高新區大力發展創新產業

　　近日，綿陽科技城行政審批局和高新區法院申報的《綿陽市高新區“三三”舉措優服務，司法護航企業發展》成功入選四川省發改委發布的２０２４年第三季度《四川省優化營商環境經驗做法》。高新區（科技城直管區）立足司法職能作用，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，聚焦重點產業、龍頭企業、優勢行業健康穩定發展的法治新需求、新期待，探索司法護企工作新路徑。

　　構建“三項機制” 夯實基礎下細功

　　一是服務關口前移，構建“零距離”溝通機制。在各工業園區成立巡回審判點，開展巡回審判、現場答疑、調處矛盾、法治培訓等工作４０余次；為企業提供“訂單化”法律服務，幫助解決租賃合同、知識產權等常見問題；在長虹、維諦等高新產業集群區內設立人民法庭，為轄區企業提供更便捷優質訴訟服務。二是多方聯合聚力，構建“高效率”解紛機制。成立“民營企業涉訴糾紛調解站”，形成民營企業糾紛“分層過濾”多元解紛工作機制；做實做細“公正與效率”這篇大文章，持續深化“繁簡分流”機制，實現全年案件繁簡分流比１５％和８５％的“底線”，在確保審判質量的同時，不斷提升審判效率，實現涉企案件快立、快調、快審。三是注重因企制宜，構建“全過程”跟蹤機制。全面升級訴訟、執行、判后答疑“綠色通道”，凡涉高精尖特企業案件，在立案時加貼專屬便簽條進行標記，實現“一案一標記”；通過科技賦能＋專人助力，關鍵流程節點提前推送信息，適時向承辦人發出《涉企案件辦理進度提醒卡》，實現“一案一提醒”；堅持“一人跟到底”定制化個性服務，同步跟蹤涉企案件調解、立案、審理、保全、執行全過程。

　　抓好“三個關鍵” 關心企業謀實招

　　一是“快”字當先，優化破產審判管理。深化“信息化＋”破產審判機制，在債權人、債務人、管理人、法院之間建立高效精準的線上溝通渠道，降低破產案件辦理時間；建立簡化審理機制，做實案件繁簡分流，為資產高效處置提速賦能；完善管理人監督機制，實現對破產案件全流程動態監管。二是“專”字融合，完善知識產權保護。建立信息共享、聯合辦案的知識產權保護聯席會議機制，與公安分局、檢察院、市場監管局等多方協同構建知識產權保護新格局；健全院企常態化聯系機制，深入企業走訪２０余次，幫助企業從源頭減少知識產權糾紛風險；完善知識產權類型化案件快審機制，進一步破解知識產權案件“舉證難、周期長、賠償低、成本高”難題。三是“效”字貫穿，加強執行服務供給。建立失信被執行人信用承諾和信用修復機制，妥善適用重點企業的失信懲戒機制，減輕涉訴涉執對企業正常經營的影響；實行差異化執行，精準對接重大項目司法需求，以項目推進“需求側”牽引法治保障“供給側”；積極為招商引資提供法律支持，推動埃克森、巨星等百億級項目落地，助力省市重點項目順利投產。

　　當好“三種角色” 做優服務求突破

　　一是當好聯絡員，精準問需助企。建立院企“１＋Ｎ”聯絡員制度，設立專職聯絡員，與轄區重點企業實時溝通聯絡，建立健全《執行恢復案件工作流程》等流程制度３０余個，依法助企妥善化解涉訴難題６０余件。二是當好護航員，防范隱患護企。制定領導包案督辦、定期會商等６項規章制度，形成查找問題、解決問題、防范問題的工作閉環。針對京東方、長虹、維諦技術等高精尖特企業案件，召開專題會議分析研討，切實幫助企業解決法律實務問題，壓縮涉企重大案件辦理時限。三是當好宣傳員，法治關懷暖企。開通企業法律咨詢聯絡、企業法律訴求快速受理“涉企兩條專線”，組建企業法律法規宣講團隊，制定“一年一輪”法律進重點企業全覆蓋計劃。２０２４年以來，累計派出１２０余名次干警到企業講法６０余次，匯編并發出企業實用法律法規、企業訴訟執行流程“涉企兩手冊”１４０套，暖心助企舉措屢獲企業點贊。

　　高新區從“前端抓服務前移、中端重快速解紛、后端強跟蹤求效”３點著力，建立健全執行合同“前中后”３段銜接的溝通、解紛、跟蹤機制，對破產企業執轉破高效辦理，走出資源優化配置新路子，打造“法營·更高新”營商環境服務品牌，２０２３年以來共受理９０９件知識產權案件，平均審理時間１７.１天。（吳宏俊／文 劉軍／圖）

   編輯：郭成