前期，《地方性法規(guī)解讀》專欄對《綿陽市歷史文化遺址保護條例》的立法背景、內(nèi)容、保護對象，歷史文化遺址的管理體系、認定流程和保護名錄等進行了解讀。本次對條例中有關(guān)歷史文化遺址的原址保護、保護范圍、保護標識等內(nèi)容進行解讀。
問：條例對歷史文化遺址原址保護有哪些規(guī)定？
答：條例規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)強化對歷史文化遺址及其所依存的自然環(huán)境、人文環(huán)境的保護，依法推進與歷史文化遺址保護和利用相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、周邊環(huán)境治理等工作。建設(shè)工程選址應(yīng)盡可能避開歷史文化遺址；因特殊情況無法避開時，對于歷史文化遺址應(yīng)盡可能實施原址保護。對歷史文化遺址實施原址保護的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)預(yù)先確定保護措施，并報市人民政府文物主管部門批準后施行。
對歷史文化遺址實施原址保護但未確定保護措施或者保護措施未報市人民政府文物主管部門批準的，由市人民政府文物主管部門責(zé)令改正；逾期未改正的，對建設(shè)單位處以五千元以上兩萬元以下的罰款；對歷史文化遺址造成損壞的，處以兩萬元以上十萬元以下的罰款。
問：歷史文化遺址的保護范圍如何劃定，有哪些相應(yīng)的保護措施？
答：條例規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)歷史文化遺址的規(guī)模、體量、特色和整體風(fēng)貌等實際狀況，合理劃定歷史文化遺址保護范圍并予以公布。
在保護范圍內(nèi)開展的各項活動，不得危及歷史文化遺址的安全，不得破壞其風(fēng)貌的完整性，不得實施法律、法規(guī)規(guī)定的禁止性行為。
為實現(xiàn)對保護區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)活動的科學(xué)管理，條例還規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門在對保護范圍內(nèi)的建設(shè)活動依法作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)征求同級人民政府文物主管部門的意見。
問：歷史文化遺址的建設(shè)控制地帶如何劃定，有哪些相應(yīng)的保護措施？
答：條例規(guī)定，可根據(jù)保護的實際需求，依照法律、法規(guī)，為歷史文化遺址劃定一定的建設(shè)控制地帶并予以公布。
在建設(shè)控制地帶內(nèi)進行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)保證建設(shè)的規(guī)模、體量、風(fēng)格、色調(diào)與歷史文化遺址的歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
問：對歷史文化遺址保護標識有哪些規(guī)定？
答：為更好地實現(xiàn)對歷史文化遺址的保護，條例規(guī)定，列入保護名錄的歷史文化遺址，由市人民政府設(shè)置保護標識。任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀保護標識。
（記者 唐顯枚 整理）
編輯：郭成
