糧油行業是農業生產的重要組成部分，是國民經濟的支柱產業之一。綿陽作為全國五個種業大市之一，肩負著保障國家糧食安全底線的重任。如何進一步提升綿陽糧油產業發展水平，更好地端穩“飯碗”?
市政協八屆四次會議期間，三臺縣政協提交了集體提案——《關于加快推進糧油產業轉型升級，建設更高水平“天府糧倉”的建議》，相關部門積極辦理，社會廣泛關注。
提案聚焦 著眼全產業鏈，加快推進轉型升級
通過前期調研，提案認為，我市還存在缺乏糧油產業發展規劃、農田基礎設施短板明顯、糧油種業科研能力不優、糧油產業人才引進困難等不足。
為此，提案建議，要著眼全市糧油產業布局，依托全產業鏈鏈主企業，結合國家、全省糧油生產對綿陽的定位，高水平編制綿陽市糧油產業規劃，為全市糧油產業發展提供指導綱領。同時，大力推進農田基礎設施專項債申報力度，探索引進社會資本，尤其是引進有實力的糧油經營主體，開展農業基礎設施建設;要優化農田基礎設施管護機制，依托出讓金，探索將耕地流轉費用部分用于農田基礎設施管護，夯實糧油產業健康發展基礎。
種子是農業的“芯片”。因此，要加強對全市糧油種業優勢龍頭企業的培育扶持力度，加快從事種業研發、種業推廣服務的專業技術人才培養力度，扶持企業、科研單位聯合搞科研、搞成果轉化，建設糧油種業實驗室等，并推進種業數字化建設，強化制種基地建設，促進種業產業全鏈發展。
此外，提案還建議，要從建設高素質糧油專業人才隊伍、大力建設本土糧油品牌、提高糧油生產社會化組織水平等方面入手，加快推進我市糧油產業轉型升級，補齊短板。
提案追蹤 優化產業布局，推進“天府糧倉”綿陽片區建設
記者從該提案主辦單位市農業農村局獲悉，接到提案后，提案主辦單位與協辦單位高度重視，對提案內容作專題研究、充分討論，按照綿陽實際落實了一系列具體措施，并及時辦理回復。
市農業農村局相關負責人介紹，2022年，我市在“十四五”規劃中提出要在“6+10”現代農業產業體系基礎上，規劃布局“兩核、三帶、六片、十業、多園”，即“突出兩核、打造三帶，聚焦六大特色產業示范片、著力10大優勢特色產業，建設多個現代農業園區”的現代農業產業空間布局。2023年底，按照省委省政府相關方案布局，我市創新規劃“天府糧倉”綿陽片區建設內容，以市“6+10”現代農業產業體系和“23610”現代農業產業空間布局為基礎，制定了《建設新時代更高水平“天府糧倉”綿陽片區工作實施方案》，明確了具體目標任務和工作舉措。
我市還加快實施農田水利設施建設三年行動，加強高標準農田建設和提灌站新改建，全面提高農田灌溉用水保障能力。自我市在全省率先提出全國種業強市建設目標以來，全市著力構建“1311”種業強市建設體系，深入推進“兩核”建設，各項工作取得了階段性成效。
在建設高素質糧油專業隊伍方面，我市以縣為單位、以鄉鎮為基礎單元，進一步健全完善基層農技推廣機構管理機制，依法依規健全鄉鎮農技推廣服務體系，全面落實人員崗位管理，依法依規配備專業技術崗位及人員，保障農技推廣機構和人員履行好主責和主業。
據介紹，我市梯次構建“區域公用+行業+企業”品牌體系，精準選擇具有一定基礎的區域公用品牌重點推廣、行業品牌強化指導和企業品牌規范引領，強化品牌申報、產品認證，積極組織相關企業參加展示展銷活動。在全省范圍內，我市農業社會化服務實現了“五個率先”，指導縣(市、區)、園區、服務主體、小農戶等各方用戶端統一使用平臺開展項目實施和管理，將服務主體認證、項目申報、項目監管、項目驗收等環節納入線上監管。
（記者 唐顯枚）
編輯：譚鵬
