綿陽科技城新區的智能機器人在工作。（視覺綿陽資料圖）
春節假期后的第一個工作日，綿陽市召開“新春第一會”，“發揮中國科技城優勢加快建成省域經濟副中心”成為會議主題。會上，綿陽市明確，未來三年綿陽的“新春第一會”都將鎖定該主題，吹響了“到2027年建成省域經濟副中心”的沖鋒號。
在全省率先建成省域經濟副中心，綿陽如何發力？大會明確要扎實抓好科技創新賦能、產業建圈強鏈等八大行動，勾勒出沖刺路線圖。
定下目標 爭當區域排頭兵
2023年12月，省委、省政府印發《關于支持綿陽發揮科技城優勢加快建成川北省域經濟副中心的意見》，明確綿陽要在服務國家實現高水平科技自立自強上勇當排頭兵，在推動成渝地區雙城經濟圈建設上爭做主力軍。
何為省域經濟副中心？有專家解讀認為，省域經濟副中心城市不僅要有較強的經濟實力和較大的城市規模，還要有較大的輻射空間和“勢力范圍”，帶動周邊城市共同發展。
從全國范圍來看，多個省份都在培育省域經濟副中心，優化區域經濟布局，如湖北的宜昌、湖南的岳陽等。這些城市在經濟總量、產業發展、創新能力等方面都位居全省前列，且區域輻射帶動性強。
對標目標要求、立足自身優勢，綿陽明確了建設“川北省域經濟副中心”的方向。
“通過三年努力，推動經濟總量盡快站上新臺階、占全省比重持續提高，在全省率先建成省域經濟副中心，成為川渝地區重要增長極和發展動力源。”大會提到，對綿陽來說，就是要通過建設中國特色社會主義科技創新先行區、具有核心競爭力的現代化產業基地、消費副中心、金融副中心、教育醫療副中心、西部陸海新通道重要樞紐，通過這些定性的目標立起省域經濟副中心的“四梁八柱”。
分析現狀 機遇與挑戰并存
在省域經濟副中心建設中沖刺“全省率先”，綿陽優勢何在？
作為中國唯一科技城，綿陽經濟總量居全省第二位，在全國全省發展大局中占據重要地位。科技資源富集更是綿陽發展的核心優勢。據了解，綿陽現有國家級國防科研院所20家，國省級創新平臺264個，兩院院士29名，研發經費投入強度居全國第3位，核、空氣動力、激光等領域技術居世界一流水平。
但放眼全國城市版圖，綿陽也清晰地意識到發展的緊迫感。2024年，綿陽GDP實現4344億元，占全省6.71%，但對標全國其他省份的經濟副中心城市卻仍有差距。綿陽調研了部分省份的經濟副中心城市發展數據，其經濟總量均在6000億元左右、經濟總量分別占各自省份的10%左右。此外，綿陽在科技成果就地轉化率、城鎮化水平等方面都還有較大潛力和提升空間。
“綿陽要實現到2027年建成省域經濟副中心的目標，時間緊、任務重。”綿陽市發展改革委副主任李靜坦言。
明確路徑 扎實抓好八大行動
當天會上，綿陽市相關部門解讀了《發揮中國科技城優勢加快建成省域經濟副中心三年行動方案（2025—2027年）》，并印發2025年重大項目、重大任務、重大平臺、重大政策“四張清單”。
“《行動方案》是加快建成省域經濟副中心的頂層設計和系統謀劃，而‘四張清單’是推動《行動方案》落地落實的年度重點工作。”李靜說。
讓頂層設計落到實處，綿陽路徑清晰——扎實抓好科技創新賦能、產業建圈強鏈、消費提質擴容等八大行動。
科技創新是引領高質量發展的強勁動力。“我們將大力開展關鍵核心技術攻關，加速推動科技成果轉移轉化。”綿陽市科技局局長李韋提到，綿陽將支持西南科技大學圍繞人工智能、先進材料等領域不斷提升科研水平，推動上海交通大學、中國科學技術大學等知名高校和科研機構在綿設立研發機構，集聚創新資源。同時，推進科技型企業梯次培育，力爭到2027年，培育瞪羚企業25戶以上，高新技術企業超1200戶，評價入庫科技型中小企業超4000戶。
產業是經濟的核心。“綿陽是國家新型工業化產業示范基地，具備實施產業建圈強鏈行動的基礎和優勢。”綿陽市經濟和信息化局副局長鄭東明表示，綿陽將聚焦傳統產業、特色優勢產業、新興產業、未來產業“四向發力”，推進產業加快集群壯大，力爭2025年全市規上工業總產值達到4200億元、增加值增長8.5%以上。
消費在綿陽的經濟大盤中具有重要作用。今年春節假期，綿陽聚焦“樂享綿州歡喜過年”主題，推出“樂居”“樂購”“樂玩”系列活動，3大類71項新春文化惠民活動激發文旅消費活力，假日期間接待游客855.53萬人次，實現旅游綜合收入50.04億元。
“2025年綿陽將加力擴圍推進消費品以舊換新，支持開展文娛演藝、體育賽事等重點領域‘消費+’活動500場以上，加快建設涪江環球港、閱溪谷等消費新地標。”綿陽市商務局局長陳崇諾表示。（四川日報全媒體記者 任紫鑫 祖明遠）
編輯：郭成
