8月22日，《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》在頭版頭條刊發(fā)了綿陽創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)，并在10版刊發(fā)了綿陽市委書記羅增斌的署名文章，署名文章全文如下：
高水平建設(shè)中國科技城
中共綿陽市委書記 羅增斌
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。綿陽作為中國唯一科技城，在國家創(chuàng)新體系中地位重要、責(zé)任重大。黨中央對綿陽發(fā)展高度重視，習(xí)近平總書記對綿陽科技城建設(shè)作出重要指示，為我們把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
當(dāng)前，綿陽正處于培育發(fā)展新動(dòng)能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵期。我們明確“一頭抓國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)、一頭抓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造”的方向路徑，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為綿陽科技城建設(shè)的核心價(jià)值所在，突出科技立市、創(chuàng)新強(qiáng)市，全面提升綿陽科技城創(chuàng)新能級(jí)，努力為國家提供更多高質(zhì)量的科技創(chuàng)新供給，更好服務(wù)國家高水平科技自立自強(qiáng)。
搭建“三大平臺(tái)”，著力構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。戰(zhàn)略科技平臺(tái)是“國之重器”，我們充分發(fā)揮綿陽戰(zhàn)略科技力量優(yōu)勢，爭取布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，支持科研院所、企業(yè)爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室，加快建設(shè)國省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，著力打造科技城實(shí)驗(yàn)室，不斷提升基礎(chǔ)研究水平和原始創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)是基礎(chǔ)研究走向產(chǎn)業(yè)化的助推器和加速器，我們組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)更多科技成果轉(zhuǎn)化落地。功能服務(wù)平臺(tái)是促進(jìn)創(chuàng)新資源要素高效流動(dòng)、集聚轉(zhuǎn)化的連接器和加速器，我們聚焦研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、科技中介等領(lǐng)域，建設(shè)一批科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為各類創(chuàng)新主體提供全生命周期服務(wù)。
聚焦“三大環(huán)節(jié)”，著力健全完善科技創(chuàng)新鏈條。基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新的源頭供給，我們提高財(cái)政資金支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究比例，對頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜實(shí)施的重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，落實(shí)給予長期穩(wěn)定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，以及在科研路線、團(tuán)隊(duì)選聘、經(jīng)費(fèi)使用等方面賦予完全自主權(quán)政策。技術(shù)攻關(guān)是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的必然要求，我們瞄準(zhǔn)新型顯示、智能裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、資源勘探開采、復(fù)雜地質(zhì)條件道路交通等重大工程(項(xiàng)目)建設(shè)，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)和“卡脖子”問題，牢牢把握科技創(chuàng)新和發(fā)展主動(dòng)權(quán)。成果轉(zhuǎn)化是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合融通的核心內(nèi)容，我們加快建立面向科研院所、高校的中試平臺(tái)，促進(jìn)科技成果中試熟化，提供全程技術(shù)研發(fā)解決方案，著力打通“研發(fā)—工程化—產(chǎn)業(yè)化”的創(chuàng)新鏈條，讓更多科技成果從“書架”走向“貨架”。
抓好“三大主體”，著力提升科技創(chuàng)新整體效能。科研院所是科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量，我們大力推進(jìn)“招院引所”，更大力度吸引國內(nèi)外科研院所、知名高校和龍頭企業(yè)等遷入或在綿設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的區(qū)域總部、研發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新載體，提升綿陽科技創(chuàng)新水平。高校是科技創(chuàng)新的前沿陣地，我們加快發(fā)展高水平研究型大學(xué)，推動(dòng)在綿高校由教學(xué)型大學(xué)向特色鮮明的教學(xué)科研型大學(xué)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，提升創(chuàng)新源頭供給和人才供給作用。企業(yè)是科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量，我們組建龍頭企業(yè)牽頭、科研院所和高校支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，培育科技型領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型頭部企業(yè)，打造綿陽企業(yè)的“科技高峰”;實(shí)施國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、科技型中小企業(yè)培育計(jì)劃和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)培育計(jì)劃，打造綿陽企業(yè)的“科技高原”。
布局“三大領(lǐng)域”，著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐保障。產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新的承載，我們重點(diǎn)從工業(yè)和種業(yè)兩個(gè)方面進(jìn)行突圍，制定實(shí)施《綿陽市集中精力大抓工業(yè)24條措施》，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程和制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈綿陽行動(dòng)計(jì)劃，一手抓存量擴(kuò)張，一手抓增量招引，著力提高產(chǎn)業(yè)配套率，增強(qiáng)企業(yè)根植性和競爭力;深入實(shí)施新一輪現(xiàn)代種業(yè)提升工程，打造全國種業(yè)強(qiáng)市，努力為國家打一場種業(yè)翻身仗作出綿陽貢獻(xiàn)。人才是創(chuàng)新的支撐，我們深入實(shí)施“科技城人才計(jì)劃”、科技城博士集聚行動(dòng)和“綿州育才計(jì)劃”，建設(shè)中國(綿陽)科技城融合創(chuàng)新研究生院，加強(qiáng)外來人才引進(jìn)和本土人才培養(yǎng)，不斷聚集高端創(chuàng)新人才、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、壯大青年人才隊(duì)伍。環(huán)境是創(chuàng)新的保障，我們從健全完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制和打造全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈兩個(gè)方面發(fā)力，從制度環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境和社會(huì)環(huán)境四個(gè)方向入手，深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，爭取更多對科技企業(yè)和高端人才的激勵(lì)政策，積極創(chuàng)建國家級(jí)科技金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)創(chuàng)新要素順暢流動(dòng)、創(chuàng)新資源高效配置、創(chuàng)新氛圍濃厚活躍。
來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)
