□ 人民日報評論員
安全是發展的前提，發展是安全的保障。黨的二十屆四中全會把“堅持統籌發展和安全”列為“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的一條重要原則，把“國家安全屏障更加鞏固”列為主要目標之一，圍繞統籌發展和安全作出一系列戰略部署，這對于以新安全格局保障新發展格局、確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展具有重大指導作用。
統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局、辦好發展和安全兩件大事，團結帶領全黨全國各族人民化危機、闖難關、應變局、開新局，書寫了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章。我們貫徹總體國家安全觀，推進國家安全體系和能力現代化，在實現“人類歷史上非凡的經濟轉型”的同時成為“世界公認的最安全國家之一”。
“十四五”時期，篤定糧食安全是治國理政的頭等大事，我國糧食綜合生產能力持續提升，年產量始終保持在1.3萬億斤以上；把能源安全作為關系經濟社會發展的全局性、戰略性問題，建成全球規模最大電力基礎設施體系，實現了消費增量90%以上由國內自主保障；著眼維護經濟金融大局穩定，完善重大風險處置統籌協調機制，標本兼治化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險；面對圍堵、遏制、打壓，集中力量辦好自己的事，牢牢掌握我國發展和安全主動權……實踐充分表明，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在，統籌發展和安全為中國式現代化行穩致遠提供了重要保障。
當今世界變亂交織。未來5年，我國發展面臨的各種不確定難預料風險因素將明顯增多，統籌發展和安全任務更加艱巨。全會圍繞推進國家安全體系和能力現代化，提出健全國家安全體系，加強重點領域國家安全能力建設，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系；圍繞高質量推進國防和軍隊現代化，提出加快先進戰斗力建設，推進軍事治理現代化，鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。認真學習、切實貫徹黨的二十屆四中全會精神，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰，定能有效防范化解各類風險，增強經濟和社會韌性。
平安是人民幸福的生命線。這里以“建設更高水平平安中國”為例，深化對如何在發展中固安全、在安全中謀發展的理解。
數據顯示，我國是世界上命案發案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國家之一。《2025年全球安全報告》認為，中國是世界上最安全的國家之一，無論是中國民眾的安全感還是中國的“法律與秩序指數”排名，都遠超所有的西方大國。平安何以成為一張亮麗的國家名片？實踐告訴我們，中國實現社會和諧穩定、國家長治久安，靠的是制度，靠的是我們在國家治理上的高超能力。
從新時代“楓橋經驗”打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體，到“新時代六尺巷工作法”走出一條源頭治理、多元共治、和諧共享的基層治理之路，從數智賦能推動治理更加精準高效，到法治護航筑牢平安中國基石……“十四五”時期，我國社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平大幅提升。面向未來，更加注重統籌發展和安全，我們要通盤考慮內外部風險挑戰，增強維護安全能力，堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動，有效構建新安全格局，為新發展格局提供堅強保障。
康莊大道并不等于一馬平川。前無古人的偉大事業，必然會遇到各種困難和挑戰。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，胸懷“國之大者”、樹立底線思維，把統籌發展和安全貫穿我國經濟社會發展的各方面和全過程，以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展，我們一定能不斷開創以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業新局面。 （新華社北京10月29日電）
編輯：李志
