原標題：高新區以“區域化、行業化、網格化”為支撐，構建“開放融合”治理體系——

　　“獨唱”變“合唱” 推動區域“大治理”

　　高新區作為綿陽城市發展最活躍、經濟增長最快速的地區，著眼于破解城市基層治理遇到的“堵點、痛點、難點”問題，完善治理架構、治理力量、治理機制、治理保障“四位一體”的城市基層治理體系，把城市基層治理與基層黨建工作有機結合，將黨的組織優勢轉化為治理優勢、組織資源轉化為治理資源、組織力量轉化為治理力量。

　　高新區通過優化組織設置、創新治理架構，以“區域化、行業化、網格化”為支撐，構建區域黨建聯盟體系，推進城市黨建與基層治理有機融合，構建了“開放融合”的治理體系。

　　以區域化黨建推動基層治理一體化。突破條塊限制、打破基層黨建封閉運行模式，以村(社區)為依托，在全區劃分27個黨建區域，以工業園區、產業鏈、綜合商圈等“兩新”組織集聚區為單元，規劃布點建設1個區級、2個鎮(街道)、27個村(社區)、6個產業園黨群服務中心，實施黨群服務中心親民化改造工程。全面推行“兩委四定三進五聯”區域化大黨建模式，成立街道大工委2個、社區大黨委16個，有機聯結60多個市區兩級機關單位、500多家“兩新”組織共同參與，通過建立區域化大黨建聯席會議、明確共建責任清單，整合區域黨建資源，形成了以“組織共建、資源共享、陣地共用、事務共商、活動共辦”為支撐的基層治理共同體。

　　以行業化推進基層治理全域化。通過建立“聯盟型+功能型”的組織網絡，將行業單位有效嵌入區域架構。重點培育汽車服務行業商行“紅擎先鋒”、民辦教育協會“育苗先鋒”、民辦醫療協會“天使先鋒”、個私協會“光彩先鋒”等四大黨建聯盟，推動行業資源融入區域。按照志趣相投、行業相近、區域相鄰的原則，以行業系統黨員為骨干，以“地緣+業緣+趣緣”為紐帶，形成“橫向到邊、縱向到底”雙向用力的治理架構。

　　以網格化推動基層治理精細化。全面推行“全科網格”管理體系，按照“黨政領導、部門參與、條塊結合、以格為主、資源共享、協同處置”的原則，設立區、鎮(街道)、村(社區)、基礎網格四級網絡架構，將小區、大型企業、商場、醫院、學校等特定區域劃入基礎網格，全區共劃設全科基礎網格84個，建立“同一套網格、同一支隊伍、管多種事情”的“全科網格化”服務管理體系。同時，把支部建立在網格上，與社會治理網格融為一體，推進黨建網格與社會治理網格“兩網融合”，按照“1(黨支部)+1(網格長)+1(全科網格員)+G(多個街長)+N(多個兼職網格員)”的模式配齊配強網格治理力量，使黨組織成為社會網格治理的核心領導力量，建立通過“定人、定崗、定責”，形成發現—收集—反饋—解決問題的閉環模式，實現需求在網格發現、資源在網格整合、問題在網格解決。

　　高新區通過各領域、各組織資源有效整合、多方共享的“大治理”工作模式，變“獨唱”為“合唱”，形成各方聯動的協同治理局面，切實解決了一大批居民群眾普遍關心的熱點難點問題，讓基層治理成為讓群眾滿意、受群眾歡迎的“民心工程”。　　（龐小斌）

　　編輯：譚鵬