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        看新疆法院如何辦好民生“小案”做好治理“大文章”
        发稿时间:2024-10-18 10:40   来源: 人民網(wǎng)
          摘要:在新疆維吾爾自治區(qū),各級(jí)人民法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極開展特色調(diào)解,將矛盾糾紛化解在源頭,讓各族群眾感受到司法的溫度。


          如何將基層矛盾糾紛化解在源頭?新疆法院有辦法——

          司法服務(wù)送到“家門口”,矛盾糾紛就近調(diào)處;

          “糧倉”用做調(diào)解室,講人情、講農(nóng)情,矛盾解決了;

          重點(diǎn)發(fā)展特色法庭,讓司法“硬保障”優(yōu)化營商“軟環(huán)境”;

          ……

          在新疆維吾爾自治區(qū),各級(jí)人民法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極開展特色調(diào)解,將矛盾糾紛化解在源頭,讓各族群眾感受到司法的溫度。

          就地、就近,讓群眾難題“可解”

          為一起民間借貸案件,新疆巴里坤哈薩克自治縣人民法院法官薩瑪麗和同事跨越500余公里,將法律文書送到了當(dāng)事人海拉提的手中。此前,海拉提向朋友借款未還。朋友無法與他取得聯(lián)系,便提起訴訟。

          “這個(gè)案子不復(fù)雜,但海拉提是牧民,放牧行蹤不定,糾紛因此被擱置放大。”薩瑪麗說。為此,她帶案下鄉(xiāng),讓雙方聊一聊,從源頭化解糾紛。

          “在巴里坤草原找一個(gè)牧民,就像大海撈針。”薩瑪麗和同事幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),終于找到了海拉提。

          “兄弟,實(shí)在不好意思,我出來轉(zhuǎn)場的第一天手機(jī)就摔壞了,等我放牧結(jié)束,拉幾個(gè)羊到縣城賣掉,馬上還錢。”借用薩瑪麗的手機(jī)溝通,雙方冰釋前嫌,朋友撤了訴,糾紛被成功化解。

          為了讓群眾享受到更加高效的服務(wù)體驗(yàn),近年來,哈密法院打造了電子送達(dá)、郵寄送達(dá)等送達(dá)模式,全力優(yōu)化人民群眾訴訟體驗(yàn)。

          群眾的需要在哪里,司法服務(wù)的腳步就在哪里。

          國家5A級(jí)景區(qū)江布拉克是著名的旅游勝地,新疆奇臺(tái)縣半截溝人民法庭便索性“搬”到了景區(qū)門口。法庭內(nèi)設(shè)立游客糾紛受理窗口,并在景區(qū)內(nèi)設(shè)立旅游巡回審判點(diǎn),構(gòu)建景區(qū)糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。

          

          半截溝人民法庭巡回服務(wù)宣傳牌。人民網(wǎng) 高清揚(yáng)攝

          此外,為就近解決群眾的難題,烏魯木齊市天山區(qū)人民法院石榴籽小額速裁法官工作室設(shè)立在既是金融機(jī)構(gòu)匯集區(qū)、又是群眾消費(fèi)中心的大小西門商圈,對(duì)事實(shí)基本清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大、有調(diào)解意向的當(dāng)事人,會(huì)由調(diào)解員、速裁法官就地調(diào)處。

          法官“多走一步”、民心“更近一步”,當(dāng)事人的訴累減少了、群眾的獲得感提高了。

          突出“搶農(nóng)時(shí)”,讓矛盾及時(shí)“可調(diào)”

          走進(jìn)奇臺(tái)縣人民法院老奇臺(tái)人民法庭,院子里搭著“土圓倉糧庫”和大棚,里面擺著桌椅、茶碗,調(diào)解工作就在這個(gè)“田間地頭”展開,可謂“農(nóng)味”十足。

          庭長賈維亮解釋,奇臺(tái)縣是新疆重要的產(chǎn)糧大縣,發(fā)生在這里的案件大多和農(nóng)事有關(guān)。因此,這里也被稱為“田埂法庭”。

          法庭把“可調(diào)”的機(jī)會(huì)抓在手里,突出“搶農(nóng)時(shí)”,及時(shí)從源頭化解矛盾,保證春種秋收有序進(jìn)行。

          此前,奇臺(tái)縣天河村將3250畝土地轉(zhuǎn)包給崔某,后因塘壩滲漏、維修無果,村民們便不讓崔某播種。

          “錯(cuò)過了這幾天的播種期,幾千畝地的損失誰來擔(dān)?”“莊稼沒有水,農(nóng)民跑斷腿。塘壩總漏水,得給村民一個(gè)說法。”賈維亮和同事接到求助,立即趕到調(diào)解室開展調(diào)解工作。

          經(jīng)過調(diào)解,雙方互諒互讓,崔某同意先押50萬元保證金,村民同意崔某先播種再維修。

          幾盞茶的功夫,矛盾解決了。

          “講法律的同時(shí)也要講人情、講農(nóng)情,讓群眾相互理解,糾紛也就沒了。”賈維亮分享調(diào)解經(jīng)驗(yàn),法庭將服務(wù)窗口前移,利用鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解員、法律明白人地熟、人熟、事熟優(yōu)勢,引導(dǎo)各族群眾在化解矛盾糾紛中發(fā)揮積極作用,讓司法“接地氣”,保障農(nóng)民安心種糧,守護(hù)糧食、耕地安全。

          

          老奇臺(tái)人民法庭“土圓倉”調(diào)解室。老奇臺(tái)人民法庭供圖

          護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展 讓訴求在家門口“可受理”

          今年4月,烏魯木齊市頭屯河區(qū)人民法院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)巡回法庭敲響了“第一槌”。

          經(jīng)了解,這例某物流公司訴某中歐公司租賃合同糾紛案,雙方均有調(diào)解意向,但一時(shí)難以達(dá)成一致意見。于是,法官結(jié)合案情制定了可行有效的調(diào)解方案,并約請(qǐng)雙方訴訟代理人 “面對(duì)面”開展調(diào)解工作。最終,雙方握手言和。

          據(jù)該院立案庭(訴訟服務(wù)中心)庭長張麗華介紹,法庭于2023年11月成立,集中審理新疆自貿(mào)區(qū)烏魯木齊片區(qū)經(jīng)開區(qū)功能區(qū)塊范圍內(nèi)涉投資、金融、貿(mào)易等一審民商事案件,及訴訟標(biāo)的額在2000萬元以下的一審涉外、涉港澳臺(tái)民商事案件。

          目前,法庭共受理民商事案件35件,審結(jié)27件,其中調(diào)解結(jié)案24件,另有大量糾紛成功調(diào)解在訴前。而這些成效得益于法庭對(duì)于調(diào)解方式的積極探索。

          據(jù)介紹,法庭設(shè)立了法官、檢察官、警官、律師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和爭端化解6個(gè)工作室,并引入人民調(diào)解和行政調(diào)解,為進(jìn)駐企業(yè)提供便捷化爭端解決的司法服務(wù)。

          為護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,新疆法院進(jìn)行了諸多探索。今年7月,烏魯木齊市米東區(qū)人民法院甘泉堡自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)巡回法庭掛牌成立。此前,群眾需要到20多公里外的法庭才能解決的訴求,如今在“家門口”即可受理。

          法庭所轄的甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(工業(yè)區(qū))是國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),經(jīng)濟(jì)糾紛較多。為此,法庭將大型企業(yè)的法務(wù)人員、社區(qū)律師等聘任為特邀調(diào)解員,將適宜調(diào)解的案件委派給特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,通過“矛盾排查+委派調(diào)解+司法確認(rèn)”的方式就地開展調(diào)解工作,以司法“硬保障”優(yōu)化營商“軟環(huán)境”。

          厚植為民情懷,辦好民生“小案”,做好治理“大文章”。近年來,新疆法院積極融入群眾生活、傾聽群眾心聲,讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在天山南北“落地生根”。

          新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院副院長張疆華表示,全區(qū)各級(jí)人民法院充分發(fā)揮人民法庭作用,開展高效便捷的司法服務(wù),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)群眾的司法獲得感、滿意度。
         

          編輯:郭成



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