江油市新安鎮天嶺村人居環境整體提升

　　要鞏固脫貧攻堅成果，把鄉村振興擺在治蜀興川的突出位置，更好扛起糧食、生豬、油料等重要農產品穩產保供責任。要抓住種子和耕地兩個要害，加強良種和良田的配套，打造新時代更高水平的“天府糧倉”。要在產業發展、鄉村建設、鄉村治理等方面，聚焦群眾反映強烈、能抓得住、抓幾年就能見到成效的幾件事，集中資源，加快突破，形成標志性成果。

　　牢記囑托，感恩奮進。

　　今年以來，綿陽學習運用浙江“千萬工程”經驗，緊扣農民群眾急難愁盼事項，瞄準“農村基本具備現代生活條件”目標，統籌整合資金20.62億元，部署實施鄉村振興八大專項行動，內容涉及水、電、路、教育、醫療、人居環境、傳統建筑保護、產業人才。

　　完成農村公路雙車道提升改造75公里，窄路基路面拓寬350公里;為55個鄉鎮138個村社新建及延伸供水管網423.9公里;完成分散水源建設點122處，新建高位水池14口、抗旱應急備用井226口……

　　八大專項行動既聚焦“硬件短板”，提升農村基礎設施完備度，又聚焦“關鍵小事”，提升農村公共服務便利度;既聚焦“生態宜居”，提升農村人居環境舒適度，又聚焦“三類人才”，提升農村人才保障支撐度。目標所指，在于補齊貼近農村群眾生活的薄弱環節，補齊貼近農村產業發展的薄弱短板。

　　鄉村振興八大行動，凝聚綿陽全市上下力量，涉及上百項細化指標，加快實現鄉村由表及里、形神兼備的全面提升，一幅宜居宜業和美鄉村建設的美好畫卷，在綿陽大地徐徐展開。

　　———長與短———

　　聚焦“硬件短板”，提升農村基礎設施完備度

　　在平武縣水晶鎮青龍村通村公路上，旅游大巴、農用車等穿梭往來。這條新改建的鄉村公路，讓水晶鎮到青龍村偏遠村民小組的車程，由原來的數小時縮短至50分鐘，青龍村的藥材等特色農產品也得以順利出村。

　　自今年3月綿陽市啟動實施2023年度鄉村振興八大專項行動以來，“路”“水”“電”就被放在聚焦“硬件短板”的“首位”。

　　綿陽位于四川盆地西北部，地形地貌以山區、丘陵為主，農村道路大多路窄彎急坡陡、臨水臨崖。針對山區道路這個“硬件短板”，綿陽市以“改建好”為基礎，以“管護好”為手段，以“整治好”為保障，常態化推進道路安全隱患“大排查大曝光大整治”。

　　以辯證視角看待，精準發力，將民生“短板”轉變為發展“長板”。

　　截至目前，綿陽全市已排查出82處農村公路安全隱患，開工79處，完工73處;開展400公里農村公路安全生命防護工程，已開工364公里，完工245公里;排查農村公路“病危”橋梁47座，已開工45座，完工21座。

　　交通條件的改善，促進了產業發展、生活便利，特色種植、民宿旅游等產業發展壯大，為長遠發展打下基礎。

　　類似的變化，也體現在其他民生領域。目前，農村健康飲水專項行動已完成投資2.44億元，占計劃總投資的55.6%;為讓農村群眾從“用上電”到“用好電”，農村電網變配電設施改造升級專項行動持續推進，推動公共基礎設施向基層延伸，已完成變配電設施新(改)建750臺(套)，達全年任務的76%。

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　　———點與面———

　　聚焦“關鍵小事”，提升農村公共服務便利度

　　民生事項涉及農民群眾生活方方面面，如何解決好農民群眾急難愁盼的“關鍵小事”?綿陽圍繞就醫、特殊兒童就學等農村群眾普遍關心的事項開展專項行動，以“點”帶“面”，加快補齊民生短板，提高民生保障水平，讓農民群眾有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

　　今年3月以來，綿陽統籌全市醫療資源，安排部署“萬名醫護走基層”，探索開展“一村一月一義診”行動，破解以往義診不夠精準的短板。通過建立“市級統籌+縣級負責+鄉村落實”三級醫療義診實施體系，確保優質醫療服務重心真正下到基層，惠及更多鄉村群眾。

　　截至目前，綿陽共組建義診小分隊593支3000余人，包含市級醫院專家、縣級醫院醫師、鄉村兩級醫務人員，實現群眾在家門口看病就診。

　　把教育作為最大的民生工程來抓，不斷優化教育發展環境，改善辦學條件，促進教育均衡發展。在農村特殊兒童教育關愛專項行動中，綿陽綜合采取隨班就讀、特教學校等方式，確保全市適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達100%;累計開展送教上門6000余人次，培訓家長1500余人次，培訓教師100余人次;按每生每年不低于6000元的標準，落實隨班就讀經費1300余萬元，有效保障1549名農村適齡殘疾兒童少年入學。

　　———進與退———

　　聚焦“生態宜居”，提升農村人居環境舒適度

　　獲評“省級衛生村”的鹽亭縣蓮花湖鄉彌江村，處處環境優美、產業興旺。

　　“讓農村人居環境‘留得住青山綠水，記得住鄉愁’，是專項行動的工作重點之一。”綿陽市鄉村振興局相關負責人表示，對謀定的工作要一抓到底，推動農村人居環境大整治、大提升。

　　今年6月，綿陽召開農村人居環境整治專項行動現場推進會，要求統籌推進“廁污共治”、完善建設管護機制、緊盯工程和資金撥付進度，做到“改一戶、成一戶、用一戶”。

　　為進一步改善農村面貌，緊盯“農業強、農村美、農民富”的目標，綿陽市突出特色，打造微景觀、微田園，深化鄉村公共空間治理。

　　進退之間，推動傳統村落保護。啟動川西民居普查工作，開展傳統村落建設工匠培訓、設計下鄉等保護行動，截至目前，36個人居環境整治項目已完工17個，9個農村人居環境整治示范片有序推進;已開工少數民族特色村寨保護類項目10個，完成16個國家級傳統村落保護規劃編制，創建中國傳統村落16個、四川傳統村落48個。

　　———剛與柔———

　　聚焦“三類人才”，提升農村人才保障支撐度

　　近日，綿陽啟動優勢特色農業產業人才團隊、鄉村振興鄉土能人申報，計劃擇優組建10支左右“優勢特色農業產業人才團隊”，選樹100名鄉土能人典型，并提供政策、資金支持。

　　鄉村振興，關鍵在人。為強化鄉村振興的人才支撐保障，綿陽把目光聚集到“專業人才”“本土人才”“歸雁人才”這三類人才上，積極探索解決鄉村人才總量不足、人才結構不優、創新創業能力不強等難題。

　　今年6月，安州區花荄鎮九合村的14名果樹種植戶被聘為“本土專家”。不久前，平武縣通過舉辦四川省第三屆中醫藥森林康養大會和厚樸全產業鏈發展大會，吸納16家社會組織，集聚40名高端人才、高層次人才，為本地產業發展和鄉村振興建言獻策……

　　一個個“小妙方”“好主意”“金點子”，為農民致富增收、產業延鏈補鏈提供堅實的人才支撐和智力保障。

　　截至目前，綿陽圍繞十大優勢特色農業產業，選聘高校(院所)領軍人才、農業龍頭企業研發專家、相關商協會成員等專業人才組建10個人才團隊;選樹優秀農場主、種糧達人、“最美農技員”各30名，返鄉入鄉創業明星10名;選派4名專技人才到省級部門鍛煉;接收3名涉農干部在綿陽掛職，11個大豆、生豬等產業領域的專家服務團到綿陽市開展農業技術服務。

　　（郭超英 圖片由綿陽市鄉村振興局提供）

　　編輯：譚鵬