《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱道交法）自2004年5月1日起施行，迄今已20年。

　　善法立，國家治。作為一部全面規范道路交通安全、指導道路交通治理活動、推進法治社會建設的重要法律，道交法施行20年來，群眾安全文明交通意識不斷增強，我國道路交通安全法治建設也取得了卓越成效。

　　筑法治之基、行法治之力、積法治之勢。20年來，人民法院依法妥善審理各類道路交通安全案件，會同有關部門及時出臺相關司法政策，持續推動道路交通糾紛訴源治理，以法治力量守護群眾的“平安之路”。

　　20年 從無到有

　　從道交法正式施行之日起，我國道路交通法律法規體系便走上了逐漸發展并日趨完善之路。

　　其間，道交法于2007年、2011年、2021年歷經三次修改，針對交通肇事賠償、醉駕入刑、駕駛資格考試管理等內容不斷更新，破解了網約車、外賣快遞車等新業態發展帶來的交通管理新問題，為正確處理道路交通活動中的各種社會關系、嚴格規范執法提供了法律依據。

　　中國政法大學法學院副院長、教授張力認為，道交法的施行有力推動了道路交通安全工作的法治化進程，創造了安全有序暢通的道路交通環境，提升了道路交通管理服務水平，促進了交警執法規范化建設，增強了群眾法治文明交通意識。

　　20年 法護平安

　　面對我國經濟社會快速發展、群眾對安全有序暢通的交通環境需求日益強烈的現狀，人民法院積極發揮司法職能作用，以法治力量守護群眾的“平安之路”。

　　2011年5月1日起施行的《中華人民共和國刑法修正案（八）》增設危險駕駛罪，有效遏制了醉駕等危險駕駛行為，“喝酒不開車，開車不喝酒”的法治觀念深入人心，酒駕醉駕治理成效顯著。

　　為統一執法司法標準，嚴格規范、依法辦理醉駕案件，最高人民法院于2013年、2023年會同有關部門先后制定了《關于辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見》《關于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》，進一步推動形成行政執法與刑事司法梯次遞進的科學治理醉駕體系。

　　為持續推動道路交通糾紛訴源治理，2017年11月，最高人民法院聯合公安部、司法部、保監會在北京、上海等14個省市區開展道交一體化改革試點工作。2020年5月，在全國范圍內全面鋪開道交一體化改革工作，建立道交一體化平臺，運用大數據構建公安機關、司法行政機關、保險機構與人民法院協同的工作格局，專業高效化解道路交通糾紛。

　　為進一步推動道路交通事故責任糾紛中涉及的城鄉居民賠償標準統一工作，2019年9月最高人民法院印發了《關于授權開展人身損害賠償標準城鄉統一試點的通知》，授權各高級人民法院在轄區內開展人身損害賠償糾紛案件統一城鄉居民賠償標準試點工作。

　　其中，廣東作為首批試點省份，率先明確道交事故賠償城鄉統一標準，并推出廣東省道路交通事故損害賠償計算小程序，當事人通過錄入相關信息后，可以在小程序內智能計算道路交通事故糾紛損害賠償數額，有助于當事人形成合理預期，減少分歧，促成和解。

　　2022年2月15日，最高人民法院審判委員會第1864次會議通過《最高人民法院關于修改〈最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋〉的決定》，將殘疾賠償金、死亡賠償金以及被扶養人生活費由原來的城鄉區分的賠償標準修改為統一采用城鎮居民標準計算。

　　20年來，人民法院高度重視道路交通類行政案件的審理。多地法院專門發布道路交通類典型案例，部分法院發布白皮書，就道路交通事故案件相關情況、特色舉措等重點內容進行宣傳和引導。

　　針對司法實踐中出現的新情況新問題，最高人民法院深入研究，及時出臺相關司法政策，制發《最高人民法院關于公安交警部門能否以交通違章行為未處理為由不予核發機動車檢驗合格標志問題的答復》，針對機動車檢驗合格標志核發問題，明確交管部門不能以當事人有交通安全違法行為未處理完畢為由而不頒發車輛年檢合格標志。同時，適時發布最高人民法院公報案例，精心篩選十余件道路交通安全案件納入人民法院案例庫，強化案例指引效能，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。

　　20年 碩果累累

　　20年來，道路交通安全法治之路碩果累累、成就斐然。

　　道交法施行以來，我國機動車駕駛人數量從1.03億人增長到5.23億人，機動車保有量從9600萬輛增長到4.35億輛，公路通車里程從187萬公里增長到544萬公里，重特大交通事故由2004年的55起下降至2023年的1起，下降98.2%。

　　據統計，2004年至2023年期間，人民法院共審結交通肇事刑事一審案件135.81萬件、136.47萬人。其中，2004年至2013年審結67.94萬件、74.89萬人；2014年至2023年審結67.87萬件、61.58萬人。近十年，交通肇事刑事案件逐步下降，2013年一審收案8.03萬件，2023年一審收案4.43萬件，較2013年下降44.86%。

　　張力表示，在道路里程和機動車、駕駛人數量成倍增長的情況下，全國道路交通安全形勢連續保持總體平穩，重特大交通事故明顯下降，全國干線公路有序暢通，道路交通安全管理水平和執法能力基本適應道路交通快速發展的形勢。道交法的貫徹實施，為服務經濟社會發展、保障群眾安居樂業作出了重要貢獻。

　　希望與困難同在，機遇和挑戰并存。道路交通安全問題始終是關系人民群眾生命財產安全和社會穩定的重要民生問題，面對人、車、路等交通要素的不斷發展，在新形勢、新情況、新挑戰下，人民法院將持續推進道路交通糾紛訴源治理工作，助推道路交通糾紛化解駛上“高速路”，以司法護航群眾“平安之路”。（記者 司雯）