1月14日,《四川經濟日報》刊發文章《推行“全方位招商”工作機制,不斷深化“放管服”改革——綿陽鹽亭:良好營商環境為經濟高質量發展添動能》,報道了綿陽鹽亭通過打造高效便捷的政務服務體系,讓企業在鹽亭投資興業更加安心、舒心、放心。報道全文如下:
推行“全方位招商”工作機制,不斷深化“放管服”改革——
綿陽鹽亭:良好營商環境為經濟高質量發展添動能
位于綿陽市的東南部,有一個被譽為“華夏母親之都,世界絲綢之源”的地方,它就是鹽亭縣。這里以悠久的歷史文化和豐富的自然資源聲名遠播。曾經,它是傳統的農業大縣,如今,已華麗轉身為一顆耀眼的“工業新星”。
在2024年四季度的重大項目推進活動中,鹽亭縣新開工重大項目37個,總投資達165.56億元。據統計,2024年前三季度,鹽亭縣實施重點項目134個,園區國民生產總值、全社會固定資產投資、工業增加值、工業投資、技改投資等主要經濟指標增速均居全市首位,實現地區生產總值170.64億元,同比增長7.3%。正是這些不斷匯聚的重點項目,為鹽亭縣的經濟增長構建了牢固的“穩定器”,推動了其從傳統農業大縣向“工業新星”的華麗轉變。
這一轉變的背后,離不開鹽亭縣持續打造優化營商環境所作出的努力。近年來,鹽亭縣切實推行“全方位招商”工作機制,全縣上下堅持不懈地深化“放管服”改革,積極放寬市場準入門檻,優化審批流程,全面落實稅收優惠政策,并加快推進政務服務的標準化、規范化與便利化等一系列行之有效的舉措。
厚植沃土
全鏈全周期構建為企服務新生態
一流的營商環境就是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”,是一座城市最核心的競爭力。
近年來,鹽亭縣積極探索創新,將服務從“店小二”式向“媽媽式”全方位關懷升級,以全鏈全周期的服務理念,精心構建為企服務的嶄新生態。
創新的招商模式與企業生命力提升——
在招商模式上,鹽亭縣展現出獨特的智慧。特別是鹽亭經開區,近三年來,推行以商招商,注重建鏈、全鏈、補鏈。在這種模式下,企業不再孤立,而是嵌入產業鏈條之中,企業間相互協作、資源共享,生命力得到極大增強。
四川利源博科技有限公司便是這一模式的生動例證。“公司占地56畝,建筑面積2萬多平方米,總投資逾1億元,主要從事生物醫藥和化妝品配方溶液的開發、生產、銷售。”該公司總經理陳建明介紹說,“新工廠于2024年7月實現部分投產,僅半年產值就達2000余萬元,稅收超過100萬元,且帶動了一系列相關配套產業向著更高技術水平發展,產品遠銷海外。”這一成果的背后,是以商招商模式所帶來的協同效應,讓企業如魚得水,在市場競爭中脫穎而出。
貼心的政企互動與全方位服務——
“園區建立重點企業服務機制,按照‘園區項目專員聯系,重大項目領導聯系’原則服務企業。項目專員與企業密切聯系,解答日常運營疑惑;重大項目則由領導對接,協調資源高效解決重大問題。”鹽亭經開區黨工委委員、縣投資促進服務中心副主任羅懷恩介紹道。
與此同時,定期召開的“企業家沙龍”是政企聯動的一道亮麗風景。沙龍圍繞不同主題開展活動,如產業發展趨勢、技術創新應用等。每次活動邀請政府相關部門負責人、行業專家和眾多企業家參加。在這里,政企之間打破信息壁壘,政策解讀與反饋更加及時,企業間也能分享經驗、探索合作新模式。此外,在電力供應、用水用氣等基礎保障方面,園區精心布局,讓企業能夠安心生產。
在招工用工方面,園區雙管齊下。一方面與周邊人力資源機構合作獲取勞動力信息,另一方面與當地職業院校對接開展定向培養和招聘。
為解決企業營收問題,園區積極助力企業全周期發展。如招引新希望生豬全產業鏈項目,涵蓋種、養、銷售于一體;還引進化工產業園的企業配套項目等。園區積極鼓勵并推動企業從事研發工作,目前,迪澳藥業建立了院士工作站,四川利源博科技有限公司將于2025年引進鹽亭的首位博士人才,同時帶企業到鄭州大學、武漢大學、南京大學等重點高校宣傳鹽亭,現場招聘人才,形成人才引進的良好局面。
加力升溫
政府“無事不擾”企業“有需必應”
在鹽亭,一場關于營商環境的深刻變革正在悄然發生。這里,政府與企業之間的關系被重新定義,從“管理者”到“服務者”的轉變,讓每一家企業都能感受到前所未有的溫暖與支持。政府“無事不擾”的承諾,與“有需必應”的行動,共同編織出一張細密而高效的營商環境網絡,為企業的茁壯成長提供了堅實的保障。
政府“無事不擾”,讓企業輕裝上陣——
在鹽亭,政府深知企業的時間就是金錢,效率就是生命。因此,他們堅持“無事不擾”的原則,盡量減少對企業的日常干擾。通過優化政務服務流程,推行“一窗通辦”服務模式,企業辦理業務時只需在一個窗口提交一套材料,就能一次性辦結所有事項。這種高效、便捷的服務方式,不僅大大節省了企業的時間成本,更讓企業能夠專注于自身的生產與發展。
同時,政府還注重加強與企業之間的溝通與交流。通過建立企業家微信群,書記、縣長直接聽取企業家訴求,及時回應企業關切。這種直接、高效的溝通機制,讓企業感受到了政府的真誠與關懷,也增強了企業對政府的信任與支持。
企業“有需必應”,政府全力以赴——
當企業遇到困難或問題時,政府總是第一時間站出來,全力以赴為企業排憂解難。無論是生產經營中的具體問題,還是發展過程中的瓶頸難題,政府都會積極協調相關部門,形成合力,共同為企業出謀劃策、解決問題。“下一步,我們將健全‘一線紓困’長效機制,加大服務企業力度,切實解決企業的難點、痛點問題,持續擦亮‘有需必應、無事不擾’的鹽亭營商環境品牌。”鹽亭縣工業和信息化局副局長李佳陽表示。
在融資方面,政府通過定期召開政銀企座談會,邀請急需用錢、發展前景好的企業參加,為企業搭建融資平臺。同時,政府還積極爭取上級資金支持,合理利用支小再貸款等金融工具,為企業發展提供強有力的資金保障。截至2024年11月,鹽亭多部門協調金融機構為42家工業企業授信3.81億元,為鋰源新能源、錦茂生物等企業發放貸款2.9億元。
在四川騎鑫資源循環集團有限公司,一臺臺報廢汽車整齊排列,宛如一個有序的鋼鐵森林,靜待“重生”。車間里,大型機械裝備仿若鋼鐵巨人般舒展著強有力的“臂膀”,工人們有序地對報廢汽車實施拆解作業。“我們的廠房、員工宿舍、用工、融資等問題都是園區幫忙解決的。”公司法定負責人梁帥表示,得益于政府的幫助,企業才能減輕負擔后快速發展,預計2025年實現產值5億元,稅收4000萬元。
通過政府“無事不擾”與企業“有需必應”的良性互動,鹽亭的營商環境得到了顯著優化。政務服務效能的大幅躍升、企業負擔的多元減輕、融資渠道的拓寬及招工用工問題的解決……這一系列舉措不僅讓企業感受到了政府的溫暖與支持,更激發了企業的發展活力與創造力。
“優”無止境
立足自身特色持續深化改革
鹽亭,這片充滿活力的土地,正以其堅定的決心和不懈的努力,持續優化營商環境,為企業的高質量發展鋪設堅實的基石。近年來,鹽亭縣深入貫徹國家、省、市關于優化營商環境的各項要求,以“提速問效、一線創優”為主題教育總牽引,制定并實施了《鹽亭縣2024年優化營商環境工作任務清單》,推動了一系列重點工作的落地落實。
在鹽亭,優化營商環境不是一句口號,而是實實在在的行動??h政府堅持問計于企、問需于企,通過深入調研和廣泛征集意見,研究出臺了一系列符合鹽亭特色的助企新政策、新措施。這些政策不僅降低了企業注冊登記門檻,還簡化了辦事流程,極大地提高了工作效率,為企業的快速發展提供了有力支持。
為了確保優化營商環境工作的有效推進,鹽亭縣建立了完善的監督檢查機制。按照國務院辦公廳的相關通知要求,積極開展自查自糾工作,加強整體謀劃和統籌協調,強化部門間的合作與溝通。通過定期督查和及時反饋,對推諉責任、不落實工作等行為進行了嚴肅處理,確保了各項任務的順利完成和指標的持續優化提升。
在營造濃厚親清政商氛圍方面,鹽亭縣同樣不遺余力。以經開區政務服務中心為載體,開展了園區集成式政務服務改革,實現了“園區事園區辦、企業辦事不出園”的目標。同時,通過多渠道宣傳優化營商環境工作舉措和各項惠企政策,讓社會各界切實感受到了營商環境的新變化、新作為、新氣象。這種全方位、多層次的宣傳引導,不僅增強了企業的獲得感和滿意度,也進一步提升了鹽亭的營商環境和競爭力。
數據顯示,2024年以來,鹽亭政務服務成果斐然。僅鹽亭經開區就累計受理業務400余項,好評率達100%,解決企業痛點堵點問題80余條。園區2024年主要經濟指標增速領跑全市,產業集聚效應顯著增強。這些成績的取得,離不開鹽亭縣持續優化營商環境的堅定決心和有力舉措。
優化營商環境,鹽亭不只是“說到、做到”,還要做得更好。
展望未來,鹽亭縣將繼續把優化營商環境作為促進高質量發展、應對復雜形勢的重要舉措。瞄準市場主體反映的突出問題,加力推改革、促開放,放寬市場準入,加強公正監管,避免對企業自主經營的不當干擾。同時,還將繼續深化“放管服”改革,簡化審批流程,提高審批效率,進一步縮短企業開辦時間,降低企業運營成本。通過打造高效便捷的政務服務體系,讓企業在鹽亭投資興業更加安心、舒心、放心。
編輯:譚鵬