進村入戶幫扶困難群眾

　　專業社會工作人員入戶巡訪困難群眾

　　截至目前，游仙城鄉低保對象4917戶6972人，累計發放城鄉低保資金2770.217萬元；城鄉特困群眾1445人，累計發放特困資金1191.034萬元；救助臨時困難群眾1509人次，發放臨時生活救助資金259.23萬元……

　　社會救助一頭連著困難群眾的冷暖，一頭連著黨和政府的牽掛。

　　近年來，游仙區民政局通過深度聚焦特殊困難群體，積極探索新時期社會救助工作新路徑，通過鏈接社會資源、慈善力量下沉主動救助，建立低收入動態監測信息平臺、賦權放能等方式，不斷豐富多元化救助方式手段，加強低收入動態監測，構建及時精準高效救助體系，織牢困難群眾基本生活保障網。

　　扶危、濟困、救急……游仙，堅持以保障民生、改善民生、服務民生為宗旨，在救助力度、救助廣度、服務深度上下足功夫，全力發揮民政救助在鞏固拓展脫貧攻堅成果中的政策性兜底保障作用，切實維護困難群眾利益。

　　□綿報融媒記者 周鈺 文/圖

　　健全機制

　　提高救助精準性

　　近日，游仙區民政局從忠興鎮民政服務力量中得知，家住忠興鎮雙魚村的村民王定平一家生活困難。經過數次走訪、查詢，游仙區民政局了解到就業于忠興鎮一家公司的王定平，一個月3000多元的固定收入，遠遠不夠一家人生活開銷。

　　王定平家中，除了務農的妻子外，還有兩個女兒。大女兒有間歇性精神障礙，待業家中，二女兒還在讀書。成家的大女兒，其丈夫也待業家中，平時靠偶爾外出打零工掙錢，他們的4個孩子均在忠興小學讀書。2018年，務工途中的王定平遭遇事故摔斷了腿，雖然目前已經康復，但留下的后遺癥，也需長期服藥。

　　如何準確高效進行幫扶？游仙區民政局步伐清晰——申請區級臨時救助幫扶金5000元，用于支持該家庭改善生活環境，以及提供殘疾鑒定費；將大女兒、二女兒以及大女兒的4個孩子納入低保，并將4個孩子納入困境兒童生活費減免計劃，協調4個小孩享受生活費減免；將王定平家中的自建房納入危房改造項目，預計爭取改造補助資金3.04萬元；加強資源對接，對大女婿進行就業幫扶；根據王定平提供的信息，幫其追討工資欠款；對家中的未成年人進行心理輔導和能力提升……

　　這是游仙區通過政府購買服務方式，將專業社會工作人才充實到基層民政服務力量的力證。

　　近年來，依托于社會工作服務站、社會工作人才隊伍等專業機構，游仙通過政府購買服務方式將專業社會工作人才充實到基層民政服務力量，做好農村低收入人口和重點人群動態監測、數據比對、摸底排查、風險評估等工作，主動發現符合救助條件的困難群眾，及時將符合低保標準的人口納入救助和進行動態調整，確保“應保盡保、應救盡救”，實現低收入人口動態監測全覆蓋、常態化巡訪。

　　各社工站利用專業化手段精準掌握低收入人口，并適時調整低收入群體信息庫，進行風險評估和政策救助，提升救助工作的精準性。

　　用數據說話：2021年至今，游仙共整合資金315.21萬元，購買13個社會組織進行低收入人口動態監測及救助服務。今年，游仙投入30萬元福彩公益金，用于各鎮（街道）購買社會救助巡防員，同時，累計摸排低收入人口12025人次，服務困難群眾3900人次。

　　匯聚力量

　　強化救助多樣性

　　今年5月，游仙區舉行“枧·愛”慈善公益類項目發布會。

　　活動現場，發布“枧·愛”慈善微基金服務計劃、“枧·愛”愛在眼里、“枧·愛”幸福晚年行動、“枧·愛”悅童牽手計劃、“枧·愛”慈善文化推廣、“枧·愛”國學筑夢為愛前行6個項目，涉及助學、助老、困境兒童幫扶、慈善文化建設等多個方面。

　　這是游仙區繼2022年在全市率先成立韓家脊社區和李杜祠社區兩家“社區慈善微基金”后，又一慈善微基金成立。

　　“慈善微基金將統籌各類社會資源，精準對接社區困難群眾需求，為社會慈善資源主動下沉參與社會救助和城市社區基層治理提供了新平臺，解決基層治理及困難群眾及時高效救助等一系列基層治理難題。”游仙區民政局相關負責人表示。

　　近年來，游仙區不斷建立完善微基金提前介入機制，全面摸排社區困難群眾“急難困”等情況，變過去的“人找政策”為現在的“政策找人”，讓救助工作更加主動。

　　同時，瞄準基層經濟社會發展和服務群眾

　　需求，分類分批將城鄉居民最低生活保障、特困供養、臨時救助等3項民政事務審批權限賦予各鎮（街道），實現賦權事項精準式下沉、高質量落實，穩健提升基層政權的運行能力，切實提升群眾辦事便利度和滿意度，打通服務群眾的“最后一公里”。

　　為保障救助工作更加高效、實效，游仙區民政局還會不定期對賦權事項進行監督檢查，并將對象認定、審批公示、資金發放等環節作為監督重點；設立舉報箱、公布舉報電話，落實社會監督舉報制度，對違規違法行為堅決查處，追究責任。

　　當前，游仙區已形成“慈愛相伴·改善蝸居老人生活”“多彩六一·粽葉情”“溫馨閨房·慈愛相伴”等6個游仙品牌慈善項目，惠及困難群眾2萬余人。2023年，慈善微基金募集資金25.7萬元，主動救助困難群眾23人次，發放救助金14.4萬元。并落實了低保一次性告知及承諾制和急難發生地實施救助，將鎮（街道）的臨時救助資金審批權限由原來的500元提升到1000元，一次享受最高救助金額由2000元提高至5000元。

　　建設平臺

　　保障救助科學性

　　打開游仙區民政局建立的“智慧民政信息平臺”，在“游仙區低收入人口動態監測”系統板塊，記者看到，該板塊設置有全區低收入人口數據、低收入人口基本信息、低收入人口服務列表等界面。

　　打開一個個界面，轄區內涉及“一老一小”關愛、困難群眾疾苦、群眾個體或群體呼聲等信息，構成較為完整的民生信息動態數據庫。這些信息經過分級處理后，交由基層政府、職能部門、社工機構執行，形成一個個解決方案，實現對群眾訴求主動發現、主動介入、主動解決，變“人找政策”為“政策找人”，真正體現服務群眾零距離和為民宗旨意識。

　　“智慧民政信息平臺”的建設，是游仙區扎實推進精準高效救助體系建設的縮影之一。“我們通過充分利用網格化組織體系，構建區、鎮、村（居）、社工站‘四級聯動+救助響應’聯動發現機制，將民政救助‘感知觸角’延伸到群眾家中。”區民政局相關負責人介紹。

　　如今，在游仙，民政救助工作正匯聚著來自網格員、村社干部、社會工作者、社會志愿者等基層工作人員的強大力量——截至目前，游仙區各社工站、基層民政干部通過摸排走訪困難群眾3986人次，認定低保邊緣家庭116戶245人，累計新增城鄉低保對象647戶1280人，救助臨時生活困難群眾1509人次。

　　值得一提的是，游仙區多部門每月聯合開展信息比對和跟進監測，精準甄別人員類別和救助需求，靈活匹配救助政策讓“群眾跑腿”變為“數據跑路”。

　　對于未納入社會救助范圍的重大疾病患者、大額醫療自費人員、支出型困難家庭，進行全面入戶核查，逐戶復核家庭收入、財產、剛性支出等情況，仔細分析研判。并及時將符合救助條件的困難群眾納入社會救助范疇，確保救助政策執行到位。今年以來，游仙區動態監測低收入人預警數據排查136余條，其中，將15人納入城鄉低保，2人納入農村特困供養，農村低保邊緣家庭26人，136人給予臨時救助。

編輯：李志