□ 文峰

　　黨的二十屆三中全會對完善就業優先政策、健全社會保障體系、深化人才發展體制機制改革、加強勞動者權益保障、完善收入分配制度等作出一系列重大改革部署。市人社局將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，堅持人民至上，在發展中更好地保障和改善民生，讓改革發展成果更多更公平惠及人民群眾。

　　聚焦“高質量”，堅持實施就業優先戰略。就業是最基本的民生。要強化組織體系，健全就業工作領導和協調機制，著力構建黨委政府領導、人社部門主抓、相關部門各負其責、社會各界共同參與的“大就業”工作格局。要強化政策體系，制定前瞻性就業政策，推動就業政策與財政、貨幣、投資、消費、產業、區域等政策協調聯動，激發市場主體活力。要強化對接體系，加快人力資源服務產業發展，做強高校就業聯盟，創建職業培訓聯盟、企業用工聯盟，優化人力資源供給，緩解就業結構性矛盾。要強化服務體系，創新數字賦能就業，升級完善“科技城就業碼”，規范建設“零工”市場，健全三級勞務服務體系，搭建“橫向到邊、縱向到底”的就業公共服務體系。

　　聚焦“可持續”，不斷健全社會保障體系。社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障。要實施全民參保計劃，推進高質量參保擴面。要實施社保制度改革，執行好企業職工基本養老保險全國統籌制度，增設城鄉居民基本養老保險繳費檔次，逐步推行個人養老金制度，逐步擴大企業年金覆蓋面。要實施安全提升行動，不斷健全基金“四位一體”風險防控體系。要實施經辦模式改革，持續推動“快辦＋通辦”社保經辦服務模式改革，大力推進“全服務”上網，實現經辦服務模式全市統一。

　　聚焦“激活力”，深入實施人才強國戰略。人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。要創新技能人才培育全鏈條改革，培養更多滿足高質量發展需要的創新型、應用型、復合型技能人才。要創新專技人才評價體制機制，深入推進職稱制度和人才分類評價機制改革，落實創新型人才職稱評審“直通車”制度、暢通專業技術和高技能人才職業發展通道。要創新事業單位人才激勵方式，統籌崗位資源，優化人力資源配置，激勵專業技術人才參與揭榜掛帥、難題攻關和成果轉化。支持事業單位科研人員創新創業。

　　聚焦“共富裕”，持續完善收入分配制度。收入分配是改善民生、實現發展成果由人民共享的最重要最直接的方式。要著力工資保障，推動構建公平合理有序的收入分配格局。要著力工資調控，加大企業工資收入分配指導調控，持續推行企業工資集體協商，開展企業薪酬調查并適時發布企業工資指導線，更好激發勞動力、知識、技術等生產要素活力。要著力工資激勵，創新出臺事業單位績效工資分配案例式指導意見，突出多勞多得、優績優酬、激勵先進。鼓勵事業單位對高層次人才實施年薪制等特殊薪酬，激勵創新創造。

　　聚焦“促和諧”，提升勞動關系治理能力。構建和諧勞動關系是保障和改善民生、推動實現共同富裕、維護社會和諧穩定的基礎工作。要突出和諧創建引領，深入開展和諧勞動關系各類“創建示范”行動，扎實推進和諧勞動關系高質量發展試點示范區建設，加強勞動關系協調員、勞資專管員隊伍建設。要突出聯動協同治理，建立人社、工會、企業、律師等參與的勞動關系聯盟，完善“行裁聯動、法援一體”勞動維權運行模式，持續推廣全國首創的新業態勞動者權益維護聯合調解組織＋模式。要突出根治欠薪效能，深化數字賦能，加強日常督導檢查，強化勞動保障監察舉報投訴流轉辦理機制，推動形成聯合治欠格局。

　　（作者系市人社局黨組書記、局長）

  編輯：郭成