近日，經濟和信息化廳、財政廳正式公布四川省2024年產業(yè)新賽道名單，包括人工智能、綠色氫能、生物技術等在內的25條產業(yè)新賽道，迎來成都、綿陽等多地的首批“賽手”。
黨的二十大報告強調，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。四川的新賽道是哪些？“賽手”們怎樣“爭先競速”？
□四川日報全媒體記者文露敏
聚焦六大優(yōu)勢產業(yè)分為“主賽道”和“快車道”
新賽道上，比拼的是布局的速度和力度。以人工智能為例，今年以來，北京、河北、山東、河南等地紛紛出臺相關政策，加快培育相關產業(yè)，釋放出鮮明的信號。
四川是制造大省，同時創(chuàng)新資源豐富，發(fā)展新賽道基礎良好，更需要“爭先”。去年底，《四川省產業(yè)新賽道爭先競速行動計劃（2023—2027年）》印發(fā)，提出加速培育一批成長性高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c新興產業(yè)。今年，經濟和信息化廳又制定《四川省產業(yè)新賽道重點領域指南（2024年版）》，正式提出25條產業(yè)新賽道。
經濟和信息化廳相關負責人表示，25條賽道充分考慮了四川產業(yè)基礎、各地發(fā)展情況及產業(yè)未來趨勢。
比如，2023年四川低空經濟制造業(yè)產業(yè)規(guī)模達200億元，已形成以成都、自貢、綿陽等為代表的產業(yè)集聚地，擁有無人機整機及零部件企業(yè)200余家，其中整機企業(yè)20余家，創(chuàng)新能力及產品規(guī)格種類均位居全國前列。而機器人相關企業(yè)數(shù)量位居全國第十，整機企業(yè)快速成長，關鍵部件加快研制，應用場景加速拓展，潛力十足。
25條產業(yè)新賽道中，人工智能、綠色氫能、生物技術、商業(yè)航天及衛(wèi)星網(wǎng)絡、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、低空經濟及無人機等6條賽道被列為“主賽道”，先進存算、超高清視頻顯示、智能傳感器等19條賽道被歸為“快車道”，每條賽道的重點發(fā)展細分領域也隨之明確。
從大方向上看，產業(yè)新賽道仍聚焦電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫(yī)藥健康六大優(yōu)勢產業(yè)。
“‘主賽道’依靠技術創(chuàng)新引領，與戰(zhàn)略布局發(fā)展高度相關。”經濟和信息化廳相關負責人介紹，而核醫(yī)療、高性能稀土永磁材料等“快車道”需要立足資源稟賦培育，同時還要布局固態(tài)電池、新型儲能等賽道，面向未來競爭。
“賽手”有標準競速爭先蓄勢待發(fā)
梳理四川省2024年產業(yè)新賽道名單中的“賽手”，也就是產業(yè)新賽道的承載地區(qū)，成都最“忙”，涉及人工智能、綠色氫能、生物技術等18條賽道；綿陽涉及6條，包括人工智能、機器人、核醫(yī)藥等；德陽涉及5條，包括綠色氫能、信息系統(tǒng)密碼及安全等。
這些產業(yè)新賽道都由市（州）自主申報，經過答辯評審、現(xiàn)場核實、社會公示等程序最終確定。
“能否成為‘賽手’，要看當?shù)厥欠窬哂休^好的發(fā)展條件，較強的創(chuàng)新能力。同時，還要成長潛力較大，比如儲備或正在實施一批產業(yè)技術攻關和產業(yè)化重點項目等。”經濟和信息化廳相關負責人表示。
支撐保障是否有力也是考量因素之一。比如，產業(yè)新賽道是否已經納入地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃，是否在企業(yè)招引、載體建設、場景打造、人才引育、資源匹配、要素保障等方面有政策支持。“這關系著地方政府、相關企業(yè)有沒有做大做強新賽道產業(yè)的堅定決心和發(fā)展定力。”上述負責人說。
以入選低空經濟及無人機產業(yè)新賽道的自貢為例，早在2013年自貢就布局發(fā)展通用航空產業(yè)，近年來更是將無人機及通航產業(yè)作為該市四個主導產業(yè)之一聚力發(fā)展。2023年，自貢無人機及通航產業(yè)集群規(guī)模突破100億元。今年，《自貢市促進低空經濟高質量發(fā)展行動方案（2024—2027年）》印發(fā)，提出創(chuàng)建國家通用航空先進制造業(yè)基地，打造國家低空經濟發(fā)展先行市，爭創(chuàng)國家低空經濟示范區(qū)的發(fā)展目標。
競速爭先，大幕已經拉開。下一步，經濟和信息化廳將采用競賽形式動態(tài)跟蹤調整產業(yè)新賽道承載地區(qū)，指導相關承載地區(qū)把握新賽道產業(yè)發(fā)展的內在特征和演進規(guī)律，一體推進“賽手”引領、技術攻關、資本撬動、場景催化、生態(tài)賦能，打造區(qū)域新興產業(yè)、未來產業(yè)名片，為工業(yè)興省、制造強省注入新動能新優(yōu)勢。
“對于重點發(fā)展的產業(yè)新賽道，將對承載地區(qū)給予專項資金支持，并在要素保障、資源匹配、項目招引等方面給予幫扶。”經濟和信息化廳相關負責人指出。
（原載2024年11月7日《四川日報》）
