全國人大代表王赤、汪玉成、曹清堯談防范和懲治網(wǎng)絡敲詐勒索犯罪——
打擊網(wǎng)絡敲詐勒索犯罪 捍衛(wèi)網(wǎng)絡空間的公平正義
習近平總書記強調(diào)，沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。
黨和國家高度重視防范和懲治網(wǎng)絡敲詐勒索等違法犯罪工作。多位全國人大代表都認為，過去一年，人民法院始終堅定不移地貫徹習近平法治思想，充分發(fā)揮審判職能作用，堅決依法懲治網(wǎng)絡違法犯罪行為，著力捍衛(wèi)了網(wǎng)絡空間的公平正義，切實維護了人民群眾合法權益，積極營造法治化營商環(huán)境，服務保障了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
全面加強懲治侵犯公民個人信息犯罪
近年來，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和信息網(wǎng)絡的廣泛普及，侵害公民個人信息的違法犯罪問題日益突出。互聯(lián)網(wǎng)上非法買賣公民個人信息泛濫，由此滋生的電信詐騙、網(wǎng)絡詐騙、敲詐勒索等犯罪屢禁不止，一些犯罪分子為追逐不法利益，利用互聯(lián)網(wǎng)大肆倒賣公民個人信息，形成龐大的“地下產(chǎn)業(yè)”和黑色產(chǎn)業(yè)鏈，社會危害極其嚴重。
在十四屆全國人大二次會議上，全國人大代表、中國科學院國家空間科學中心主任王赤曾就網(wǎng)絡敲詐勒索犯罪問題提出，人民法院應加強與公安部門、電信公司合作，加大對網(wǎng)絡詐騙和敲詐勒索犯罪的打擊力度。
王赤在接受本報記者采訪時表示，隨著信息網(wǎng)絡與社會生活的深度融合，違法犯罪行為也正在向網(wǎng)絡空間擴散，網(wǎng)絡敲詐勒索犯罪越來越普遍，一些恐嚇、勒索犯罪行為也逐漸滲透到人們的生活當中，特別是與人們的網(wǎng)絡生活密切相關，問題層出不窮。比如有些單位因在網(wǎng)站上公布了相關負責同志和工作人員的個人照片、電話、郵箱信息等，一些犯罪分子就會利用網(wǎng)站上的照片，合成不雅照片、視頻，進行敲詐勒索。
“建議利用先進技術手段，從源頭加強防控，比如對虛擬賬號進行監(jiān)測等。”王赤提出，人民法院應采取積極措施，發(fā)揮好審判職能作用，多方聯(lián)動、多措并舉，加強對侵犯公民個人信息、網(wǎng)絡敲詐勒索等犯罪的懲治力度。
全鏈條打擊網(wǎng)絡敲詐勒索犯罪
近年來，利用網(wǎng)絡制造散播謠言、負面信息進行敲詐勒索的案件時有發(fā)生，嚴重損害人民群眾和企事業(yè)單位的名譽權、財產(chǎn)權等合法權益，危害網(wǎng)絡安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。2025年2月11日，最高人民法院發(fā)布6件依法懲治利用網(wǎng)絡敲詐勒索犯罪典型案例，標明網(wǎng)絡行為紅線，指明依法維權路徑。
“人民法院依法從嚴懲處網(wǎng)絡敲詐勒索犯罪，通過發(fā)布典型案例、統(tǒng)一裁判尺度、倡導被害人積極尋求法律保護等舉措，形成強有力的司法震懾，切實維護了人民群眾的財產(chǎn)安全和網(wǎng)絡空間的清朗秩序。”全國人大代表、浙江省安吉縣余村村黨支部書記汪玉成對最高人民法院近期發(fā)布的依法懲治利用網(wǎng)絡敲詐勒索犯罪典型案例給予高度評價。
汪玉成指出，隨著網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展，敲詐勒索犯罪呈現(xiàn)隱蔽化、鏈條化、跨區(qū)域化等新特點，部分犯罪團伙利用“水軍”造謠施壓，以“曝光隱私”實施恐嚇，甚至形成“黑產(chǎn)鏈條”，嚴重侵害群眾權益。“司法機關通過全鏈條打擊、全方位懲處，嚴懲主犯，并對提供技術支持、資金結算等幫助的從犯依法追責，彰顯了‘打深打透’的決心，值得充分肯定。”
如何進一步織密懲治網(wǎng)絡敲詐勒索的法治防線？
汪玉成建議，可借鑒鄉(xiāng)村基層治理，建立網(wǎng)絡敲詐勒索的“三端治理”模式。“前端加強普法宣傳，尤其是針對青少年、老年人等群體，通過短視頻、案例警示等形式提高風險意識；中端深化公檢法協(xié)作，形成打擊網(wǎng)絡敲詐勒索的合力；末端完善被害人救助機制，推動‘追贓﹢賠償﹢心理疏導’一體化，最大限度減輕受害者的創(chuàng)傷。”
全力保障網(wǎng)絡安全環(huán)境建設
全國人大代表、重慶市政府參事曹清堯在履職中了解到，日前，重慶市第五中級人民法院審理的一起通過網(wǎng)絡社交軟件結識、發(fā)生矛盾后，被告人以在網(wǎng)上發(fā)布對方不雅照等進行威脅、索要錢財被以敲詐勒索罪定罪處罰的案件，就是一件典型的案例。
“最近三年，我一直關注互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的法治環(huán)境，連續(xù)三年在全國人民代表大會期間建議加強互聯(lián)網(wǎng)安全法治環(huán)境建設、依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)犯罪行為。建議也得到了最高人民法院的高度重視。”曹清堯告訴記者，他認為，近年來全國各級法院充分發(fā)揮審判職能作用，堅決依法懲治網(wǎng)絡違法犯罪行為，著力捍衛(wèi)了網(wǎng)絡空間的公平正義，特別是針對跨境團伙化、鏈條化、國際化的網(wǎng)絡敲詐勒索案件，堅持全鏈條打擊、全方位懲處，發(fā)揮了強大威懾作用。
與此同時，全國各級法院不斷創(chuàng)新形式和載體，較好地履行了普法職責。曹清堯談到，重慶法院2024年發(fā)布的民事領域十大典型案例中，重慶五中院審理的一起多名勞動者因重大過失遭受電信詐騙致用人單位重大損失的勞動爭議糾紛案，既引導用人單位優(yōu)化管理體制機制、提升管理水平，也警示勞動者勤勉盡責、增強防詐能力，對積極推動全社會樹立“全民反詐”意識起到了重要作用。
“人民法院還大力開展反詐專項宣傳，制作通俗易懂、內(nèi)容生動的普法短視頻、漫畫等產(chǎn)品，走進學校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村，開展老百姓喜聞樂見的普法宣傳活動，大力營造了‘全面反詐’良好氛圍。”曹清堯說。
網(wǎng)絡絕非法外之地，違法犯罪應付出相應代價。為進一步加強網(wǎng)絡安全環(huán)境建設，曹清堯建議，要強化制度規(guī)范，明確平臺的首位責任。各網(wǎng)絡單位、機構要細化完善網(wǎng)絡數(shù)據(jù)相關規(guī)定，強化應用軟件平臺管理責任，完善實名認證等制度，誰發(fā)出信息誰負責，誰審核信息誰負責。要強化法治宣傳，提高用戶法治意識。豐富宣傳渠道和方式，公檢法等單位聯(lián)合軟件開發(fā)商、應用運營商線上線下開展以案釋法宣傳，引導網(wǎng)民合法上網(wǎng)、用網(wǎng)。（記者 王俏 通訊員 茹玉 鐘麗君）
編輯：譚鵬
