□鄧泉國 曲巖
新質生產力是一種先進生產力，強調了創新在經濟發展中的核心作用，是在技術層面、發展理念、發展模式和發展路徑上的全面革新。推動新質生產力發展必須注重科技創新與產業創新的深度融合，通過構建創新驅動的發展體系，提升整體經濟的競爭力與可持續發展能力。黨的二十屆三中全會提出，健全因地制宜發展新質生產力體制機制。
科技創新引領產業創新，為發展新質生產力夯實產業基礎。科技創新是推動產業創新和新質生產力發展的關鍵力量。科技創新，尤其是原創性、顛覆性科技創新能夠催生一系列新產業、新模式和新動能。如人工智能、大數據、云計算和物聯網不僅推動了傳統產業的轉型升級，還孕育出許多全新的產業形態。如智能制造、綠色能源、數字經濟等，為新質生產力的發展提供了重要的產業載體。科技創新是提升產業核心競爭力的關鍵。通過加強關鍵核心技術攻關，突破“卡脖子”技術難題，可以增強產業鏈供應鏈韌性和安全水平，提升產業的自主可控能力。同時，科技創新還能夠推進產業向高端化、智能化、綠色化發展，提高產品的附加值和市場競爭力。科技創新不僅能打破產業之間的界限和壁壘，還能推動不同產業之間的跨界融合和協同發展。通過技術的滲透和擴散，傳統產業與新興產業相互交織，形成新的產業生態和產業價值鏈。如制造業與服務業的融合催生了服務型制造業，農業與數字技術的融合推動了智慧農業的發展，互聯網與大數據的結合催生了數字產業。這種融合創新不僅拓展了產業的發展空間，推動了產業結構的優化升級，還提高了產業的創新能力和市場競爭力。
產業創新推進科技創新，為發展新質生產力注入強有力的動力源泉。產業創新過程中，市場的新需求、新變化會不斷產生，為科技成果的實際應用創造了良好的環境。科技創新可以在現實的應用場景和市場環境中進行檢驗，及時發現問題、解決問題，實現快速調整和迭代。產業創新過程中，資源的合理配置和高效利用至關重要。這一過程既可以提升科技創新的效率，又可以確保有限資源的最有效使用。此外，產業創新為科技創新成果轉化提供了明確的路徑和渠道。產業創新所構建的市場化運作機制，使得科技創新成果能夠更好地對接市場需求，通過產學研合作、技術轉移等方式，科技創新成果可以更快地轉化為新質生產力，實現經濟效益和社會效益的雙贏。
構建全面創新體制機制，打通堵點卡點問題，推進科技創新與產業創新的深度融合。實踐中，科技創新與產業創新的深度融合還存在著一系列堵點卡點問題，如一些地方創新鏈與產業鏈匹配度不夠，存在科技和產業“兩張皮”現象;一些地方支持科技創新與產業創新深度融合的協同機制不完善，創新資源難以有效共享;一些地方資金與人才不足，尤其是復合型人才短缺嚴重;一些地方政策和環境有待優化，科技成果轉化機制仍有待完善等。打通這些堵點卡點問題，推動科技創新與產業創新的深度融合，需要政府、企業、高校、科研院所等多方共同努力與協同共進;需要在優化創新環境、完善支撐體系、培養創新人才、加強科技成果轉化等多方面著力，提升整體創新效能。
技術與人才儲備的結合為科技與產業融合發展奠定了堅實的基礎。黨的二十屆三中全會指出，要“構建支持全面創新體制機制”，強調“統籌推進教育科技人才體制機制一體改革”，以提升國家的整體科技創新效能。要暢通教育、科技、人才的良性循環，建立完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。要不斷提升技術與人才儲備的質量和水平，建立以創新為導向的科技評價體系和激勵機制，激發人才的創造力和積極性。要打通科技體系與產業體系之間的人才交流通道，促進人才在兩個體系之間的自由流動和深度融合。要破除科技成果轉化的體制機制壁壘，釋放科研人員創新創業的活力，增強科研與市場的互動與融合，推動形成科研與市場良性循環的創新生態。
(原載2024年8月20日《光明日報》)
編輯：譚鵬
