涪觀銳1度
□新聲
群雄逐鹿，凡稱霸者，莫不因時而變、破局圖強。如今制造業“智改數轉”戰場，何嘗不是一場激戰正酣的“諸侯爭霸”？留給我們的時間不多了!
日前，綿陽出臺《綿陽市分類推進制造業智能化改造數字化轉型“揭榜掛帥”項目管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），著力支持龍頭企業、鏈主企業等關鍵企業發揮不同層級、類別、區域的引領帶動與優勢賦能作用，在產業轉型的“諸侯爭霸”中亮出利刃，搶占先機。
“智改數轉”是制造業發展過程中的必答題。當下，綿陽正加快構建“587”產業體系，優化產業生態、強鏈延鏈補鏈，為加快建成省域經濟副中心提供堅實產業基礎。在此進程中，“智改數轉”至關重要。此前，綿陽已制定《綿陽市推進制造業智能化改造數字化轉型實施方案（2024-2026）》、“人才十條”等專項政策，并取得階段性進展。不可忽視的是，部分中小企業仍面臨資金短缺、技術薄弱、人才匱乏等“多重困境”。顯然，產業發展“壓力山大”，亟需新的“打法”。
習近平總書記多次強調，“可以探索搞揭榜掛帥，把需要的關鍵核心技術項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜”。《辦法》按小區域整體推進、細分行業（產業鏈供應鏈）精準推進、小切口（細分領域）快速推進原則，以制造業“智改數轉”階段任務或重點任務為基礎，梳理形成的需求明確、指標清晰，再進行公開張榜、揭榜評審。這一舉措，就是要破除論資排輩“老框框”，誰能干就讓誰干。
精準分類施策，讓“揭榜掛帥”成為破除困局的有力“利器”。企業的數智化轉型并非千篇一律，不同行業、規模以及所有制類型，都存在需要考量的個性化特征。《辦法》將“揭榜掛帥”項目分為“數智燎原”、“鏈景雙擎”、“數賦百景”三類。“數智燎原”聚焦中小企業數字化改造，助力沖破資金、人才、技術的重重困境，推動轉型星火漸成燎原之勢；“鏈景雙擎”以提高產業協作效率和供應鏈一體化協同水平為出發點，促進細分行業、產業集群、產業鏈、供應鏈數字化協作能力提升；“數賦百景”從企業高頻場景中的共性問題、需求出發，實現資源共享，降本增效。三類項目相輔相成，構建起全方位、多層次的轉型推進體系，為各路“英豪”提供施展才華的廣闊舞臺。
務實的管理模式，彰顯“揭榜掛帥”的實干精神。《辦法》明確，“市經信局是‘揭榜掛帥’項目的主管部門、主要需求方和發榜方。”“縣（市、區）、園區、產業集群等同為相關項目需求方。”“揭榜單位，是項目具體組織實施的責任主體。”如此一來，揭榜也好，發榜也罷，各方各司其職、協同作戰，首要目的是強化高質量服務和技術、產品供給，通過提升產品服務的針對性，加快制造業“智改數轉”步伐。
值得注意的是，“揭榜掛帥”雖為創新突破提供了機遇，但更需直面諸多現實挑戰。誰有資格“揭榜”？揭榜后，沒達到預期怎么辦？《辦法》提出，小區域整體推進項目由市縣兩級聯動支持，支持額度原則上不超過項目總投入20%。此外，鼓勵揭榜方“帶資進場”。在資金撥付機制上下功夫，既杜絕“等靠要”的惰性，又以成果論英雄，倒逼服務商以轉型實效換取收益，激發市場主體活力。
期待英雄豪杰踴躍揭榜！
