李征明
為政之要，在于用人。在嚴(yán)管和厚愛中激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，是推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。
在全國(guó)法院學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神電視電話會(huì)議上，最高人民法院院長(zhǎng)張軍強(qiáng)調(diào)，要把嚴(yán)管就是厚愛落到實(shí)處，把管住“案”作為管住“人”、治好“院”的落點(diǎn)，抓實(shí)“三個(gè)規(guī)定”依規(guī)如實(shí)填報(bào)，不斷上緊發(fā)條、持續(xù)鞏固拓展，形成“肌肉記憶”，推進(jìn)人民法院廉潔文化進(jìn)一步實(shí)起來、強(qiáng)起來，促進(jìn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步形成。
為政之要，在于用人。在嚴(yán)管和厚愛中激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，是推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。嚴(yán)不是要把人管死，使人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水，而是要通過形成風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全黨的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。
做實(shí)嚴(yán)管厚愛，要持續(xù)壓緊嚴(yán)管的力度，讓干警真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。首先，要牢記習(xí)近平總書記“新班子、新氣象、新局面、新作為”的期望和要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，扎實(shí)開展司法失職瀆職行為和司法作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作，始終堅(jiān)守黨的初心使命，不松勁、不停步、再出發(fā)。其次，要持續(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。中央八項(xiàng)規(guī)定精神是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，必須一抓到底、一刻不松，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。再次，實(shí)踐中新型腐敗和隱性腐敗層出不窮，對(duì)于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，如打友情牌、借款收息、購房購車打折等問題，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，認(rèn)真區(qū)分。新型腐敗和隱性腐敗，說到底本質(zhì)仍是權(quán)錢交易，其危害性更大，潛伏期更長(zhǎng)。最后，嚴(yán)管是約束的控制力，權(quán)力失去約束就會(huì)任性。治病“在腠理”而非“在骨髓”，預(yù)防法院系統(tǒng)違紀(jì)違法問題，必須要清楚有哪些廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，梳理干警履職“負(fù)面清單”，完善預(yù)警提醒機(jī)制，及時(shí)織補(bǔ)監(jiān)管漏洞、扭轉(zhuǎn)干警錯(cuò)誤思想，管好關(guān)鍵人、管住關(guān)鍵事、管到關(guān)鍵時(shí)，才能有的放矢、懲前毖后，防微杜漸、抓早抓小，解決由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體問題。
做實(shí)嚴(yán)管厚愛，要準(zhǔn)確把握嚴(yán)管的尺度，堅(jiān)定不移保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、問責(zé)不為者、嚴(yán)懲誣告者。一是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)把握政策策略。經(jīng)常性監(jiān)督要做細(xì)做實(shí)，綜合運(yùn)用警示提醒、告誡約談、批評(píng)教育、誡勉談話等方式，咬耳扯袖、紅臉出汗，時(shí)刻提醒干部遵紀(jì)守法，守住底線，不越紅線。二是真正糾治“不想干、不會(huì)干、不實(shí)干、不敢干”等“躺平”行為，用好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》等相關(guān)制度，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向，督促“混日子”“熬年頭”的“躺平式”干部動(dòng)起來，通過對(duì)干警廉潔辦案等情況的動(dòng)態(tài)跟蹤，將從嚴(yán)管理監(jiān)督要求貫穿隊(duì)伍建設(shè)全過程。三是建立責(zé)任明晰、措施具體、程序嚴(yán)密、配套完善的容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法。堅(jiān)持以“三個(gè)規(guī)定”小切口帶動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治院大生態(tài)，在案件質(zhì)量追責(zé)問責(zé)中落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，嚴(yán)格劃分“失誤、錯(cuò)誤”與“違紀(jì)、違法”的界限，打消“洗碗越多摔碗越多”的顧慮，做到盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。
做實(shí)嚴(yán)管厚愛，要充分體現(xiàn)厚愛的溫度，在政治上、工作上、生活上關(guān)心關(guān)愛干部，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)待遇和暖警舉措。一是明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，厚愛而不溺愛，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，統(tǒng)籌用好各類人才，發(fā)現(xiàn)重用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干警，積極回應(yīng)基層訴求，提供干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)平臺(tái)，持續(xù)增進(jìn)廣大干警的職業(yè)榮譽(yù)感和獲得感。二是以“廉政家訪”筑牢“雙重防線”，通過廉潔家書傳遞廉潔要求、助廉承諾書筑牢“共廉”意識(shí)、家訪登記表搭建助廉橋梁，將反腐倡廉有效延伸到“八小時(shí)以外”，督促干警在“單位+家庭”的監(jiān)督關(guān)愛下，不斷增強(qiáng)自身免疫力，筑牢廉潔防火墻。三是抓澄清正名與抓嚴(yán)查誣告陷害結(jié)合起來。對(duì)受處分干警實(shí)行回訪制度，結(jié)對(duì)幫扶，使其卸下包袱，解開心結(jié)，實(shí)現(xiàn)“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變；扶正必須祛邪，激濁才能揚(yáng)清，要建立常態(tài)化澄清正名工作機(jī)制，與公安、紀(jì)委聯(lián)手堅(jiān)決打擊不實(shí)舉報(bào)、亂舉報(bào)甚至誣告陷害法院干警的行為，讓一心一意干事創(chuàng)業(yè)的人有奔頭有盼頭，決不讓擔(dān)當(dāng)作為的好干警因不實(shí)舉報(bào)“寒心”“泄氣”。
做實(shí)嚴(yán)管厚愛，要充分體現(xiàn)厚愛的廣度，讓干警切實(shí)領(lǐng)會(huì)到生存之道、立身之道、有為之道。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)開創(chuàng)性事業(yè)，前進(jìn)道路上，必然會(huì)遇到許多重大考驗(yàn)，要樹立正確政績(jī)觀，始終保持銳意進(jìn)取、敢為人先、迎難而上的奮斗姿態(tài)。嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)往往工作難度大，但慢慢適應(yīng)過來，不知不覺中就能快速成長(zhǎng)，激發(fā)活力、內(nèi)生動(dòng)力，贏得更大發(fā)展機(jī)會(huì)和空間，真正做到讓有為者有位，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。要一體推進(jìn)政治、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)，放權(quán)松綁、優(yōu)化流程、減少干預(yù)，把干警從文山會(huì)海、痕跡管理、不科學(xué)考核指標(biāo)等問題中解放出來，營(yíng)造公開、公平、公正的成長(zhǎng)和用人環(huán)境，讓干警有進(jìn)步空間、展示舞臺(tái)和上升通道，形成奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的濃厚氛圍和生動(dòng)局面。要深化清廉法院建設(shè)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動(dòng)干警樹牢務(wù)實(shí)扎實(shí)的作風(fēng)、勤廉并重的品格。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做實(shí)以案促改，深入解剖麻雀、找準(zhǔn)病根，用好身邊“活教材”教育身邊人；把構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系作為重要突破口，明確“什么可以為”“什么不能為”“什么必須為”，從思想上固本培元，形成人人爭(zhēng)當(dāng)鍛造法院鐵軍排頭兵、生力軍的良好氛圍，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化法治建設(shè)篇章作出更大貢獻(xiàn)！
?。ㄗ髡呦岛鲜涞资兄屑?jí)人民法院院長(zhǎng)）
