新華社圣保羅7月27日電 題：中拉為全球人權(quán)治理貢獻(xiàn)“南方智慧”
新華社記者陳昊佺 席玥 楊家和
第二屆中拉人權(quán)圓桌會(huì)日前在巴西圣保羅舉辦。本屆圓桌會(huì)以“中拉命運(yùn)共同體與人權(quán)事業(yè)發(fā)展”為主題，來(lái)自中國(guó)與拉丁美洲和加勒比地區(qū)的130余位人權(quán)領(lǐng)域官員、專家學(xué)者及有關(guān)社會(huì)組織、智庫(kù)、媒體代表參會(huì)。
與會(huì)學(xué)者認(rèn)為，以人民為中心的中國(guó)人權(quán)理念，以合作促發(fā)展、以發(fā)展促人權(quán)的中國(guó)實(shí)踐為拉美國(guó)家提供有益借鑒。中拉在平等尊重原則上開(kāi)展合作，成果惠及雙方人民，為全球人權(quán)治理提供全新范式、貢獻(xiàn)“南方智慧”。
中國(guó)人權(quán)實(shí)踐啟示拉美
與會(huì)拉美學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)一直以來(lái)倡導(dǎo)以發(fā)展促人權(quán)的理念，強(qiáng)調(diào)以人民為中心實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以真正的多邊主義與世界共享發(fā)展機(jī)遇，為面臨貧困反彈、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題的拉美國(guó)家提供有益借鑒。
多米尼加圣多明各自治大學(xué)政治學(xué)教授路易斯·岡薩雷斯認(rèn)為，中國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)今世界人權(quán)領(lǐng)域最重要的成就之一，這使貧困地區(qū)獲得新的活力和發(fā)展機(jī)遇。拉美國(guó)家應(yīng)立足本土實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)人權(quán)理念和實(shí)踐。
巴西米納斯吉拉斯天主教大學(xué)教授雅維耶·巴德利說(shuō)，以發(fā)展促人權(quán)的理念契合不少拉美國(guó)家面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等現(xiàn)實(shí)，中國(guó)堅(jiān)持不干涉政策和互利共贏合作，為拉美國(guó)家探索以維護(hù)國(guó)家主權(quán)與發(fā)展權(quán)利為前提的人權(quán)道路提供重要啟示。
巴西佩雷拉·帕索斯城市規(guī)劃研究所所長(zhǎng)埃利亞斯·雅博爾說(shuō)，中國(guó)以制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)減貧，啟發(fā)拉美國(guó)家進(jìn)一步推動(dòng)把“發(fā)展”落實(shí)到“人”。
近年來(lái)，環(huán)境權(quán)、數(shù)字時(shí)代的人權(quán)保障等議題在中拉人權(quán)對(duì)話中越來(lái)越受到關(guān)注。在墨西哥國(guó)立自治大學(xué)政治與社會(huì)科學(xué)學(xué)院研究員瑪麗安娜·埃斯卡蘭特看來(lái)，中國(guó)環(huán)境治理取得顯著成效，拉美國(guó)家可以從政策協(xié)調(diào)、環(huán)境科技應(yīng)用以及清潔能源投資等方面汲取有益經(jīng)驗(yàn)。
共繪中拉人權(quán)合作新圖景
中拉學(xué)者認(rèn)為，中拉雙方在人權(quán)理念、實(shí)踐路徑和全球治理議題上有眾多契合點(diǎn)，向世界展示了全球南方在人權(quán)治理方面的合作成果和有益經(jīng)驗(yàn)。
巴拿馬大學(xué)運(yùn)河和國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)瓊斯·庫(kù)珀說(shuō)，中國(guó)倡導(dǎo)建立互相尊重、互利共贏的合作關(guān)系，是推動(dòng)全球治理體系改革的重要力量，也是拉美國(guó)家的重要伙伴，中拉合作在拉美人權(quán)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的建設(shè)性作用。
與會(huì)專家認(rèn)為，伴隨著中拉關(guān)系越來(lái)越緊密，中拉合作通過(guò)一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目付諸實(shí)踐，為拉美人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，也為拉美人權(quán)事業(yè)發(fā)展提供了助力。
巴德利說(shuō)，中國(guó)通過(guò)“一帶一路”合作、金磚機(jī)制等平臺(tái)，助力拉美國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色能源轉(zhuǎn)型和數(shù)字化建設(shè)等關(guān)鍵民生項(xiàng)目，這為拉美地區(qū)人權(quán)事業(yè)發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿ΑＫ硎荆煌谖鞣綉T于附加政治條件和干涉內(nèi)政的做法，中拉合作為拉美提供了相互尊重、互不干涉的合作路徑。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)、學(xué)部委員莫紀(jì)宏指出，中拉在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、法律等多維度構(gòu)建起全方位合作框架，不斷夯實(shí)人權(quán)治理合作的制度基礎(chǔ)與實(shí)踐支撐。中拉在全球人權(quán)治理領(lǐng)域的合作為國(guó)際社會(huì)提供良好范例，展示了發(fā)展中國(guó)家在人權(quán)治理方面的合作成果和經(jīng)驗(yàn)。
與會(huì)專家認(rèn)為，未來(lái)中拉人權(quán)合作應(yīng)在尊重主權(quán)、互利共贏基礎(chǔ)上，持續(xù)拓展可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目，深化文化與技術(shù)交流。玻利維亞圣西蒙大學(xué)副校長(zhǎng)格雷比·里奧哈說(shuō)，中拉可以通過(guò)深化多邊對(duì)話、健全合作機(jī)制、促進(jìn)民間交流以及加強(qiáng)教育培訓(xùn)等舉措，進(jìn)一步推進(jìn)人權(quán)合作。
推動(dòng)全球人權(quán)治理新發(fā)展
與會(huì)專家指出，作為全球南方的重要力量，中國(guó)與拉美國(guó)家應(yīng)以人類命運(yùn)共同體理念凝聚發(fā)展合作共識(shí)，堅(jiān)持平等互信、包容互鑒、合作共贏、共同發(fā)展的理念，推動(dòng)全球人權(quán)治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展。
阿根廷拉努斯國(guó)立大學(xué)當(dāng)代中國(guó)研究課程主任古斯塔沃·希拉多(中文名何廣思)認(rèn)為，作為全球南方成員，中拉之間盡管存在歷史文化差異，但在人權(quán)價(jià)值觀、發(fā)展訴求和治理目標(biāo)上有著高度共識(shí)：堅(jiān)持發(fā)展權(quán)優(yōu)先，尊重文明多樣性，同時(shí)也都面臨傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)交織等共同挑戰(zhàn)。
他認(rèn)為全球南方國(guó)家應(yīng)攜手突破西方在人權(quán)領(lǐng)域的“話語(yǔ)霸權(quán)”，呼吁國(guó)際社會(huì)重視全球南方訴求，構(gòu)建更加多元、平等的人權(quán)治理體系。
專家認(rèn)為，互相尊重、互惠互利的中拉合作正為全球人權(quán)治理提供新范式。委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾大學(xué)教授米凱拉·奧韋拉爾指出，中拉合作強(qiáng)調(diào)相互尊重主權(quán)和各自發(fā)展道路，重視提升人民發(fā)展權(quán)利，通過(guò)密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、政治對(duì)話和文化交流應(yīng)對(duì)全球人權(quán)挑戰(zhàn)，“以全球南方的共同立場(chǎng)共建人類未來(lái)”。
本月8日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第59屆會(huì)議通過(guò)中國(guó)主提的“發(fā)展對(duì)享有所有人權(quán)的貢獻(xiàn)”決議。拉美專家認(rèn)為，這一決議意義重大，表明全球南方正擺脫美西方所謂“人權(quán)敘事體系”，走出一條以發(fā)展促人權(quán)、以合作求共贏的新路徑。
南方共同市場(chǎng)議會(huì)公民權(quán)和人權(quán)委員會(huì)主席維多利亞·東達(dá)說(shuō)，西方國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)打著“人權(quán)”的旗號(hào)發(fā)動(dòng)干預(yù)、制裁甚至戰(zhàn)爭(zhēng)，這是新形式的殖民話語(yǔ)霸權(quán)。全球南方有權(quán)參與定義人權(quán)的含義和保障方式，“我們需要真正思考，怎樣的治理體系才能讓全人類都過(guò)上有尊嚴(yán)的生活”。
