□經濟日報記者 曾金華
5月17日，2024年超長期特別國債首發，400億元30年期國債順利發行。
今年的《政府工作報告》提出，從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，今年先發行1萬億元。
據悉，首發400億元30年期國債，經招標確定的票面利率為2.57%，2024年5月20日開始計息，招標結束后至5月20日進行分銷，5月22日起上市交易。本期國債為固定利率附息債，利息按半年支付。
按照2024年超長期特別國債發行有關安排，超長期特別國債分為20年期、30年期、50年期，切實保障“兩重”項目長期資金需求。中國工商銀行總行金融市場部總經理王海璐表示，本次超長期國債期限結構設置科學合理，與“兩重”項目建設周期精準對接，充分匹配項目資金需求，有助于為“兩重”建設提供長周期資金支持。
超長期國債作為長期資產，當前市場需求較大，特別國債的啟動發行對提升債券供給、促進債券市場供求平衡具有重要意義。“今年以來，保險、理財、基金等非銀機構資金充裕，對超長期國債需求比較旺盛。超長期特別國債發行有利于滿足市場機構對于超長期債券的投資需要。”王海璐說。
在發行時間安排方面，注重均衡政府債券發行節奏。中央國債登記結算有限責任公司總監敖一帆表示，統籌一般國債、地方債和超長期特別國債發行，今年5月至11月分22期（次）發行1萬億元超長期特別國債，發行節奏平穩，有利于減輕對市場的沖擊。
王海璐認為，超長期特別國債發行節奏安排平穩有序，供給間隔較長，節奏較為緩和，有助于維護債券市場平穩運行。
值得關注的是，超長期特別國債采用市場化方式發行。敖一帆說，自1981年國債恢復發行以來，我國國債市場深度與廣度顯著提升，2020年抗疫特別國債全部采用市場化方式順利發行。本次發行的超長期特別國債也堅持采用市場化原則，面向國債承銷團成員公開招標發行，有利于健全長端國債收益率曲線，促進國債市場長期可持續發展。
據悉，中央結算公司作為財政部授權的政府債券總登記托管人，已累計支持國債和地方債發行登記超120萬億元。“作為今年超長期特別國債首發場所，我們對涉及的運行系統進行全面檢視，確保平穩運行。此外，還進行了發行業務全流程模擬驗證，確保發行工作順利開展。”敖一帆說。
“超長期特別國債的發行是黨中央、國務院著眼全局作出的重大戰略部署，對推進強國建設、民族復興偉業具有重要意義。”王海璐表示，工商銀行將充分發揮自身資金、渠道、人員、專業優勢，積極做好超長期特別國債承銷和投資工作，為特別國債發行提供全方位有力保障，為服務實體經濟貢獻力量。
（原載2024年5月19日《經濟日報》）
