原標題：智慧司法贏得更優護企效果
江蘇：運用“三個善于”破解涉企案件辦理難題
江蘇是經濟大省，經營主體多，檢察機關在辦案中不時會遇到各類難題。如何破解這些難題，既考驗檢察官的辦案智慧，也關乎企業的合法權益甚至未來發展。
近期，記者在江蘇省檢察機關采訪時，了解到多起這樣的案件。在復盤這些案件的過程中以及與辦案檢察官的深入交流中，記者發現，理解透、運用好“三個善于”，高質效辦好每一起案件，是所有辦案檢察官共同的答案。
經濟糾紛與合同詐騙之惑
“我剛看完電影《第二十條》，感觸特別深，感謝檢察機關為我主持正義！”豐縣檢察院檢察官何春明的手機里一直存留著被害人戚先生發來的這條微信。
2009年8月，劉某承包了某建筑公司分公司（下稱“Ａ公司”），其親戚葉某跟隨他打工。２０１２年８月，合同到期，Ａ公司卻聯系不上劉某，但此時Ａ公司的文件、印章等仍由劉某掌控。２０１２年１０月與１２月，劉某、葉某以Ａ公司的名義，先后與Ｃ公司、Ｄ公司簽訂鋼管架材租賃合同，約定租賃鋼管架材用于某安居建筑工程項目（下稱“安居工程項目”）。其間，因二人與多家公司糾紛不斷，無法聯系上劉某的Ａ公司于２０１２年１１月登報聲明，不再聘任劉某為Ａ公司負責人，并任命了新的公司負責人。
經查，２０１２年１０月至２０１３年３月，葉某單獨或伙同劉某先后將租賃的２９車鋼管架材以廢舊鋼鐵價格出售，獲利２４０余萬元，全部用于償還個人債務及消費。
2013年3月，Ａ公司的總公司登報公告稱，安居工程項目與其無關，公司對該工程不承擔任何責任和義務。
為繼續承接安居工程項目的業務，葉某找到戚先生擔任法人的Ｂ公司，以支付戚先生７０萬元管理費為條件，以Ｂ公司名義與Ｃ公司、Ｄ公司簽訂租賃合同，合同落款時間卻是Ａ公司原來簽合同的時間。２０１４年１月至２０２１年１１月，Ｂ公司被Ｃ公司、Ｄ公司以支付租金、返還租賃物等為由多次起訴。這些官司經法院審判后，Ｂ公司均敗訴，被判承擔各類賠償款合計１７００余萬元。其間，戚先生認為劉某、葉某的行為涉嫌犯罪，向公安機關報案。公安機關調查后認為無犯罪事實存在。
B公司敗訴后，賬戶被凍結，無法發放工人工資，公司也無法正常經營。戚先生多次到相關單位反映問題，一直無果。２０２１年７月，戚先生到豐縣檢察院申請立案監督。
受理該案后，何春明在審查中發現，案卷中的租賃合同、鋼管架材的使用記錄等材料齊全，租賃合同落款處Ｂ公司的印章清晰完整，從現有證據來看，公安機關作出不予立案的決定并無不妥。
“為什么他在別的地方就能被立案，我的案子就不行呢？”戚先生的這句話引起了何春明的注意，遂抓住劉某曾被其他地方公安機關立案這一關鍵線索，多次到案發地偵查機關、檢察機關走訪調查，查閱相關卷宗材料。
經查，２０１３年２月，劉某因涉嫌非法吸收公眾存款罪被異地立案偵查，因身體原因被取保候審，后失蹤。２０２１年１２月，劉某獲有罪判決。
按時間線推算，劉某、葉某租賃并出售鋼管架材時，劉某已因非法吸收他人存款欠了２０００余萬元的外債，沒有履行租賃合同的能力，也無法彌補Ｃ公司所遭受的損失，且其租賃鋼管的數量遠遠超過承包工程所需的數量，據此可以推斷二人存在非法占有的故意。
何春明進一步調查后發現，葉某在明知劉某沒有履行合同能力的前提下，仍根據其安排將租賃物出售。在Ｃ公司起訴Ｂ公司時，葉某故意隱瞞租賃物被出售的事實，出庭做證說所租賃的鋼管架材均在建筑工地使用，在公安機關所做的１１次證言對于租賃物的去向前后矛盾；在持續７年的訴訟期間，兩人未向Ｃ公司償還任何債務，毫無履行合同的誠意。
綜合上述證據，何春明認為，這是一起以合法形式掩蓋非法目的的合同詐騙案件。２０２１年１０月，豐縣檢察院監督公安機關立案。葉某、劉某先后于２０２３年１１月、今年７月被法院以合同詐騙罪判處有期徒刑十年六個月、有期徒刑四年，各并處罰金２０萬元、１０萬元。
在依法懲處刑事犯罪的同時，檢察機關還積極幫助Ｂ公司追贓挽損，引導其完善內部管理制度，提振企業發展信心。
“高墻”內的股東順利注銷公司
今年６月，南通市某化工股份有限公司董事長心急如焚地找到海安市檢察院駐所檢察室。原來，該公司要注銷名下的一家子公司，但其中一名股東涉嫌犯罪被羈押在海安市看守所，無法通過手機Ａｐｐ完成線上注銷面簽程序。這樣不但會影響公司征信，還導致公司無法參與大型招投標活動，影響公司上市進程。該公司曾多次向公安機關尋求幫助，收到的答復是“手機嚴禁帶入看守所”。
企業的困難怎么解決？６月２５日上午，海安市檢察院駐所檢察室就該案召開了檢察官聯席會議。
“我們不能簡單辦案、機械司法。法律明確禁止將手機帶入監區，目的是防止在押人員違法違紀、破壞監管秩序。只要我們不違背立法精神，把手機帶入監區是幫助企業解決燃眉之急的正當行為。”該院刑事執行檢察部門負責人姜濤說。
最終，大家一致同意幫助該公司股東進行線上注銷面簽程序。當天，駐所檢察室多次與看守所協商，并向上級檢察院匯報，最終達成一致意見，為公司注銷開辟綠色通道。
6月27日，在駐所檢察室和看守所所長、管教民警的共同監督下，駐所檢察官通過手機登錄市場監管電子簽名平臺，幫助被羈押股東完成人臉識別、線上手寫簽名等注銷手續。
讓涉企社矯對象出得去、管得住
“檢察官，我們公司中標了行業龍頭企業的原材料生產訂單！”昆山市檢察院刑事執行檢察部主任蔣蘭琴至今還記得某新能源企業負責人、社矯對象林某向她報喜時的興奮之情。
林某在江蘇、江西等地經營多家企業，是新能源產業鏈上２０００余家大型企業的原材料供應商。２０２０年８月至２０２１年６月，林某聯合他人在無真實交易的情況下購買增值稅專用發票，騙取國家稅款７０余萬元。案發后，林某主動投案，并如實供述犯罪事實。經昆山市檢察院提起公訴，２０２３年１月，法院以虛開增值稅專用發票罪判處林某有期徒刑三年，緩刑三年三個月。
很快，林某開始接受社區矯正。由于外出洽談業務受到限制，他經營的多家企業訂單銳減，這讓林某十分發愁。２０２３年１２月，林某得知某知名新能源科技公司擬招標采購大批原材料，而他所經營的企業正在生產該原材料，林某遂申請跨省外出。開標在即，林某雖具備外出經營的法定請假事由，但由于訂單尚處于商談接洽初期，暫時無法向社矯機構提供具體的簽約證明。
今年初，昆山市檢察院在走訪時了解到了林某的情況。為了幫助林某解決問題，昆山市檢察院積極同司法行政部門會商后達成共識，決定在準確把握適用條件、嚴格審批手續的基礎上，為林某外出申請開辟“綠色通道”，并對其請假外出期間的定位軌跡實時核驗、全鏈條監管。
在多方努力下，林某順利請假外出參與競標，并成功拿到了高達２億余元的“大單”。隨后，昆山市檢察院對轄區涉企社矯對象的情況開展全面摸排，發現有類似情形的涉企社矯對象近８０人。該院會同司法行政部門主動了解涉企社矯對象真實經營狀況，認真審查其外出的必要性，依法簡化批準程序和方式。（盧志堅 張志遠 陸吟秋 葛夢桐）
編輯：郭成
