原標題：綿陽“生態美市”賦能綠色發展

　　加強流域生態環保合作，改善城鄉環境面貌，２０２３年ＧＤＰ增速領跑全省

富樂綿州（視覺綿陽資料圖）　

　　四川省綿陽市三臺縣北壩鎮，青山綿延不絕，涪江碧波蕩漾。不遠處的中科綿投循環經濟產業園內，一家再生能源有限公司每天能“吃掉”垃圾１０００余噸，有效解決城市市政固廢短板、提高資源化利用效率。

　　“始終把綠色生態作為鮮明底色，深入實施生態美市戰略。”２０２２年１２月，中共綿陽市委八屆五次全會上，明確了科技立市、產業強市、開放活市、人才興市、生態美市的“五市戰略”。

　　從城鄉環境綜合提質，到完善實施涪江流域橫向生態補償機制；從有序實施“碳達峰八大行動”，到加快建設新型能源體系；從新建一批綠色工廠和綠色園區，到高質量建設大熊貓國家公園……“新”與“綠”已經成為綿陽高質量發展的重要標志。

　　厚植生態本底，涪江連接川渝“生態心”

　　涪江左岸一級支流芙蓉溪畔，寬闊的水面清波粼粼，水鳥群起而飛。

　　“多年前，芙蓉溪的水又渾濁又臭，河道周圍有不少垃圾，大家都不想來溪邊玩。”在岸邊散步的游仙區新橋鎮蔡盛軍告訴記者，以前，芙蓉溪周邊有不少的農家樂，污水溢流讓環境不堪重負。

　　為還一溪清水，近年來，綿陽市持續加大對芙蓉溪流域綜合治理，先后關停取締５家重污染企業，建設污水處理廠（站）１０處，流域鄉鎮污水處理實現全覆蓋，流域水質從Ⅳ類、局部Ⅴ類，提升并長期穩定達到Ⅲ類，并入選全國第二批幸福河湖建設試點。

　　綿陽市還將芙蓉溪流域內１７個景區景點以及仙海水利風景區串聯成旅游環線，形成了集觀光、休閑、文創、康養為一體的鄉村旅游產業集群。

　　綿陽市水系發達，境內有大小河流及溪溝３０００余條，主要河流為涪江及其支流。２０１８年，綿陽出臺四川省內首部水污染防治方面的地方性法規《綿陽市水污染防治條例》并在２０２３年進行修訂，全面推行河湖長制，落實水資源保護、水域岸線管理保護等六項重點任務，有力解決了綿陽市水污染防治工作中存在的問題。

　　不僅如此，綿陽還以推動涪江流域川渝九地協同發展為牽引，全面加強流域生態環境保護合作，推動涪江流域干支流、上下游、左右岸系統治理，努力打造涪江流域“生態共同體”。

　　平武縣是涪江的流經地之一，平武縣的高村鄉老河溝自然保護地是國內首個社會公益型自然保護地，有種類、數量眾多的動植物資源，包括大熊貓、川金絲猴、林麝等珍稀動植物。

　　近年來，平武縣陸續出臺多個文件，壓實生態環境保護主體責任，督促開展以勞代償、補植復綠、增殖放流等生態修復工作。在大熊貓國家公園內設置生態修復區，通過種植箭竹，建設空中廊道、發放“禁牧”補貼等方式，為野生動物修復生態環境，確保野生動植物生境及棲息地安全。

　　如今，綿陽市有國家重點保護陸生野生動物１６０種、國家重點保護野生植物７９種。建設各類自然保護地４０個，其中大熊貓國家公園１個、自然保護區１３個、森林公園１０個，大熊貓國家公園綿陽片區總面積４５６０平方公里，占綿陽市域面積２２。５％（占大熊貓國家公園總面積的１６。８％）。

　　提質城鄉治理，生態空間多元轉化

　　2023年，綿陽新增口袋公園５０余處，為市民帶來最普惠的民生福祉。“公園＋”的新模式，也促進了生態價值的多元轉化。

　　以綿陽西山公園為例，西山公園在完成了景觀提質和文物修繕后，在２０２４年春節前夕全新開放，承辦揚雄文化研討會，籌建并開放子云書院，搭建新場景，園內文化表述從晦澀難懂到更接地氣，頭頂“西蜀勝景”光環的西山公園在努力叫響“西蜀子云亭”文旅ＩＰ中迅速“破圈”。

　　城鄉環境綜合提質不僅僅是城市的面貌改變，鄉村治理更是一大關鍵。

　　在塔水鎮七里村，安州鄉村振興的美麗畫卷徐徐展開，“村頭街口都有標準的免費停車位，以前亂停車的行為從根本上得到了解決。”七里村黨委書記鄧云告訴記者，來村里旅游的游客逐漸增多，停車難、亂停車的現象也逐步減少。

　　在垃圾處理方面，七里村按照綿陽市推行“誰產生、誰付費”原則，逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的垃圾處置收費制度，垃圾密閉收集、壓縮轉運、資源處理都有了保障，截至２０２３年底，綿陽市已在１３３１個村建立了該制度。

　　此外，綿陽市還開展了農村環境整治。推進村社“五清”、場鎮“四定”、城區“四化”。截至２０２３年底，綿陽市城鎮污水管網向周邊村社延伸近７萬米，農村衛生廁所普及率達９６。２７％，城鄉環境真正“靚了起來”，群眾的幸福感和獲得感大幅提升。

　　綠色低碳轉型，推動產業結構優化

　　環境的改變也助推著綿陽城市的產業改變。２０２３年，綿陽經濟總量居四川省第二，ＧＤＰ以８。２％的增速領跑四川。以工業起家的綿陽市，目前已形成營業收入１５００億級的電子信息產業集群、８００億級的先進材料產業集群、６００億級的食品飲料產業集群、５００億級的裝備制造產業集群。

　　上世紀９０年代，綿陽市的工業還是長虹一枝獨秀；而現在，綿陽已經有高新技術企業８２０余家、國家級專精特新“小巨人”企業３５家。

　　在長虹智能制造產業園，“５Ｇ＋工業互聯網”生產線上，托盤式自動化成品立體倉庫、ＡＧＶ智能物流機器人、料箱式自動化小件原材料立體庫……全自動智能化設備高速運轉，訂單實時下發、物料自動傳送、工序無縫銜接。

　　這是長虹建成的國內首批投產的“５Ｇ＋工業互聯網”生產線，通過“智改數轉”，有效實現了能源資源智能化分配，運用智慧能源管理系統，對園區內各用電單位實現能耗精準計量、實時監控、能耗分析，并實現智能設置完成定時管理，從而達到智慧節能、節能減排的目標，將綠色低碳與高效發展的理念滲透到日常運營的細節中。

　　綿陽市生態環境局黨組書記、局長鄭開強告訴記者，綿陽市已累計完成循環經濟領域國家級試點示范項目驗收和８個省級園區循環化改造示范試點終期驗收，２０２３年新增國家級綠色工業園區兩個、國省級綠色工廠７家，開工裝配式建筑２１２。７萬平方米，建筑業總產值增長７。３％。

　　科技創新推動產業創新

　　產業升級的根本是產業創新。以科技創新推動產業創新，綿陽市底氣十足。

　　一組數據令人矚目：綿陽市擁有１８家國家級科研院所，２５個國家級創新平臺，以及２６。９萬名各類專業技術人才，創新資源雄厚。２０２３年，綿陽市全社會研發經費投入強度保持全國前列，獲評全國十大最具科技創新潛力城市，正加快建設中國特色社會主義科技創新先行區。

　　細看綿陽經濟增長成色，科技創新引領特征明顯——八大戰略性新興產業產值增長強勁，尤其核技術應用、新型儲能、激光技術應用產業等增速均超過兩位數。

　　躺著的科技創新資源并不意味著直接的發展動力。為此，綿陽市打通科技成果轉化通道，加速培育新產業、新動能，加速發展新質生產力。

　　一臺重達１０噸的“大塊頭”近期將從四川玖誼源粒子科技有限公司發往非洲，實現“中國造”醫用回旋加速器的首次出海；一家注冊不足３個月的綿陽市五八機器人科技有限責任公司，憑技術在特種應用領域異軍突起；一條新一代集成供能系統的中試線在綿陽科技城新區剛建成，訂單紛至沓來……３家企業的創新背后，分別有位于綿陽市的中國工程物理研究院、中國兵器裝備集團自動化研究所有限公司、電子薄膜與集成器件國家重點實驗室的支持。

　　“聚四海之氣、借八方之力”推動科技創新和科技成果轉化的背后，是綿陽市始終把堅持綠色高質量發展作為新時代的硬道理，因地制宜發展新質生產力，塑造綿陽高質量發展新動能新優勢，奮力譜寫中國式現代化綿陽新篇章。（原載２０２４年５月３０日《中國環境報》） （中國環境報記者 余常海）

     編輯：郭成