綿陽皂角鋪鐵路物流基地內，大型起重設備和車輛正在進行吊裝、運輸集裝箱作業。 (綿報融媒記者 王勇 攝)
7月27日，市委工作會議召開。會議以電視電話會議形式開至各縣(市、區)、園區以及21個市直部門分會場。
在關鍵節點，這個會議透露出哪些新信號?著眼未來，綿陽如何在新的征程上奮力譜寫發展新篇章?站在更高起點上謀劃未來發展，如何在新的征程上干出綿陽發展新天地?
抓住發展大勢之“機”
準確識變科學應變主動求變 善于化危為機捕抓機遇
既要從困難挑戰中看到“危”，又要從發展大勢中看到“機”，準確識變、科學應變、主動求變，善于化危為機、捕抓機遇。
發展大勢之機，從何而來?從全局看，“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等國家戰略在綿陽交匯疊加，綿陽經濟長期穩定發展的基本面沒有改變，經濟增速高于全國、全省的態勢沒有改變，下半年經濟企穩回升的基本預期沒有改變。從自身看，綿陽穩的基礎不斷鞏固，進的態勢正在形成，新的動能加速積聚。
會上發出動員令，全市上下全力以赴拼經濟、搞建設，加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
以“拼”的精神、“闖”的勁頭和“創”的勇氣，確保圓滿實現全年目標任務。“要千方百計穩定經濟增長，及時研究宏觀經濟走勢和內外環境變化，分解下達季度目標。同時，密切關注重點指標走勢，及時提出解決問題的措施和辦法。”市發改委主任馮中兵表示，全力推進國家、省、市出臺的各項助企紓困政策落實，確保惠企政策“直達快享、應享盡享”。另外，還將全力以赴擴大有效投資，實施“園區提質”“企業滿園”七大攻堅行動，全力推動園區高質量發展。
著眼長遠出實招、求實效——今年以來，我市打出了建設“兩城兩鎮”、選派科技助理、成立科技銀行等一套“科技立市”組合拳，掀起了加快建設中國科技城的強大聲勢。如何把“聲勢”變為“勝勢”?
市科技局局長趙琳表示，緊緊圍繞量質提升總目標，推進機制創新和環境營造“兩個著力”奮力突破，推進創新主體和創新平臺“兩大抓手”加快建設，推進科研攻關和成果轉化“兩條主線”取得實效，推進高新園區和縣域科技“兩類載體”提檔升級。
“三駕馬車”協同用力，其中投資見效最快。市經合局局長董正紅透露，圍繞重點產業集群，持續招大引強。聚力招特引優，全力招引一批特色優勢產業項目，助力綿陽構筑未來發展新優勢。
既要落實好中央、省、市關于穩定經濟增長的決策部署，也要挖掘新的增長點。市國資委相關負責人表示，加強經濟運行分析研究，全力抓營業收入增長、抓項目投資進度和向上爭取、抓低息窗口期融資，鞏固提升經營勢頭。
面向未來之“拼”
聚焦獨特優勢突出問題關鍵環節精準發力 穩住經濟大盤
會上，凝聚一個共識：堅定必勝信心決心，保持決戰決勝姿態，全力以赴拼經濟、搞建設，全力保持經濟運行在合理區間，為穩定經濟大盤作出更多綿陽貢獻。
會上，釋放一個信號：隨著各項重大政策、過硬措施效益的持續釋放，通過后程發力，全市經濟完全有可能實現更快恢復回升。
怎么“拼”?與會代表透露，會議明確，聚焦獨特優勢、突出問題、關鍵環節精準發力，以“拼”的精神、“闖”的勁頭和“創”的勇氣，確保圓滿實現全年目標任務。
劃定的7個方面重點工作，就是大家為之“拼”的方向——
創新是引領發展的第一動力。圍繞“勇擔使命興科技、增動能”，會議提出，深入推進科技協同創新、科技成果轉化等，落深落細相關舉措，有效鏈接科技創新供需兩端，加速把富集的科技創新資源轉化為經濟高質量發展的動能。
產業是經濟發展的命脈，是強市之本。聚焦產業發展的突出問題，我市著眼長遠出實招、求實效，圍繞“堅定不移強產業、固根基”，將以園區為載體做強工業，以消費為重點做大服務業，以“三品”為引領做優農業，大力發展數字經濟，推動經濟高質量發展。
市場主體有活力，經濟發展才有動力。圍繞“齊心協力穩主體、強支撐”，會議透露，將深入實施“暖企”行動，深入企業、項目一線，精準服務、解難紓困;做大做強國有企業，繼續做好問題集中攻堅，為國有企業高質量發展保駕護航;吃透用好中央、省上支持民營經濟發展的一攬子政策，健全配套措施，強化政策執行，推進民營經濟蓬勃健康發展。
抓項目就是抓發展、抓大項目就是抓大發展。圍繞“持之以恒抓項目、促投資。”會議提出，要深入落實“招商十條”“投資十條”，推動形成意向項目盡快簽約、簽約項目盡快落地、成熟項目早日開工、在建項目加快建設的良性循環。
開放是穩定經濟增長的重要支撐。如何圍繞“放眼全球抓開放、拓空間”，加快打造西部內陸開放新高地?從三個方面發力：深入推進交通攻堅大會戰，加快“鐵公機”開放通道建設;持續開展城市形象推廣、產業項目推介、特色產品推銷活動，叫響“綿陽品牌、中國品質”;加強載體建設，繼續做好“四區合一”工作，激活發展潛能動能。
穩增長是為了保民生，保民生也能穩增長。如何在發展中改善民生，促進發展成果共享?圍繞“千方百計穩就業、惠民生”，會議重點對高校畢業生等青年群體就業、農民工返鄉就業創業等工作進行安排部署，以穩定就業支撐經濟加快恢復。同時，建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，兜牢困難群眾民生底線。
安全是發展的前提，是做好一切工作的基礎，重大風險防不住，抓發展就無從談起。圍繞“毫不松懈守底線、保安全”，會議提出，樹立強烈的憂患意識、底線思維甚至極限思維，打好應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾的主動仗，堅決守住安全底線紅線。
狠抓落實之“行”
改進作風真抓實干 推動各項決策部署終端見效
在會上，梓潼縣委書記劉強的發言透露出了發展信心，也映照出各縣(市、區)、園區爭一流的干勁與決心。“我們倡導梓潼干部胸懷像鑲碗一樣包容、干事像古柏一樣執著、創業像片粉一樣柔韌、做人像酥餅一樣爽脆、業績像兩彈一樣爭氣，大力踐行‘一線工作法’，做到‘辦扎實事、做靠譜人’。”
目標任務已明確，關鍵要以釘釘子精神一抓到底、見到成效。
“對照全年目標任務，加強重點地區、重點行業、重點企業監測，持續推動工業穩定增長。”市經信局局長衡國鈺介紹道，具體而言，就是促進園區特色發展，持續落實“園區提質”“企業滿園”工作部署大力推廣園區“標準地”供應;加快重點項目建設，以數字化、智能化、綠色化引領企業實施技術改造;培育優質工業企業，跟蹤企業申報國家制造業單項冠軍產品以及國省專精特新企業情況，加快培育“鎮園之寶”。
立說立行，切實增強等不起慢不得的緊迫感。市農業農村局相關負責人表示，要打造新時代更高水平的“天府糧倉”，抓好糧食生豬生產，以良田、良種、良機、良技、良農、良策“六良”為抓手，確保農產品有效供給，持續推進耕地保護建設以及做好抗旱防汛減災。
細微的變化，往往蘊含“深意”。今年6月初，界面新聞統計了今年以來全國16省份31地消費券核銷數據，我市對消費的提振作用為23倍，位列第一。“商務局作為經濟部門，消費馬車將再發力，舉辦消費節，發放消費券，調動大宗消費，加快區域消費中心城市和特色商業街區建設。”市商務局局長韓忠明透露，還將孵化綿陽米粉、綿陽香臘、江油肥腸三個百億級產業。
市財政局相關負責人表示，將繼續全面落實中央省市穩增長系列政策措施，深入踐行“一線工作法”，全力以赴拼經濟、搞建設、抓發展，及時兌現各項減稅降費政策，切實減輕市場主體負擔，增強區域經濟發展后勁。
以民生的溫度換發展的熱度。“就業為先穩增長，人才為要促發展，民生為本強保障!”市人社局相關負責人表示，建立就業供需精準對接機制，推行穩崗返還“免審即享”、社保緩繳“即申即享”、就業補貼“直補快辦”，全力保市場主體。
（綿報融媒記者 郭若雪 黃小芹）
編輯：譚鵬
