原標題:“法院+工會”跑出解紛加速度
——佛山法院化解勞動爭議糾紛工作紀實
“如果雙方對調解協議沒有意見,請線上進行簽名確認。”近日,廣東省佛山市中級人民法院遠程調解室內,工會特邀調解員余昌濤正通過電子屏幕與身處省外的勞動者及企業代表對話。隨著系統顯示雙方簽署提交完畢,一起勞動爭議案件順利化解。
作為全國重要的制造業基地,佛山市場經濟活躍,機械裝備、家電家具、陶瓷建材等產業集群產值超萬億元,逾42萬戶企業在此扎根。
產業發展要行穩致遠,離不開和諧健康的勞動關系。如何能省時省力省心地化解勞動糾紛,對于企業與勞動者而言都至關重要。近年來,佛山法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,先行先試、全力打造“訴源共治、平臺共建、糾紛共解”的“法院+工會”勞動爭議訴調對接新模式,讓勞動爭議化解跑出加速度。
高效便民,讓“煩薪事”不再煩心
“這幾天下來實在是有太多的‘沒想到’!”接過法院出具的調解書,陽阿姨臉上揚起了久違的笑容。
說起陽阿姨的煩心事,還要追溯到2022年4月。陽阿姨在職的佛山某鞋業有限公司因市場環境改變和經營不善陷入困境,拖欠陽阿姨多個月的工資。
陽阿姨在當地提起勞動仲裁后不服仲裁結果,來到順德區人民法院準備起訴。經引導,案件被委派至區勞動爭議訴調對接工作室進行調解。
原本懷著半信半疑態度的陽阿姨,沒想到當天就接到了調解員打來的電話。電話中,調解員了解到陽阿姨因生活所困急需用錢,立即提出第二天組織陽阿姨與公司方面談。在調解員耐心地釋法說理下,陽阿姨諒解了公司現階段的資金難處,公司方也承諾分期履行款項,雙方達成和解協議。
順德區法院快速出具具有法律效力的調解書,為陽阿姨送上“定心丸”。
陽阿姨的“追薪記”正是佛山法院積極探索勞動爭議多元化解的生動寫照。
2017年4月,作為“法院+工會”勞動爭議訴調對接工作的全省首家試點,佛山市兩級法院與市、區兩級總工會正式掛牌成立勞動爭議訴調對接工作室。根據工作規程,工會指派特約律師或法律工作者進駐工作室,在30天內對法院分流的勞動爭議案件進行訴前調解,并參與釋法答疑等工作。
法院靈活采取“委派調解、委托調解、協助調解”方式,完善“訴前和解+速裁快審”機制,實現調解與訴訟無縫對接。該機制試行五年以來,近9.4萬件勞動爭議案件成功化解在前端,調解成功率達81.72%,全市法院勞動爭議案件審理周期也從2017年的73天縮短至現在的26天,“法院+工會”多元解紛成效逐漸凸顯。
“‘法院+工會’的訴調對接機制創新推動矛盾糾紛多元共治,實現司法資源價值最大化,真真切切為當事人帶來實惠。”全國人大代表、廣東省佛山市公安局三水分局副局長孫建國表示。
專業指導,全面增強調解權威性
隨著網絡直播行業的快速崛起,大眾消費模式迎來了更新迭代,許多企業營銷也嘗試“直播帶貨”。
佛山市某家具有限公司正是這樣緊跟消費風向的企業之一。為了拓寬銷售渠道,家具公司新增直播主管、網絡直播銷售等崗位。
2020年5月,楊某入職該公司擔任直播主管。但楊某入職3個月公司仍未與自己簽訂勞動合同,這種情況延續至2021年3月楊某離職。
“公司沒有正當理由卻一直不跟我簽合同,而且還拖欠我的提成和工資。”楊某隨后提起勞動仲裁,獲得支持。
公司對此不服,“我們已經參照從事相同崗位其他員工的勞動合同,將工資足額支付給楊某,不存在拖欠工資。”
想順利化解這起案件,要先了解行業情況,負責此案的工會特邀調解員熊贛清第一時間聯系“結對”指導法官李克林。網絡主播從業人員用工模式、薪酬發放特質、人員流動性、用工保障、常見糾紛……李克林的講解讓熊贛清對直播行業用工問題有了更深認識,“案件的根源在于公司事先沒有與直播團隊簽訂勞動合同,可以此為突破口”。
調整策略后,熊贛清結合相關證據、法律條款、典型案例等開展調解,原本態度強硬的企業方“啞了火”,最終同意和解。
熊贛清還處理過涉及精密儀器制造、電子信息技術等高新領域的勞動爭議案件,其中都有來自法院的專業指導支持。
為了增強“法院+工會”訴調對接工作的權威性,佛山法院與市區兩級工會強化聯動合作,選聘13家專業調解組織,組成133人的專業調解隊伍,綜合勞動爭議案件類型、調解員擅長領域等因素,實行“分案對口化”“服務訂制化”。
源頭治理,防范化解涉眾糾紛
人數眾多、類型復雜、訴求多樣、善后不易,是勞動爭議案件普遍存在的特點,也是調解的難點所在。
2022年1月,禪城區勞動爭議訴調對接工作室妥善處理了這樣一批勞動爭議系列案。
陳阿姨是佛山一家后勤管理服務公司的護理員,工作多年的她發現公司為自己少繳了幾年社保,陳阿姨和有相同遭遇的工友決定向公司“討說法”,協商不成后訴至禪城區人民法院。
該批77個案件進入法院后,被分流導入至區勞動爭議訴調對接工作室。“勞動者訴請確認雙方勞動關系,要求公司補繳社保,而公司方主張雙方為居間合同關系。”調解員錢秀平與系列案承辦法官仔細分析,認為矛盾焦點正是在于雙方勞動關系的確認及存續時間。
錢秀平留意到部分案件是因公司方起訴,但勞動者并未對仲裁結果不服,決定對該部分案件先予調解。錢秀平開始說通公司方:“涉案勞動者接受公司規章制度的管理和培訓,所有工作報酬都交由公司統一收取后再發放,這些都符合勞動關系的特征。如果案件拖延時間太長,可能會激發更多矛盾,給公司管理帶來麻煩。”
經反復勸說,公司愿意促成和解。目前,該系列案中43個案件調解成功以撤訴結案,公司方依約配合辦理社保補繳手續,陳阿姨等員工也重返崗位。
近年來,佛山法院全力推動勞動爭議訴源治理,將解紛觸角延伸至鎮街、村居、行業協會等和解工作室,在15家企業建立“社會矛盾糾紛聯調工作室”,并開發佛山矛盾糾紛多元化解線上平臺,為當事人帶來更多便利的同時,讓勞動爭議實現“治未、治小、治早”。(記者 吁青 通訊員 呂慧敏)
編輯:郭成