□佘穎
當(dāng)前研學(xué)游存在的問題，部分原因在于一味追逐市場而忽視了公益性的初衷。規(guī)范發(fā)展研學(xué)游，需要在鼓勵市場競爭的同時，政府部門主動作為，增加供給，加強(qiáng)監(jiān)管。
進(jìn)入暑期，全國多個景點(diǎn)、博物館和知名高校迎來一隊隊穿著小馬甲的研學(xué)團(tuán)。這些研學(xué)團(tuán)以參觀公益開放的博物館、高校為主，冠上“研學(xué)”之名后，其價格往往比普通跟團(tuán)游高出50%甚至更多，以至于“月入1萬不夠研學(xué)7天”相關(guān)話題上了熱搜。
研學(xué)游火爆有巨大的市場需求：孩子們經(jīng)歷了幾個月的辛苦學(xué)習(xí)，假期需要安排一些游玩項目調(diào)劑;班里其他同學(xué)都參加了研學(xué)游，相互影響帶動作用不可小覷。再加上隨處可見的廣告宣傳，聲稱研學(xué)游可以寓教于游、開闊眼界，避免孩子浪費(fèi)假期。此外，研學(xué)團(tuán)通常接受孩子“單飛”，緊張了一學(xué)期的父母也能短暫地歇口氣。
秉持著“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”的觀念，家長們?yōu)楹⒆踊ㄥX總是格外慷慨。有數(shù)據(jù)顯示，研學(xué)市場已經(jīng)達(dá)到千億元級別規(guī)模，預(yù)計到2026年有望達(dá)到2422億元。
然而，一些研學(xué)游高昂的價格與空洞的內(nèi)容形成了鮮明對比，被家長們吐槽為“又貴又坑”。近期，北京市根據(jù)12345市民熱線投訴和網(wǎng)上負(fù)面輿情反映，指出當(dāng)前未成年研學(xué)團(tuán)隊游市場主要存在主辦方和承辦方錯位、虛假宣傳、貨不對板、價格虛高、安全管理不力、研學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)缺失六方面問題。
作為國內(nèi)研學(xué)游的主要目的地，北京發(fā)現(xiàn)的問題具有代表性和普遍性。研學(xué)游存在的問題，部分原因在于一味追逐市場而忽視了公益性的初衷。從《教育部等11部門關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》中可以看到，中小學(xué)生研學(xué)旅行原本是指由教育部門和學(xué)校組織安排的活動，強(qiáng)調(diào)的是公益性原則，而一些研學(xué)游過于商業(yè)化，更像是旅游市場的一塊肥肉。
規(guī)范發(fā)展研學(xué)游，需要堅持其公益屬性、疏堵結(jié)合，除了鼓勵市場競爭優(yōu)勝劣汰、加強(qiáng)監(jiān)管凈化秩序，博物館、科研機(jī)構(gòu)、高校、文化館和地方政府應(yīng)主動作為，增加研學(xué)供給。很多研學(xué)游目的地屬于公共事業(yè)單位，這意味著政府在研學(xué)游中有能力也有責(zé)任發(fā)揮更積極的作用。今年多地組織了公益性研學(xué)旅游活動，如安徽省文旅廳聯(lián)合全省16市推出暑期研學(xué)旅游優(yōu)惠政策和公益活動，北京市文旅局推出8大系列主題活動，江蘇省文旅廳推出10條文博場館研學(xué)游精品線路等，既能讓游客了解更多的研學(xué)項目，還有助于避免游客扎堆、場館冷熱不均，起到了較好示范作用。
研學(xué)游的另外關(guān)鍵問題是：誰來組織、誰來監(jiān)管。目前研學(xué)游的組織者形形色色，從擁有正規(guī)資質(zhì)的旅行社、跨界而來的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，到沾點(diǎn)邊的文化傳播公司，甚至個人注冊公眾號就能發(fā)文攬客。多元化的市場格局雖然降低了創(chuàng)業(yè)門檻，但也帶來了質(zhì)量與安全的雙重風(fēng)險。
孩子們的安全是頭等大事，如果僅僅依靠市場競爭自然選擇，過程中的風(fēng)險落到孩子身上，將是每個家庭難以承受的代價。因此，在堅持降低創(chuàng)業(yè)制度性門檻的同時，應(yīng)形成教育、文旅、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，明晰責(zé)任劃分，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保研學(xué)游組織機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的教育背景和安全管理能力。同時，鑒于研學(xué)游已是千億元規(guī)模的大市場，有必要出臺服務(wù)合同規(guī)范文本等，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營，方便公眾理性選擇。研學(xué)游不僅是生意，更關(guān)乎孩子們的學(xué)習(xí)與成長，應(yīng)當(dāng)注重公益與市場并重，規(guī)范與引導(dǎo)并行，才能更有利于行業(yè)健康發(fā)展。 (原載2024年7月31日《經(jīng)濟(jì)日報》)
編輯：譚鵬
