在全國幸福百強區(qū)位居第50位，排名內陸同類城市首位;《民生改革“十心行動”促進共同富?！啡脒x“中國改革年度地方全面深化改革典型案例”;堅持將財政預算支出的71%以上用于民生事業(yè)……近年來，一張張“溫暖答卷”勾勒出涪城民生福祉持續(xù)改善的“幸福軌跡”。

　　一直以來，涪城區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)保障和改善民生，連續(xù)4年召開民生事業(yè)高質量發(fā)展大會，出臺《關于加快推動民生事業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》，推出教育提質放心行動、衛(wèi)生健康安心行動、精神文化潤心行動等民生“十心行動”，架起民生事業(yè)高質量發(fā)展的“四梁八柱”。

　　區(qū)委、區(qū)政府著眼涪城實際，在全省率先推進城鎮(zhèn)困難群眾精準幫扶，實施“潤心”關愛、“潤康”醫(yī)療、“潤安”便民、“潤禾”助學、“潤視”文化“五潤行動”計劃，兜牢城鎮(zhèn)困難群眾“幸福底線”。“五潤行動”計劃實施以來，落實800余名干部與2000余名困難群眾全覆蓋結對;累計投入資金4714萬元精準實施“五潤行動”;為518戶困難老年人實施適老化改造;資助困難群眾家庭學生1122人次;投入30余萬元為困難群眾代繳基本醫(yī)療保險……一組組數據，是一件件“急難愁盼”問題得以解決的生動體現。

　　城鎮(zhèn)困難群眾使用“潤心”綠卡乘坐公交

　　“潤心”關愛行動 兜牢民生底線

　　“一開始簡直沒了治病的信心，還好涪城區(qū)給我們買了這份保險，這筆錢為全家減輕了經濟負擔!”謝大姐拿著保單激動地說道。

　　去年2月，家住工區(qū)街道的謝大姐被確診為原發(fā)性乳腺癌，而她的丈夫遠在河北打工，家中還有2個孩子，讓本不寬裕的家庭陷入困境。“萬幸的是，2022年我就被納入了‘關愛女性健康保障計劃’，可以享受‘兩癌’保險賠付。”謝大姐激動地說道，區(qū)婦聯迅速啟動理賠程序，為她送去理賠保險金10萬元，為她解了燃眉之急。

　　謝大姐口中的“關愛女性健康保障計劃”是涪城區(qū)“潤心”關愛行動中的計劃之一，為不幸罹患癌癥的困難婦女解決醫(yī)療費用難題。截至目前，涪城區(qū)已投入19.73萬元為3946人購買小額人身意外傷害保險、關愛女性(家庭)保障計劃1776人次，獲得保險理賠605萬元，不斷增強群眾抵御風險能力。

　　為讓“潤心”關愛行動計劃擴面增效，涪城區(qū)還聚焦城鎮(zhèn)困難群眾收入匱乏、出行不便等現實問題，上線“潤心”公交乘車碼，為轄區(qū)在冊困難群眾提供公交免費乘車權益，乘車范圍涵蓋城區(qū)一票制公交線路64條，推動“基本民生”向“品質民生”轉變。

　　“我們全覆蓋收集掌握全區(qū)城鎮(zhèn)困難群眾手機使用情況，在‘綿州通APP’上線‘潤心’乘車碼，針對學生、中老年等非智能手機用戶，統(tǒng)一訂制綿州通‘潤心’綠卡，根據登記在冊實際進行分發(fā)。”區(qū)交通局相關負責人表示，目前已為549名城鎮(zhèn)困難群眾配置“潤心”碼，辦理實體卡159人次。

　　一直以來，“潤心”關愛行動著力提高困難群眾收入、減輕生活負擔、增強抗風險能力，定期給予關愛補助，全面落實水電氣減補、代繳參保和定制保險等政策，通過“一增一減”提升群眾幸福指數。自行動開展以來，在全面落實各項保障政策基礎上，額外發(fā)放節(jié)日關愛補助1.1萬人次、340萬元;減補水電氣費2857戶、125.92萬元;臨時救助1121人次、290.75萬元;代繳養(yǎng)老保險2932人次;累計在“童伴之家”開展各類困境兒童關愛服務活動210余場，覆蓋困境兒童3000余人次，兜牢兜實民生底線。

　　區(qū)醫(yī)保局走訪慰問城鎮(zhèn)困難群眾

　　“潤康”醫(yī)療行動 群眾更有“醫(yī)”靠

　　因病致貧返貧是共同富裕路上的“絆腳石”。涪城實施的“潤康”醫(yī)療行動救助讓城鎮(zhèn)困難群眾看得起病、看得好病，切實減輕了城鎮(zhèn)困難群眾就醫(yī)負擔。

　　“政府對我們困難群眾真的太好了，幫助我們減輕了很多治病費用，讓我重新看到生活的希望……”家住工區(qū)街道的鄧女士，腫瘤術后需長期支付藥品費用，高額的治病費用讓她一籌莫展。而“潤康”醫(yī)療行動的實施，有效緩解了她的經濟壓力。

　　“我醫(yī)療總費用9萬多元，醫(yī)保報銷了5萬多元，‘潤康’醫(yī)療幫扶了3萬多元，自己就給了很少一部分，多虧了政府的好政策，確確實實幫助到了我。”鄧女士感激地說道。

　　“潤康”醫(yī)療行動是在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重保障減負功能后，對困難群眾進行再幫扶，報銷總費用達90%，大幅降低城鎮(zhèn)困難群眾就醫(yī)個人自付比例。覆蓋對象除低保、特困、孤兒幾類困難人員外，還包括低保邊緣人員和事實無人撫養(yǎng)兒童。

　　如今，“潤康”醫(yī)療行動已經成為城鎮(zhèn)困難群眾堅實的“醫(yī)”靠。目前，“潤康”醫(yī)療幫扶2871人次，投入資金204.41萬元，其中，住院報銷185.47萬元，門診報銷18.94萬元，極大緩解了城鎮(zhèn)困難群眾就醫(yī)負擔。

　　與此同時，涪城區(qū)還持續(xù)優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務，為城鎮(zhèn)困難群眾建立個人健康檔案，做到有病早治療、無病早預防，真正實現城鎮(zhèn)困難群眾看得好病、防得住病。截至目前，涪城區(qū)已完成家庭醫(yī)生簽約服務2174人。

　　居民們在“涪光里”幸福食堂打飯(何蕓倩 攝)

　　“潤安”便民行動 辦好暖心實事

　　走進涪城區(qū)南山社區(qū)幸福餐廳，桌椅擺放整齊、環(huán)境干凈整潔?；劐伻?、土豆燒雞、紅燒肉……就餐區(qū)菜品整整齊齊地擺放著，有葷有素、香氣撲鼻。

　　“自從我聽力受損后，出門買菜很不方便，幸福食堂的飯菜好吃又便宜，解決了我做飯的難題。”說起幸福食堂，72歲的張國平反復念叨，嘴角掛著笑容。

　　民以食為天，小食堂里連接社會大民生。涪城區(qū)聚焦轄區(qū)高齡老年人、特殊困難群體等就近就便用餐需求，實施“潤安”便民行動，創(chuàng)新公益助餐服務，打造“涪光里”幸福食堂，重點解決“一餐熱飯”問題，提升老年人和城鎮(zhèn)困難群眾“舌尖上的幸福”。目前，已建成運營“涪光里”幸福食堂14個，60歲以上城鎮(zhèn)困難群眾和90歲以上群眾免費吃;70—89歲群眾打折吃;外賣小哥等群體優(yōu)惠吃……如今，“涪光里”幸福食堂已為老年人和城鎮(zhèn)困難群眾提供愛心餐免費吃、打折吃、補助吃公益助餐服務1.2萬人次。

　　除了辦好舌尖“食”事，涪城區(qū)還繼續(xù)向“住無憂”奮進。聚焦困難老年人助老設施安裝、殘疾人居家無障礙改造等，讓殘疾人居家生活更方便。

　　“房子裝修得非常貼心，灶臺的高度都是按照我坐在輪椅上的高度做的，墻壁上還裝了扶手，再也不怕站不穩(wěn)摔跤了。”來到小浮橋社區(qū)居民畢玉的家中，安全扶手、坐便椅、折疊沐浴椅等無障礙設施一應俱全。

　　畢玉是肢體二級殘疾，由于房屋年久失修，生活十分不便。為最大限度滿足她的日常起居需求，涪城區(qū)整合各方資金近7萬元，為她“量身定制”了免費的“全屋整裝式”居家無障礙改造。

　　“以前我想都不敢想，我的家能變得這么好看、這么方便，真是太感謝了!”畢玉對此贊不絕口，臉上是滿足幸福的笑容。

　　畢玉幸福的微笑就是涪城區(qū)“潤安”便民行動的成效。目前，涪城區(qū)已投入資金100萬元，“一戶一策”為168戶重度殘疾人實施無障礙改造，實施廚房、坡道改造，安裝燃氣報警裝置、配發(fā)語音電器等設備。不僅如此，“潤安”便民行動還抓好起居上的安全，投入資金150萬元，“一戶一案”為518戶困難老年人實施適老化改造，增配坐便器、淋浴椅等設施，讓城鎮(zhèn)困難群眾生活有“愛”無“礙”。

　　涪城區(qū)教體局工作人員正在為學生家長講解“潤禾”助學行動相關政策

　　“潤禾”助學行動 護航學子“追夢”

　　為確保在教育路上不落一人，涪城區(qū)實施“潤禾”助學行動圓了寒門學子們的求學夢。

　　“有了助學金，就不用再為娃娃的學費擔心了!”家住工區(qū)街道的龔婆婆說道，她的孫子沁沁(化名)正在上初中，在沁沁小時候，父母就相繼因病去世，一直都是由龔婆婆獨自照顧，家里沒什么經濟來源，現在正是學習的關鍵時期，孩子讀書的學雜費一直是她最擔心的。

　　“之前都是靠學校幫助減免，涪城區(qū)開展了‘潤禾’助學行動后，社區(qū)的工作人員就主動到我們家里來詳細詢問娃娃的學習、生活情況，并給我們講解具體政策，還幫助我們填報申請。”龔婆婆表示，目前，已經收到共計9000元的助學金，極大地減輕了她的負擔。

　　在涪城區(qū)，還有很多像沁沁這樣的學子在“潤禾”助學行動的護航下健康成長。“潤禾”助學行動著力減輕困難家庭子女上學經濟負擔，在全面落實國家現有教育資助政策的基礎上，自加壓力、拉高標準，從幼兒園到考上大學，每人每年按3700-5500元標準資助，全程護航寒門學子上得起學、上得好學。

　　自“潤禾”助學行動開展以來，共計投入261萬余元，資助困難群眾家庭學生1122人次，無一例學生因困難失學、輟學。

　　“童伴閱讀”進校園活動

　　“潤視”文化行動 打開精彩“視界”

　　關心關愛困難群眾，不僅要做好救助幫扶工作，更要豐富他們的精神文化生活，提升幸福感。為此，涪城區(qū)積極開展“潤視”文化行動，為城鎮(zhèn)困難群眾提供文化藝術普及服務，減免年度電視收視費，讓他們的精神文化生活更加豐富多彩。

　　走進楊家鎮(zhèn)玉皇社區(qū)居民曾貴祿的家中，他跟老伴兒正悠閑地看著電視。曾貴祿因為生病，長年吃藥，之前家里有臺老電視，但因年代太久遠，加之舍不得交收視費，已經很久沒打開過。

　　“現在安逸了，我們家的電視可以免費看，有好幾十個頻道，讓我們老兩口能夠打發(fā)空閑時間，很滿意!”自從享受了涪城“潤視”文化行動以后，在曾貴祿老兩口的生活里，電視已經成為他們最好的“伙伴”。

　　打開了新“視界”大門的不止曾貴祿一家，自“潤視”文化行動開展以來，已為2287戶城鎮(zhèn)困難群眾減免年度收視費，免費配送機頂盒906臺，為16戶免費更換電視機，并分門別類建立服務檔案落實專人進行定期上門回訪和服務。

　　“潤視”文化行動不僅可“視”，還可“樂”。2023年開展“涪音”田園音樂會20場，服務群眾1萬余人次，并開展繪本伴讀進社區(qū)、進學校、進農村品牌活動65場。同時，開放區(qū)級文化館、圖書館、美術館，周開放時長超56小時，鎮(zhèn)街文化站周開放時長超42小時。

　　悠悠萬事、民生為大。保障和改善民生沒有終點，只有新的起點。2024年，涪城區(qū)順應民意，與時俱進，推出“關愛提升品質、醫(yī)療保障健康、就業(yè)促進脫困、教育護航成長”四大工程，作為深化“十心行動”“五潤行動”的具體抓手，系統(tǒng)推送“10+5+4”民生加油包，持續(xù)推動涪城民生事業(yè)高質量發(fā)展，加快繪就“有福之城、溫暖之家、和諧之地”的美好畫卷。

　　（吳佳泥/文 涪宣/圖）

　　編輯：譚鵬