近期，隨著國家層面汽車報廢更新補(bǔ)貼力度加強(qiáng)，地方置換更新政策陸續(xù)生效，加之車企紛紛推出秋季新品，乘用車市場逐漸回暖，特別是終端零售市場持續(xù)走強(qiáng)，“金九”效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)。
據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，9月份汽車產(chǎn)銷分別完成279.6萬輛和280.9萬輛，環(huán)比分別增長12.2%和14.5%。其中，新能源汽車新車銷量占汽車新車總銷量的45.8%，月度產(chǎn)銷創(chuàng)歷史新高。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，積極出臺汽車以舊換新落地細(xì)則，提振效果明顯，汽車報廢更新補(bǔ)貼申請量加快增長，有效帶動汽車銷量提升。
□經(jīng)濟(jì)日報記者余健夏先清楊子佩雷婷
持續(xù)釋放利好
“疊加各級汽車以舊換新的補(bǔ)貼以及各種優(yōu)惠政策，我這次買的新車補(bǔ)貼了15000元。”內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市民張雪飛表示，這是一項溫暖人心的民生工程。
呼和浩特市商務(wù)局市場運行和消費促進(jìn)科科長郭宏途表示，汽車以舊換新政策對于當(dāng)?shù)匦履茉雌囦N售的推動作用較為明顯。今年1月至8月，呼和浩特市新能源汽車銷售額達(dá)33.8億元，同比增長35.7%。其中，8月新能源汽車銷售額達(dá)6.53億元，同比增長82.8%。
記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳了解到，今年6月以來，內(nèi)蒙古累計下達(dá)汽車以舊換新補(bǔ)貼4.52億元，其中中央以舊換新補(bǔ)貼2.38億元，自治區(qū)以舊換新補(bǔ)貼2.14億元，支持在內(nèi)蒙古全區(qū)范圍內(nèi)開展汽車以舊換新工作。
內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，汽車消費品以舊換新政策實施以來，政策效應(yīng)加快顯現(xiàn)，消費者汽車報廢更新熱情激增。截至目前，內(nèi)蒙古全區(qū)汽車報廢更新補(bǔ)貼申請數(shù)量為34428例，帶動汽車消費約44億元，對釋放汽車消費潛力起到了積極推動作用。
隨著《內(nèi)蒙古自治區(qū)汽車以舊換新實施細(xì)則》的印發(fā)，下一步，內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳將會同有關(guān)部門指導(dǎo)各盟市落實好補(bǔ)貼政策，持續(xù)加大政策宣傳力度，讓“真金白銀”的政策惠及更多消費者。
河南省也于9月份發(fā)布了《河南省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》，下達(dá)40億元資金支持各地開展汽車報廢更新、汽車置換更新、家電和電動自行車等以舊換新。
鄭州市商務(wù)局二級調(diào)研員李迎表示，在汽車置換更新方面，鄭州按照河南全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對個人消費者在7月25日至12月31日期間，在省內(nèi)轉(zhuǎn)讓（不含變更登記和報廢）本人名下非營運乘用車，并在省內(nèi)購買、登記上牌非營運乘用車新車的，按照“總量控制、先到先得”的原則，根據(jù)購車價格分檔給予補(bǔ)貼。其中，6萬元（含）至10萬元（不含）的新能源汽車補(bǔ)貼1萬元、燃油車補(bǔ)貼7000元；10萬元（含）至20萬元（不含）的新能源汽車補(bǔ)貼1.4萬元、燃油車補(bǔ)貼1萬元；20萬元（含）以上的新能源汽車補(bǔ)貼1.6萬元、燃油車補(bǔ)貼1.3萬元。
強(qiáng)化便利環(huán)境
國慶節(jié)假期剛過，位于鄭州市鄭東新區(qū)商都路的威佳汽貿(mào)園內(nèi)十分熱鬧，前來看車、購車或提車的消費者絡(luò)繹不絕。剛剛提車的鄭州市民李爽表示，他購買的新能源汽車原價69800元，在享受了政府1萬元的置換補(bǔ)貼和4S店的促銷活動后，價格十分劃算。其中政府置換補(bǔ)貼1萬元已由本人在指定系統(tǒng)中提交申請，審核通過后即可發(fā)放領(lǐng)取。
鄭州市財政局一級調(diào)研員呂金龍介紹，目前，河南全省已統(tǒng)籌消費品以舊換新補(bǔ)貼資金86億元，鄭州市分配到22億元（含航空港區(qū)），占比達(dá)25.6%。9月14日，河南省財政已將資金指標(biāo)下達(dá)鄭州市，并預(yù)撥了第一批補(bǔ)貼資金10億元。
河南省委咨詢組研究員、河南省社科院原院長張占倉表示，與投資補(bǔ)助等傳統(tǒng)支持方式不同，這次向地方直接安排資金，賦予地方更大的自主權(quán)，有利于消費者更加快速便捷地獲得這些“真金白銀”的優(yōu)惠，能更好地促進(jìn)消費市場增長，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。
記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳了解到，今年以來，內(nèi)蒙古全面貫徹推動消費品以舊換新有關(guān)政策，強(qiáng)化政策銜接、提高資金補(bǔ)貼幅度，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。指導(dǎo)盟市優(yōu)化汽車報廢更新審核流程，壓縮補(bǔ)貼發(fā)放時間，并通過政府補(bǔ)貼、企業(yè)讓利、金融機(jī)構(gòu)助力等方式，疊加放大汽車以舊換新政策效應(yīng)。
同時，通過舉辦二手車直播節(jié)、新能源汽車巡展等展銷活動，以及發(fā)放汽車消費券、汽車補(bǔ)貼等方式促進(jìn)汽車消費潛力進(jìn)一步釋放。不斷提升汽車消費服務(wù)水平，支持機(jī)動車報廢回收拆解企業(yè)提供上門回收、報廢、注銷等一站式服務(wù)，鼓勵汽車4S店提供貸款、繳稅、保險、上牌等代辦便捷服務(wù)，提升消費者購車體驗。
陜西也大力推廣汽車以舊換新活動。陜西省工信廳日前開展的新能源汽車下鄉(xiāng)暨以舊換新活動，選取適合不同市場、口碑較好、質(zhì)量可靠的新能源汽車車型，開展產(chǎn)品展銷、試乘試駕等活動，在人員較為集中的學(xué)校、銀行等地點，根據(jù)需求舉辦新能源汽車發(fā)展趨勢、政策解讀等專題講座，并開展新能源汽車政策、購買、使用、維護(hù)等線上線下專題宣傳活動。同時，鼓勵參加活動的企業(yè)出臺各種優(yōu)惠讓利措施并開展現(xiàn)場促銷活動，鼓勵車企舉辦直播或網(wǎng)絡(luò)購車活動，結(jié)合互動抽獎、限時秒殺等方式吸引流量，讓更多人體驗新能源汽車。此項活動將持續(xù)至2024年底。
據(jù)統(tǒng)計，今年前7個月，陜西省汽車產(chǎn)量約88.27萬輛。其中，新能源汽車產(chǎn)量約59.3萬輛，居全國第三位，同比增長15.1%。
暢通置換鏈條
近日，陜西省商務(wù)廳等10部門印發(fā)《陜西省加力支持消費品以舊換新實施方案》的通知，增加補(bǔ)貼金額，推動以舊換新工作。其中，明確了“汽車報廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”和“汽車置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”。
西安市商務(wù)局市場體系建設(shè)處處長戴高樂介紹，在2025年1月10日前，申請報廢更新補(bǔ)貼的個人消費者通過全國汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序提交相關(guān)材料，申請置換更新補(bǔ)貼的個人消費者通過陜西省統(tǒng)一服務(wù)平臺提交相關(guān)材料，經(jīng)審核后，補(bǔ)貼資金直接撥付至申請人提供的銀行賬戶。
據(jù)了解，轉(zhuǎn)讓舊車和購買新車無先后順序。在河南省汽車置換更新補(bǔ)貼申報系統(tǒng)上，消費者可通過在云閃付APP上搜索“河南省消費品以舊換新服務(wù)平臺”小程序，登錄汽車置換補(bǔ)貼專區(qū)，向補(bǔ)貼受理地（即《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上備注的縣市區(qū)）進(jìn)行申報，經(jīng)審核通過后，補(bǔ)貼資金直接撥付至消費者銀行賬戶。需要提醒的是，同一輛新乘用車不能同時申請汽車報廢補(bǔ)貼和置換更新補(bǔ)貼。轉(zhuǎn)讓的舊乘用車應(yīng)當(dāng)于2024年7月25日前登記在本人名下，以舊車《機(jī)動車登記證書》上載明的登記日期為準(zhǔn)。
此外，在汽車報廢更新方面，鄭州按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對個人消費者在4月24日至12月31日期間，報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車，或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并購買符合條件的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，按照“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”的原則，分別補(bǔ)貼2萬元、1.5萬元。
內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員史主生表示，汽車以舊換新政策通過提供置換補(bǔ)貼的方式，直接降低購車成本，為消費者帶來了實實在在的優(yōu)惠，同時有助于加速淘汰落后產(chǎn)能，推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。史主生建議，可適當(dāng)提高置換新能源汽車的補(bǔ)貼，鼓勵消費者購買使用新能源汽車，降低碳排放。通過政策引導(dǎo)、規(guī)范監(jiān)管等方式，不斷優(yōu)化報廢汽車回收模式，提高汽車拆解的再利用率，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
不過也有業(yè)內(nèi)人士提醒，考慮到消費者對購車優(yōu)惠預(yù)期的增加可能會影響后續(xù)汽車銷售，希望能推出一些長期、可持續(xù)的鼓勵汽車消費舉措。
（原載2024年10月16日《經(jīng)濟(jì)日報》）
