成勢(shì)。整合用好優(yōu)質(zhì)自然生態(tài)資源，推動(dòng)仙海、白馬王朗、藥王谷省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)提質(zhì)升級(jí)，有序開發(fā)虎牙大峽谷、涪江六峽、戴天山、千佛山等旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展觀光旅游、冰雪旅游、水上及戶外運(yùn)動(dòng)等業(yè)態(tài)。依托森林、溫泉、冰雪、藥材等特色資源，開發(fā)“康養(yǎng)+”系列產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，創(chuàng)新“核醫(yī)療+康養(yǎng)”模式，升級(jí)銀發(fā)旅游全鏈條服務(wù)，推動(dòng)國省級(jí)森林康養(yǎng)基地、中醫(yī)藥健康旅游示范基地提檔升級(jí)，深度參與環(huán)成都近距離避暑康養(yǎng)休閑度假旅游帶建設(shè)。整合用好農(nóng)文旅資源，積極發(fā)展田園采摘、景觀農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)等業(yè)態(tài)，系統(tǒng)開發(fā)鄉(xiāng)村文旅商品，推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展。有序提升鄉(xiāng)村景區(qū)化水平，加快建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游特色村鎮(zhèn)，支持石椅村打造全國鄉(xiāng)村旅游樣板示范。整合用好科技工業(yè)、紅色教育、詩歌文化、自然生態(tài)、農(nóng)耕文明、文博非遺等優(yōu)勢(shì)資源，開發(fā)一批示范性研學(xué)旅游產(chǎn)品和線路，深化研學(xué)旅游基地品質(zhì)提升試點(diǎn)，培優(yōu)做強(qiáng)“綿州研學(xué)記”品牌。

　　（三）促進(jìn)文旅資源串珠成鏈。深度融入大九寨世界遺產(chǎn)國際旅游線，串聯(lián)李白故居、方特東方神畫、九皇山、報(bào)恩寺、白馬王朗等重點(diǎn)景區(qū)與精品文旅項(xiàng)目，聚力打造“尋蹤李白故里·探秘原始風(fēng)光·體驗(yàn)白馬風(fēng)情”精品旅游北線。深度融入蜀道三國文旅風(fēng)景道，串聯(lián)富樂山、仙海湖、兩彈城、七曲山、翠云廊等重點(diǎn)景區(qū)與精品文旅項(xiàng)目，聚力打造“度假仙海湖·祈福七曲山·勵(lì)志兩彈城”精品旅游東線。深度融入全省藏羌彝民族風(fēng)情文旅風(fēng)景道，串聯(lián)大熊貓基地、北川羌城、石椅羌寨、地震遺址、羅浮山、白水湖等重點(diǎn)景區(qū)與精品文旅項(xiàng)目，聚力打造“訪熊貓家園·游大美羌城·享古海溫泉”精品旅游西線。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體圍繞精品旅游線路，開發(fā)“當(dāng)日往返游”“周末休閑游”“長假沉浸游”等大眾化、特色化旅游產(chǎn)品。

　　三、全力塑造特色文旅品牌

　　堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)品質(zhì)、外塑形象，以建設(shè)文旅地標(biāo)為牽引，打造品牌矩陣，強(qiáng)化品牌宣推，持續(xù)擦亮綿陽文旅金字招牌，全面提升綿陽文旅的競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力和美譽(yù)度。

　　（四）建設(shè)綿陽文旅地標(biāo)。全力打造“李白故里”歷史文化旅游勝地，深入實(shí)施李白文化傳承創(chuàng)新工程，加強(qiáng)李白文化藝術(shù)精品創(chuàng)作，辦好李白故里文化旅游節(jié)等活動(dòng)，全力塑造李白文化標(biāo)志性知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)李白故里文化旅游區(qū)，推動(dòng)李白故居、“兩館一園”等提質(zhì)升級(jí)，加快爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游度假區(qū)。全力打造“兩彈一星”紅色文化旅游勝地，推進(jìn)中國工程物理研究院舊址活化利用，高水平辦好四川兩彈一星干部學(xué)院，支持梓潼縣爭(zhēng)創(chuàng)全國紅色旅游融合發(fā)展區(qū)。深入挖掘“干驚天動(dòng)地事、做隱姓埋名人”生動(dòng)故事、感人事跡，探索與北京、青海、新疆等地跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)開展“兩彈一星”精神主題宣傳推介，提升“兩彈一星”精神影響力和感召力。全力打造“熊貓家園”生態(tài)文化旅游勝地，高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國家公園綿陽片區(qū)，高水平建設(shè)中國大熊貓保護(hù)研究中心綿陽基地，深化平武縣大熊貓國家公園自然教育先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持北川縣建設(shè)大熊貓動(dòng)植物園、野化放歸基地，持續(xù)擦亮“大熊貓第一市”特色品牌。

　　（五）做強(qiáng)文旅品牌矩陣。深化文旅名城建設(shè)，發(fā)揮巴蜀文化旅游走廊和大九寨、大蜀道、大熊貓等文旅廊道重要節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化主城區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)核心承載功能，高水平建設(shè)區(qū)域旅游中心城市和全省重要旅游集散地。鼓勵(lì)各地深入挖掘提煉文旅核心價(jià)值，打造針對(duì)性強(qiáng)、特色鮮明的文旅子品牌。支持北川縣、江油市、安州區(qū)提升建設(shè)天府旅游名縣。做強(qiáng)名人文旅名片，發(fā)揮歷史文化名人、革命先烈、“兩彈”元?jiǎng)住r(shí)代楷模等名人效應(yīng)，加強(qiáng)名人紀(jì)念設(shè)施保護(hù)利用，講好名人故事，傳承文化價(jià)值。統(tǒng)籌辦好海峽兩岸嫘祖、大禹、文昌、哪吒等文化交流活動(dòng)。打造一批知名景區(qū)，提升北川羌城5A級(jí)旅游景區(qū)品質(zhì)，支持七曲山爭(zhēng)創(chuàng)5A級(jí)旅游景區(qū)，推動(dòng)仙海、羅浮山爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)旅游度假區(qū)，支持白馬十八寨等爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游度假區(qū)。

　　（六）加大文旅宣傳推廣力度。建強(qiáng)宣傳推廣平臺(tái)，深化與主流媒體、新媒體以及知名自媒體等合作，開展百名文旅達(dá)人、百個(gè)綿陽故事、百件文創(chuàng)產(chǎn)品“三個(gè)一百”征集評(píng)選活動(dòng)，用好直播推廣、頭部代言等新宣傳方式，不斷提升綿陽文旅知名度和吸引力。拓展市場(chǎng)營銷渠道，深化與國內(nèi)知名旅游線上平臺(tái)合作，設(shè)立綿陽文旅官方旗艦店，常態(tài)化開展文旅品牌推廣、文旅項(xiàng)目推介、文旅產(chǎn)品推銷活動(dòng)，探索開展重點(diǎn)客源地城市駐點(diǎn)營銷。擴(kuò)大文旅交流合作，發(fā)揮好中國（綿陽）科技城國際科技博覽會(huì)綜合效應(yīng)，增強(qiáng)文化交流、旅游推介等功能。加強(qiáng)與成渝地區(qū)主要城市、周邊省市重要城市深度對(duì)接，在文化互興、線路互連、客源互送等方面深化合作。

　　四、持續(xù)提升文旅服務(wù)品質(zhì)和環(huán)境

　　堅(jiān)持以游客為中心，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等要素，優(yōu)化完善文旅設(shè)施體系和服務(wù)體系，提升文旅服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷增強(qiáng)游客體驗(yàn)感、滿意度。

　　（七）構(gòu)建舒適便捷文旅設(shè)施體系。推進(jìn)旅游景區(qū)強(qiáng)基煥新，支持開展“微改造、精提升”，推動(dòng)觀光游覽設(shè)施、游樂設(shè)施、演藝設(shè)備等更新，完善景區(qū)停車場(chǎng)、充電樁、旅游廁所、安全應(yīng)急、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等配套服務(wù)設(shè)施，因地制宜推進(jìn)適老化適兒化改造和無障礙設(shè)施建設(shè)。完善“快旅慢游”交通網(wǎng)絡(luò)，加快實(shí)施九綿高速、G5綿廣擴(kuò)容等交旅融合重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)、改造提升一批通景公路。依托交通樞紐規(guī)劃設(shè)置一批游客服務(wù)中心，建設(shè)落地自駕服務(wù)體系，優(yōu)化公交旅游專線、客運(yùn)旅游班線。做強(qiáng)地方特色餐飲，推動(dòng)老字號(hào)餐飲品牌傳承創(chuàng)新，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)發(fā)展直營連鎖，做強(qiáng)綿陽米粉、江油肥腸等特色美食品牌，持續(xù)打造綿陽名菜、名廚、名店。做靚馬家巷、上馬望蜀苑、躍進(jìn)路1958等特色美食街區(qū)，發(fā)布綿陽美食地圖和線路。推動(dòng)旅游住宿提質(zhì)，市場(chǎng)化引進(jìn)高品質(zhì)品牌酒店，培育文化主題旅游飯店，發(fā)展和規(guī)范房車、帳篷等特色住宿。支持有條件的地方打造精品民宿集聚區(qū)，培育一批全國等級(jí)旅游民宿、天府旅游名宿。

　　（八）提升文旅服務(wù)智能化水平。依托“i綿陽”智能門戶平臺(tái)搭建全市旅游智慧管理平臺(tái)，開展安全應(yīng)急管理、政策直達(dá)快享等線上服務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)重要文旅資源數(shù)字化。深化智慧旅游應(yīng)用服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)4A級(jí)以上景區(qū)和省級(jí)旅游度假區(qū)電子地圖、智能導(dǎo)覽、智能客服等服務(wù)全覆蓋，培育智慧酒店、智慧文旅創(chuàng)客基地等，探索發(fā)展全域智慧旅游。強(qiáng)化文旅領(lǐng)域科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推廣人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，推進(jìn)具身機(jī)器人、可穿戴設(shè)備、智能終端、全息展演等智能裝備在文旅場(chǎng)景的應(yīng)用。

　　（九）優(yōu)化文旅市場(chǎng)環(huán)境。健全文旅市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管體系，加大跨部門綜合治理力度，加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化文旅新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管。開展文旅市場(chǎng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、欺詐宰客等違法行為。健全文旅服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善信用監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施旅行社、導(dǎo)游、星級(jí)飯店等相關(guān)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)、分級(jí)分類監(jiān)管，開展誠信旅游企業(yè)、品牌、產(chǎn)品等評(píng)選。健全重點(diǎn)領(lǐng)域、場(chǎng)所、設(shè)施安全預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化安全隱患排查整治，完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，深化平安景區(qū)建設(shè)。規(guī)范和加強(qiáng)涉旅網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置工作，完善涉旅投訴高效處理和反饋機(jī)制。

　　五、培育壯大文旅市場(chǎng)主體

　　堅(jiān)持引育并舉，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)、梯度培育中小企業(yè)，深化國有文旅單位改革，優(yōu)化資源要素配置，充分激發(fā)各類文旅市場(chǎng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

　　（十）健全文旅市場(chǎng)主體梯度引育機(jī)制。做強(qiáng)重點(diǎn)骨干文旅企業(yè)，整合優(yōu)質(zhì)文旅資產(chǎn)，做強(qiáng)綿陽文旅集團(tuán)，支持以市場(chǎng)化方式加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）合作，打造引領(lǐng)性、專業(yè)性大企業(yè)大集團(tuán)。積極招引頭部文旅企業(yè)在綿投資建設(shè)文旅項(xiàng)目，在景區(qū)管理、酒店管理、在線旅游服務(wù)、演藝經(jīng)紀(jì)、數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域引育一批鏈主企業(yè)。大力培育中小文旅企業(yè)，建立市級(jí)重點(diǎn)文旅企業(yè)培育庫，推動(dòng)中小文旅企業(yè)專業(yè)化特色化發(fā)展。建立文旅企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，開展文旅企業(yè)紓困解難專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)、旅行社、酒店賓館、餐飲服務(wù)單位等各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展。

　　（十一）深化文化事業(yè)單位和國有景區(qū)管理體制改革。分類穩(wěn)步推進(jìn)文化事業(yè)單位深化內(nèi)部改革，鼓勵(lì)有條件的單位開展文化文物知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）開發(fā)、文創(chuàng)品牌運(yùn)營，健全文化事業(yè)單位收入正常增長和分配激勵(lì)機(jī)制，“一館（團(tuán)）一策”制定差異化績(jī)效考核薪酬激勵(lì)辦法，將文創(chuàng)、增值服務(wù)等收入作為核增績(jī)效工資經(jīng)費(fèi)來源。推動(dòng)國有文藝院團(tuán)能力提升，創(chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營管理模式，建立優(yōu)秀劇本創(chuàng)作扶持長效機(jī)制，提高招引優(yōu)秀演藝人才的自主權(quán)。深化國有景區(qū)經(jīng)營管理體制改革，穩(wěn)慎推進(jìn)國有景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離改革，建立健全收益分配機(jī)制，引導(dǎo)專業(yè)化市場(chǎng)化頭部企業(yè)和社會(huì)資本規(guī)范有序參與開發(fā)運(yùn)營。

　　（十二）優(yōu)化資源要素配置。強(qiáng)化財(cái)政金融支持，發(fā)揮市級(jí)文旅融合專項(xiàng)資金、宣傳推廣專項(xiàng)資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，構(gòu)建多元化資金投入機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索景區(qū)收益權(quán)質(zhì)押貸款、文旅企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等信貸模式，支持符合條件的文旅企業(yè)發(fā)行綠色債券、申報(bào)文旅不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITS）項(xiàng)目等。完善文旅用地保障機(jī)制，利用閑置舊廠房、倉庫等發(fā)展文旅項(xiàng)目的可享受5年過渡期支持政策，過渡期滿涉及改變土地權(quán)利性質(zhì)、規(guī)劃條件的，補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款可在限期內(nèi)分期繳清。鼓勵(lì)依法盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅等資源發(fā)展鄉(xiāng)村民宿等文旅融合業(yè)態(tài)。打造高素質(zhì)文旅人才隊(duì)伍，實(shí)施文旅人才引育專項(xiàng)，聚焦文化藝術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳營銷、運(yùn)營管理等文旅融合領(lǐng)域，靶向引育高層次和急需緊缺人才，系統(tǒng)培養(yǎng)骨干人才和實(shí)用人才。實(shí)施“金牌人才培育計(jì)劃”，大力培養(yǎng)金牌導(dǎo)游、金牌講解員、金牌旅游管家、金牌文旅主播和金牌職業(yè)經(jīng)理人。支持四川文化藝術(shù)學(xué)院、綿陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校加強(qiáng)文化旅游相關(guān)學(xué)科與專業(yè)建設(shè)，探索“訂單式”文旅人才培養(yǎng)模式。

　　六、推動(dòng)文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容

　　堅(jiān)持供需兩端協(xié)同發(fā)力，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，推出更多惠民舉措，更好滿足人民群眾多樣化、個(gè)性化、品質(zhì)化文旅消費(fèi)需求，加快釋放消費(fèi)潛力、激發(fā)消費(fèi)活力。

　　（十三）培育文旅消費(fèi)場(chǎng)景。深化國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，打造綿州記憶、上馬故事、越王樓—芙蓉漢城等標(biāo)志性商圈，推動(dòng)“兩江四岸”改造提升，建好歷史文化街區(qū)、旅游休閑街區(qū)、藝術(shù)街區(qū)等文旅特色集聚區(qū)。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、票根經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)等，鼓勵(lì)引入沉浸式劇場(chǎng)、文化主題餐廳、互動(dòng)展覽、多元態(tài)影院等業(yè)態(tài)，打造文旅消費(fèi)創(chuàng)新場(chǎng)景、品質(zhì)場(chǎng)景、人氣場(chǎng)景。做強(qiáng)城市“夜經(jīng)濟(jì)”，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，發(fā)展夜游、夜食、夜娛、夜購等多元化夜間消費(fèi)場(chǎng)景，提升城市“煙火氣”。加強(qiáng)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品開發(fā)與利用，打造“綿字號(hào)”文旅名品，推出來綿必購“大禮包”，建設(shè)一批沉浸式旅游購物體驗(yàn)專區(qū)。

　　（十四）拓展新型文旅消費(fèi)業(yè)態(tài)。釋放演藝經(jīng)濟(jì)活力，升級(jí)改造文體場(chǎng)館，支持舉辦演唱會(huì)、音樂節(jié)、文化藝術(shù)活動(dòng)等，辦好“綿樂薈”文藝達(dá)人秀等本土演藝活動(dòng)，每年舉辦高水平舞臺(tái)演出100場(chǎng)左右。市場(chǎng)化打造1—2個(gè)具有本土特色和深厚文化內(nèi)涵的來綿必看旗艦劇目，提升《寶蓮燈·仙海奇緣》實(shí)景劇演藝品質(zhì)，推動(dòng)《將進(jìn)酒》《歐陽修》《英雄·豐碑》等精品劇目市場(chǎng)化運(yùn)營。培育賽事消費(fèi)增長點(diǎn)，積極申辦國省級(jí)體育賽事，爭(zhēng)取一批國際賽事落地綿陽，打造綿陽籃球聯(lián)賽、仙海端午龍舟公開賽、安州環(huán)山環(huán)湖自行車公開賽、江油馬拉松賽、三臺(tái)足球賽等本土體育賽事品牌，推廣“跟著賽事去旅行”。培育科技消費(fèi)新業(yè)態(tài)，深入推進(jìn)國家文化和科技融合示范基地建設(shè)，積極參與全省文化和科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體面向消費(fèi)升級(jí)領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。推動(dòng)綿陽科技館改造提升，打造一批科技名品新品展示體驗(yàn)旗艦店、概念店。促進(jìn)低空旅游創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)北川通用機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，支持有條件的地方布局建設(shè)垂直起降設(shè)施，開發(fā)空中游覽、航空體驗(yàn)、低空運(yùn)動(dòng)等低空旅游產(chǎn)品。

　　（十五）開展文旅消費(fèi)惠民活動(dòng)。制定文旅消費(fèi)惠民措施，推動(dòng)“涪江文旅一卡通”“川渝一家親·景區(qū)惠民游”擴(kuò)面增效，持續(xù)發(fā)放文旅消費(fèi)券，貫穿全年舉辦文化和旅游消費(fèi)周、消費(fèi)月、消費(fèi)季和數(shù)字文旅消費(fèi)體驗(yàn)等活動(dòng)。探索跨區(qū)域、跨景區(qū)、跨門店文旅消費(fèi)組合優(yōu)惠新模式，鼓勵(lì)景區(qū)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新淡旺季促銷價(jià)、一票多日多次使用機(jī)制，推出積分打卡、門票減免、聯(lián)合折扣等優(yōu)惠促銷措施。

　　七、加強(qiáng)文旅融合發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)

　　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)文化和旅游工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建高位統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、執(zhí)行有力的工作格局，“一盤棋”推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展。

　　（十六）健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立市文旅融合發(fā)展部門配合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)同和工作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。壓緊壓實(shí)縣（市、區(qū)）、園區(qū)黨（工）委主體責(zé)任，強(qiáng)化文旅部門主抓、相關(guān)部門配合工作職責(zé)，形成各司其職、相互支持、協(xié)同高效的強(qiáng)大合力。

　　（十七）完善工作推進(jìn)機(jī)制。出臺(tái)促進(jìn)文旅深度融合發(fā)展三年行動(dòng)方案，深入實(shí)施“五大工程”，動(dòng)態(tài)管理重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)活動(dòng)“三張清單”。建立健全重點(diǎn)文旅項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，完善文化旅游高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，確保各項(xiàng)任務(wù)壓茬推進(jìn)、取得實(shí)效。

　　（十八）守住發(fā)展底線紅線。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，牢牢守住意識(shí)形態(tài)安全底線、文物安全底線、生態(tài)保護(hù)紅線、耕地保護(hù)紅線，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)舉債，防止“形象工程”“政績(jī)工程”“半拉子工程”，以務(wù)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

    編輯：郭成