一條涪江,山光水色。
雪山之巔,白雪皚皚,她挾黃龍、白馬之水,從岷山雪寶頂的大壑中穿行而出,長波逐若瀉,連山鑿如劈,流出了670余公里的綿長。
江城相依,母親情懷。
一江碧水,滾滾東流,她橫貫四川阿壩、綿陽、遂寧、德陽、廣元、南充和重慶潼南、銅梁、合川九地,流經天府之國的沃野平川,終匯出巴渝大地的滾滾嘉陵,為流域城市帶來生機和希望。
活力之源,動能所在。
綠色發展,和諧共生,她從雪山走來,向東海奔去,輻射流域城市,開放貿易、科技創新、璀璨文化,讓九地同繪出改革于體制機制破題、奔涌于交通互聯互通、創新于產業共興共育、歸宿于增進民生福祉的熱烈圖景。
當陽光灑向平靜的江面,2月16日,涪江流域川渝九地生態環境保護研討會在綿陽舉行,九地攜手發出新倡議:構建上下聯動、橫向合作、優勢互補的涪江流域生態環境保護大格局。
共抓生態管控、共治跨界污染、共促綠色轉型、共建秀美家園,努力打造涪江流域“生態共同體”。涪江流域沿線城市站上更大的舞臺,奏起這首“綠色交響”——壯闊涪江,向前向前!
在涪江,繪新景
九地同心守護“母親河”,共同講好美麗涪江故事
保護好一條江到底有多重要?這既要從歷史中找線索,也要在現實里尋答案。
2月15日,參加涪江流域川渝九地生態環境保護研討會的嘉賓齊聚綿陽,走進三江湖國家濕地公園自然教育中心、仙海水利風景區和綿陽城市規劃展覽館,見證綿陽綠色發展之美,尋找共同講好美麗涪江故事的切入點。
綿陽
從綿陽出發,一起探索涪江水——
涪江是長江的二級支流,全長約670公里,其中,涪江綿陽段為316.81公里。“跳出綿陽看綿陽”,守護涪江生態安全,視線自然不能局限于一地。
涪江流域位于四川北部及重慶市西北部。四川省涉及阿壩州、綿陽市、遂寧市、德陽市、廣元市、南充市,共計6市(州)24縣(市、區);重慶市涉及潼南區、銅梁區和合川區3個區。
在小枧濕地生態公園內,重慶市潼南區生態環境局副局長劉翔被這里的一草一木所吸引,“保護好涪江水質是長江上游生態保護重要的一環,是深入貫徹落實習近平生態文明思想的生動實踐,潼南將呵護好一江清水。”
從綿陽出發,一起探尋涪江美——
人類逐水而居,文明伴水而生。在仙海水利風景區,與會嘉賓們被山水交融的魅力畫卷吸引,也將把這里全面推進國家級“兩山”理論實踐創新基地建設的仙海模式“帶回去”。
帶回去的是“守綠生美,點綠成金”的經驗,結出來的是“兩山”理論實踐的碩果。“我們以‘水’為靈魂,以仙海湖‘綠心’為最大特色,加強生態修復,推進環境治理,不斷夯實區域良好生態本底。”仙海區生態環境局副局長顏彥表示,另一方面,加快推動“金山銀山”價值轉化,大力發展高端度假、生態農業、森林科研、花園辦公、技能培訓等綠色產業。
涪江六峽
從綿陽出發,一起講述涪江情——
2月13日和14日,涪江觀察客戶端推出了《同飲一江水,共護涪江美!——來自涪江流域的生態答卷》《提升“含綠量”,增加“含金量”——來自涪江流域的發展答卷》,報道聚焦涪江流域川渝九地堅持走生態優先、綠色發展之路,全力推進流域污染治理和生態保護修護,同心守護涪江美的故事。
生態之美,美美與共。隨后,綿陽、阿壩、廣元、南充、遂寧、德陽,以及潼南、銅梁、合川等九地媒體攜手聯動、轉載宣傳,對各地共治共護涪江進行了全景展示、深度觀察。
從激情燃燒的歲月到開拓奮進的時代,涪江見證了沿線城市的滄桑巨變與革故鼎新;從紙上協議到線下實踐,沿線城市共同守護著杜甫筆下“樓下長江百丈清,山頭落日半輪明”的涪江之美。
“早在之前,我們就與茂縣、平武、北川等相鄰縣建立聯防協調機制,形成了‘共抓共管共治’的工作合力。”松潘縣生態環境局局長毛偉表示,松潘縣將與綿陽加強聯動、多措并舉,持續推進涪江流域生態環境向好,切實筑牢長江上游生態屏障。
在涪江,尋新機
把自身發展放到協同發展的大局之中,下好一盤棋、共護一江水
2月16日9時許,涪江流域川渝九地生態環境保護研討會現場,開啟三場聚焦不同領域的專題座談會。盡管領域不同,但是九地與會嘉賓有共同的心聲:共抓大保護,關鍵在一個“共”字,也難在一個“共”字。
在水生態環境保護專題座談會、自然生態保護專題座談會以及生態環境保護與經濟發展專題座談會上,既有現成的好經驗,也有直擊痛處的好建議。
南充市政協副主席文劍英通過“曬”數據的形式,介紹起南充水污染治理的寶貴經驗。“在2022年,南充市12個國省考核斷面水質優良比例100%,農村生活污水有效治理率達71.01%,縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100%。”
解析數據,背后是南充的決心。水污染治理成效顯著,得益于南充市聚焦涪江流域生態環境保護,落實最嚴格的河長制度,緊盯河湖管理保護“四張清單”,持續建言、監督助推,加快了生態環境的難點問題等到解決。
水是流動的。過去涪江走不出治污“怪圈”,一個重要因素在于上下游“各吹各的號,各唱各的調”。如今,一個“共”字,將涪江流域城市“捆綁”在一起,讓治理局面為之一變——
廣元
“十三五”以來,四川設立省、市、縣、鄉、村五級河長湖長5萬余名,形成從“九龍治水”到“一拳發力”的工作新格局;
積極推進流域立法,先后出臺沱江、赤水河、嘉陵江等流域保護條例,與重慶協同立法保護涪江,加強跨省協同,共抓流域大保護;
率先與中國環境科學研究院、環境規劃院簽訂了廳院合作協議,組建由19名院士和專家組成的顧問團,常態化開展指導幫扶,一河一策推動水質穩定達標……
在全流域一盤棋的格局下,無論是生態治理還是產業發展,都必須正確把握自身發展和協同發展的關系。
消除“堵點”,打破地域藩籬,加快流域協同。對于這一點,廣元市政協副主席盧春剛提出新想法,“以共抓長江大保護為導向,與綿陽等地共建大熊貓國家公園,深入開展國土綠化行動,強化生態紅線管控,生物多樣性得到有效保護。”
在座談會上,德陽市中江縣政協主席袁海分享了中江縣實現經濟發展與生態環境保護“雙贏”的一個案例:郪江、凱江為中江縣兩大主要河流,是中江境內涪江右岸一級支流,光大城鄉再生能源(中江)有限公司生活垃圾環保發電項目在落地過程中遭遇環保難題,項目一度陷入停滯。
“得知情況后,縣委、縣政府主要領導主動帶領相關部門多次上門服務、現場辦公,研究制定出切實可行、企業滿意的解決方案。”袁海表示,這也是中江縣走綠色發展之路的拼勁。
德陽
袁海還分享了項目建設的新動態,“經過多方努力,預計今年5月建成項目2期。建成達產后,可處理中江縣城區及鄉鎮所產生的生活垃圾約20萬噸,全面改善境內郪江、凱江流域水環境,筑牢涪江上游生態屏障,實現環境效益與經濟效益雙贏。”
俯瞰涪江,成渝地區雙城經濟圈發展上升為國家戰略,流域沿線城市生態環境共建共保,產業發展共興共育……跳出“一畝三分地思維”,下好一盤棋、共護一江水,奔流不息的涪江正沖刷出一條協調發展帶。
在涪江,探新路
變革創新傳統發展模式和路徑,推動涪江流域城市發展動力轉換
中國環境科學研究院首席科學家、國家長江生態環境保護修復聯合研究中心副主任宋永會在會場上,給九地共探新路指明了方向:“川渝兩地在水生態建設中是全國的優等生,在接下來更應該成為模范生。”
從“優等生”到“模范生”,這條“新路”如何走?會場上描繪的“有河有水、有魚有草、人水和諧”三個愿景,或許就是答案。
“在整個活動期間,我聽到了‘共同,聯合、協同’等高頻詞,九地也提出將進行聯防、聯控、聯治、聯管、聯保、聯建,對于涪江流域進行系統治理、整體保護已成為共識。建議九地加強流域統籌,在法規、規劃、標準、規范、指南、方法、行動等建立方面,可以做大量的工作。”宋永會在會場既給出了方向,也作了解答。
潼南
方向之下,更多的謀劃已經先行。
涪江流域涉及地堅持綠色發展理念,正全面加快推動經濟社會綠色轉型,唱響綠色經濟發展“重頭戲”:綿陽瞄準“綠”和“新”精準招引項目,綠色轉型高歌猛進;德陽“清裝”上陣,搶占綠色發展新賽道;遂寧市射洪市以生態環境全面改善為核心,開辟環評審批綠色通道,堅守環境底線,傾力打造“鋰電之都核心區”……
生態環境保護的成敗,歸根到底取決于經濟結構和經濟發展方式。共抓大保護、不搞大開發,不是不發展,而是要倒逼變革創新傳統發展模式和路徑,尋求以綠色和創新為主基調的更高質量發展。
重慶市生態環境局副局長向霆透過“焦點話題”,對于未來涪江流域聯防、聯控、聯管、聯保、聯建充滿信心。“同飲涪江水,共話川渝情。本次研討會是川渝九地攜手共繪涪江生態畫卷的有益開端,是涪江流域共同助推成渝地區雙城經濟圈建設的積極探索。”
合川
倡議之中,共同的期待在閃動。
會上,涪江流域川渝九地——重慶市合川區、銅梁區、潼南區,四川省綿陽市、德陽市、廣元市、遂寧市、南充市、阿壩州政協共同簽訂《深學篤用習近平生態文明思想同心守護涪江流域生態環境聯合倡議書》,倡議川渝九地構建上下聯動、橫向合作、優勢互補的涪江流域生態環境保護大格局。
跳出會場看,“有河有水、有魚有草、人水和諧”三個愿景正在變為新圖景。四川省生態環境廳黨組副書記、副廳長李岳東走出會場,回想這兩天的收獲滿滿,“在推動成渝地區雙城經濟圈建設的國家戰略背景之下,加強涪江流域生態環境共建共保面臨新的要求。我們一起開啟構建共抓大保護、共促高質量發展的涪江新篇章,將涪江打造成為造福川渝兩岸百姓的‘福江’。”
(綿報融媒記者 郭若雪/文 視覺綿陽資料圖)
編輯:譚鵬