原標(biāo)題:突出重點(diǎn)、緊盯關(guān)鍵,聚焦19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),精準(zhǔn)施策、有效落實(shí)——
我市開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)
全面摸清、動(dòng)態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),壓實(shí)企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)及地方黨委政府等各方安全生產(chǎn)責(zé)任,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的意愿和能力,推動(dòng)重大事故隱患得到全面系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好
日前,市安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)《綿陽(yáng)市重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),明確19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)、部門(mén)和地方黨委政府3個(gè)層面20項(xiàng)排查整治內(nèi)容,從即日起在全市開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有哪些具體內(nèi)容?如何一體推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)?
《方案》明確:此次排查整治主要針對(duì)容易造成群死群傷的重大事故隱患,事故集中暴露出來(lái)的違規(guī)動(dòng)火、外包外租管理混亂、有限空間作業(yè)等情況,以及企業(yè)不開(kāi)展應(yīng)急演練、從業(yè)人員不熟悉逃生出口等突出問(wèn)題。緊緊圍繞礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、建筑施工、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、工貿(mào)、特種設(shè)備、民用爆炸物品、水電站、文化旅游、教育體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、電力、油氣長(zhǎng)輸管道、自建房、地下空間19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
《方案》要求,突出整治重大事故隱患,具體整治任務(wù)是:推進(jìn)企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)和地方黨委政府3個(gè)層面的20項(xiàng)具體工作。
“企業(yè)層面有8項(xiàng)工作,旨在緊盯‘關(guān)鍵少數(shù)’,狠抓全員責(zé)任落實(shí),牢牢把握企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體,通過(guò)企業(yè)自查自改、教育引導(dǎo)和一案雙罰,督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮‘第一責(zé)任’主導(dǎo)作用,帶動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。”市安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在具體工作中,企業(yè)要組織開(kāi)展重大事故隱患自查自改、落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)家作用、建立完善企業(yè)內(nèi)部管理制度、組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)展排查整治、組織對(duì)分包外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展排查整治、組織對(duì)有限空間作業(yè)開(kāi)展排查整治、組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。
《方案》明確,監(jiān)管部門(mén)要做好6個(gè)方面的工作,即迅速明確和大力宣傳排查整治標(biāo)準(zhǔn)和工作要求、開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法人員專(zhuān)題培訓(xùn)、突出重點(diǎn)精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法、建立倒查機(jī)制嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效、創(chuàng)新監(jiān)管方式提升執(zhí)法效能、組織開(kāi)展專(zhuān)家?guī)椭笇?dǎo)服務(wù)。
“突出‘先禮后兵’才能提升排查整治質(zhì)量。”該負(fù)責(zé)人表示,先請(qǐng)各企業(yè)集中開(kāi)展全面自查自改,同時(shí)由政府部門(mén)強(qiáng)化幫扶指導(dǎo),然后再開(kāi)展精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化責(zé)任倒逼,避免與監(jiān)管部門(mén)搞“躲貓貓”游戲,便于摸清底數(shù)、共同發(fā)力。
《方案》還明確了地方黨委政府層面的6項(xiàng)工作:牢固樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識(shí)、全面做好排查整治動(dòng)員部署、發(fā)揮宣傳組織優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)全社會(huì)共同監(jiān)督、強(qiáng)化重大事故隱患排查整改財(cái)力人力保障、嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查督辦和考核巡查、堅(jiān)決守牢項(xiàng)目安全紅線(xiàn)。
“突出‘機(jī)制創(chuàng)新’提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平是地方黨委政府的主要職責(zé)所在。”該負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)建立先學(xué)習(xí)培訓(xùn)后監(jiān)管執(zhí)法、安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制、月度“紅黑榜”評(píng)定和季度考核、定期通報(bào)公示、主流媒體曝光、安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)等工作機(jī)制,有效防范監(jiān)管執(zhí)法查不出問(wèn)題或查出問(wèn)題后不跟進(jìn)整改等情況,才能真正實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
按照《方案》,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分為“動(dòng)員部署”“企業(yè)自查自改和部門(mén)幫扶”“部門(mén)精準(zhǔn)執(zhí)法與督導(dǎo)檢查”“總結(jié)提高”四個(gè)階段進(jìn)行,全市上下將突出重點(diǎn)、緊盯關(guān)鍵,精準(zhǔn)施策、有效落實(shí),全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),壓實(shí)企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)及地方黨委政府等各方安全生產(chǎn)責(zé)任,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的意愿和能力,全面系統(tǒng)治理重大事故隱患,全面防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。(綿報(bào)融媒記者 謝艷)
編輯:郭成