□臧夢雅
今年是西部陸海新通道總體規劃實施五周年。海關最新數據顯示，今年1月份至10月份，全國經西部陸海新通道進出口1.15萬億元，同比增長8.8%，西部陸海新通道外貿持續發力。
西部地區自古便是東西方貿易樞紐之地。然而，相比東部沿海地區，西部地區開發開放比較晚，一度成為封閉落后的代名詞。尤其是西部地區一些省份“不靠海、不沿邊”，交通物流不暢通制約了區域發展、對外開放。隨著西部大開發戰略的實施、高水平對外開放的推進，西部地區迎來新的發展機遇。一邊是開放型經濟水平不斷提高，越來越多的投資、貿易、消費、人員往來需求，另一邊是物流時間長、交通成本高，西部地區亟待打通發展“筋絡”。
推動西部陸海新通道建設，正是打通發展“筋絡”的重要一步。2019年8月2日，國家發展改革委印發《西部陸海新通道總體規劃》，標志著西部陸海新通道上升為國家戰略。建設西部陸海新通道，對于推動形成“陸海內外聯動、東西雙向互濟”的對外開放格局具有重要意義。
5年來，西部陸海新通道鐵海聯運班列從14個省份擴大到18個省份，從最初的“一條線”延展成“一張網”，并與中歐班列實現無縫銜接，通達中亞、南亞、歐洲等區域。數據顯示，目前，西部陸海新通道已輻射125個國家和地區的542個港口。通道沿線對外開放口岸達111個，綜合保稅區達48個?？梢哉f，西部陸海新通道已經不僅僅是一條傳統的交通物流通道，而成為一條具有澎湃動能的國際經濟走廊。
頂層設計引領西部地區發展之“路”越走越寬廣。近期已有多項政策陸續出臺。無論是海關總署發布新一輪15條重點支持舉措，還是交通運輸部、國家發展改革委印發的《交通物流降本提質增效行動計劃》，都為有效降低物流成本提供了支撐，這將有助于進一步推動西部陸海新通道建設，激活西部地區發展動能。
各地資源稟賦不同，推動西部陸海新通道建設要因地制宜。比如，廣西利用沿海沿江沿邊的優越條件，鏈接粵港澳大灣區、西南中南、東盟，穩步擴大對內對外開放。又如，重慶通過推動通道與中歐班列、長江黃金水道等高效聯動發展，構建東南西北4個方向互聯互通、“鐵公水空”多式聯運的國際物流通道體系，積極融入全國統一大市場建設，深化與全球市場的互動聯通。
另外，充分利用西部陸海新通道，也離不開東西部聯動發展。西部地區應加強與東部沿海發達地區的合作，通過借鑒其成功經驗和先進技術，形成“內外聯動”的對外開放新格局，推動區域經濟協同發展。目前，國家層面已建立西部陸海新通道省部際聯席會議，西部地區的12個省區市與海南省，以及廣東省湛江市、湖南省懷化市形成了“13+2”合作機制。
此外，應以西部陸海新通道為牽引，繼續培育打造高質量現代經貿走廊和現代產業走廊，發揮通道對沿線經濟帶動作用，持續為區域發展賦能。
(原載2024年12月2日《經濟日報》)
編輯：譚鵬
