涪江流經(jīng)綿陽城區(qū) （視覺綿陽王經(jīng)緯攝）
雪寶頂 （視覺綿陽鄧崇剛攝）
□綿報融媒記者 郭若雪
一條涪江，山光水色。
雪山之巔，白雪皚皚，她挾黃龍、白馬之水，從岷山雪寶頂?shù)拇筵种写┬卸觯L波逐若瀉，連山鑿如劈，流出了670余公里的綿長。
江城相依，母親情懷。
一江碧水，滾滾東流，她橫貫四川阿壩、綿陽、遂寧、德陽、廣元、南充和重慶潼南、銅梁、合川九地，流經(jīng)天府之國的沃野平川，終匯出巴渝大地的滾滾嘉陵，為流域城市帶來生機和希望。
活力之源，動能所在。
綠色發(fā)展，和諧共生，她從雪山走來，向東海奔去，輻射流域城市，開放貿(mào)易、科技創(chuàng)新、璀璨文化，讓九地同繪出改革于體制機制破題、奔涌于交通互聯(lián)互通、創(chuàng)新于產(chǎn)業(yè)共興共育、歸宿于增進民生福祉的熱烈圖景。
當陽光灑向平靜的江面，2月16日，涪江流域川渝九地生態(tài)環(huán)境保護研討會在綿陽舉行，九地攜手發(fā)出新倡議：構建上下聯(lián)動、橫向合作、優(yōu)勢互補的涪江流域生態(tài)環(huán)境保護大格局。
共抓生態(tài)管控、共治跨界污染、共促綠色轉(zhuǎn)型、共建秀美家園，努力打造涪江流域“生態(tài)共同體”。涪江流域沿線城市站上更大的舞臺，奏起這首“綠色交響”——壯闊涪江，向前向前！
在涪江，繪新景
九地同心守護“母親河”，共同講好美麗涪江故事
保護好一條江到底有多重要？這既要從歷史中找線索，也要在現(xiàn)實里尋答案。
2月15日，參加涪江流域川渝九地生態(tài)環(huán)境保護研討會的嘉賓齊聚綿陽，走進三江湖國家濕地公園自然教育中心、仙海水利風景區(qū)和綿陽城市規(guī)劃展覽館，見證綿陽綠色發(fā)展之美，尋找共同講好美麗涪江故事的切入點。
從綿陽出發(fā)，一起探索涪江水——
涪江是長江的二級支流，全長約670公里，其中，涪江綿陽段為316.81公里。“跳出綿陽看綿陽”，守護涪江生態(tài)安全，視線自然不能局限于一地。
涪江流域位于四川北部及重慶市西北部。四川省涉及阿壩州、綿陽市、遂寧市、德陽市、廣元市、南充市，共計6市（州）24縣（市、區(qū)）；重慶市涉及潼南區(qū)、銅梁區(qū)和合川區(qū)3個區(qū)。
在小枧濕地生態(tài)公園內(nèi)，重慶市潼南區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長劉翔被這里的一草一木所吸引，“保護好涪江水質(zhì)是長江上游生態(tài)保護重要的一環(huán)，是深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的生動實踐，潼南將呵護好一江清水。”
從綿陽出發(fā)，一起探尋涪江美——
人類逐水而居，文明伴水而生。在仙海水利風景區(qū)，與會嘉賓們被山水交融的魅力畫卷吸引，也將把這里全面推進國家級“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地建設的仙海模式“帶回去”。
帶回去的是“守綠生美，點綠成金”的經(jīng)驗，結出來的是“兩山”理論實踐的碩果。“我們以‘水’為靈魂，以仙海湖‘綠心’為最大特色，加強生態(tài)修復，推進環(huán)境治理，不斷夯實區(qū)域良好生態(tài)本底。”仙海區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長顏彥表示，另一方面，加快推動“金山銀山”價值轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展高端度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)、森林科研、花園辦公、技能培訓等綠色產(chǎn)業(yè)。
從綿陽出發(fā)，一起講述涪江情——
2月13日和14日，涪江觀察客戶端推出了《同飲一江水，共護涪江美！——來自涪江流域的生態(tài)答卷》《提升“含綠量”，增加“含金量”——來自涪江流域的發(fā)展答卷》，報道聚焦涪江流域川渝九地堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全力推進流域污染治理和生態(tài)保護修護，同心守護涪江美的故事。
生態(tài)之美，美美與共。隨后，綿陽、阿壩、廣元、南充、遂寧、德陽，以及潼南、銅梁、合川等九地媒體攜手聯(lián)動、轉(zhuǎn)載宣傳，對各地共治共護涪江進行了全景展示、深度觀察。
從激情燃燒的歲月到開拓奮進的時代，涪江見證了沿線城市的滄桑巨變與革故鼎新；從紙上協(xié)議到線下實踐，沿線城市共同守護著杜甫筆下“樓下長江百丈清，山頭落日半輪明”的涪江之美。
“早在之前，我們就與茂縣、平武、北川等相鄰縣建立聯(lián)防協(xié)調(diào)機制，形成了‘共抓共管共治’的工作合力。”松潘縣生態(tài)環(huán)境局局長毛偉表示，松潘縣將與綿陽加強聯(lián)動、多措并舉，持續(xù)推進涪江流域生態(tài)環(huán)境向好，切實筑牢長江上游生態(tài)屏障。
在涪江，尋新機
把自身發(fā)展放到協(xié)同發(fā)展的大局之中，下好一盤棋、共護一江水
2月16日9時許，涪江流域川渝九地生態(tài)環(huán)境保護研討會現(xiàn)場，開啟三場聚焦不同領域的專題座談會。盡管領域不同，但是九地與會嘉賓有共同的心聲：共抓大保護，關鍵在一個“共”字，也難在一個“共”字。
在水生態(tài)環(huán)境保護專題座談會、自然生態(tài)保護專題座談會以及生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展專題座談會上，既有現(xiàn)成的好經(jīng)驗，也有直擊痛處的好建議。
南充市政協(xié)副主席文劍英通過“曬”數(shù)據(jù)的形式，介紹起南充水污染治理的寶貴經(jīng)驗。“在2022年，南充市12個國省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%，農(nóng)村生活污水有效治理率達71.01%，縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。”
解析數(shù)據(jù)，背后是南充的決心。水污染治理成效顯著，得益于南充市聚焦涪江流域生態(tài)環(huán)境保護，落實最嚴格的河長制度，緊盯河湖管理保護“四張清單”，持續(xù)建言、監(jiān)督助推，加快了生態(tài)環(huán)境的難點問題等到解決。
水是流動的。過去涪江走不出治污“怪圈”，一個重要因素在于上下游“各吹各的號，各唱各的調(diào)”。如今，一個“共”字，將涪江流域城市“捆綁”在一起，讓治理局面為之一變——
“十三五”以來，四川設立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長湖長5萬余名，形成從“九龍治水”到“一拳發(fā)力”的工作新格局；
積極推進流域立法，先后出臺沱江、赤水河、嘉陵江等流域保護條例，與重慶協(xié)同立法保護涪江，加強跨省協(xié)同，共抓流域大保護；
率先與中國環(huán)境科學研究院、環(huán)境規(guī)劃院簽訂了廳院合作協(xié)議，組建由19名院士和專家組成的顧問團，常態(tài)化開展指導幫扶，一河一策推動水質(zhì)穩(wěn)定達標……
在全流域一盤棋的格局下，無論是生態(tài)治理還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都必須正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關系。
消除“堵點”，打破地域藩籬，加快流域協(xié)同。對于這一點，廣元市政協(xié)副主席盧春剛提出新想法，“以共抓長江大保護為導向，與綿陽等地共建大熊貓國家公園，深入開展國土綠化行動，強化生態(tài)紅線管控，生物多樣性得到有效保護。”
在座談會上，德陽市中江縣政協(xié)主席袁海分享了中江縣實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護“雙贏”的一個案例：郪江、凱江為中江縣兩大主要河流，是中江境內(nèi)涪江右岸一級支流，光大城鄉(xiāng)再生能源（中江）有限公司生活垃圾環(huán)保發(fā)電項目在落地過程中遭遇環(huán)保難題，項目一度陷入停滯。
“得知情況后，縣委、縣政府主要領導主動帶領相關部門多次上門服務、現(xiàn)場辦公，研究制定出切實可行、企業(yè)滿意的解決方案。”袁海表示，這也是中江縣走綠色發(fā)展之路的拼勁。
袁海還分享了項目建設的新動態(tài)，“經(jīng)過多方努力，預計今年5月建成項目2期。建成達產(chǎn)后，可處理中江縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所產(chǎn)生的生活垃圾約20萬噸，全面改善境內(nèi)郪江、凱江流域水環(huán)境，筑牢涪江上游生態(tài)屏障，實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益雙贏。”
俯瞰涪江，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，流域沿線城市生態(tài)環(huán)境共建共保，產(chǎn)業(yè)發(fā)展共興共育……跳出“一畝三分地思維”，下好一盤棋、共護一江水，奔流不息的涪江正沖刷出一條協(xié)調(diào)發(fā)展帶。
在涪江，探新路
變革創(chuàng)新傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑，推動涪江流域城市發(fā)展動力轉(zhuǎn)換
中國環(huán)境科學研究院首席科學家、國家長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究中心副主任宋永會在會場上，給九地共探新路指明了方向：“川渝兩地在水生態(tài)建設中是全國的優(yōu)等生，在接下來更應該成為模范生。”
從“優(yōu)等生”到“模范生”，這條“新路”如何走？會場上描繪的“有河有水、有魚有草、人水和諧”三個愿景，或許就是答案。
“在整個活動期間，我聽到了‘共同，聯(lián)合、協(xié)同’等高頻詞，九地也提出將進行聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)治、聯(lián)管、聯(lián)保、聯(lián)建，對于涪江流域進行系統(tǒng)治理、整體保護已成為共識。建議九地加強流域統(tǒng)籌，在法規(guī)、規(guī)劃、標準、規(guī)范、指南、方法、行動等建立方面，可以做大量的工作。”宋永會在會場既給出了方向，也作了解答。
方向之下，更多的謀劃已經(jīng)先行。
涪江流域涉及地堅持綠色發(fā)展理念，正全面加快推動經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型，唱響綠色經(jīng)濟發(fā)展“重頭戲”：綿陽瞄準“綠”和“新”精準招引項目，綠色轉(zhuǎn)型高歌猛進；德陽“清裝”上陣，搶占綠色發(fā)展新賽道；遂寧市射洪市以生態(tài)環(huán)境全面改善為核心，開辟環(huán)評審批綠色通道，堅守環(huán)境底線，傾力打造“鋰電之都核心區(qū)”……
生態(tài)環(huán)境保護的成敗，歸根到底取決于經(jīng)濟結構和經(jīng)濟發(fā)展方式。共抓大保護、不搞大開發(fā)，不是不發(fā)展，而是要倒逼變革創(chuàng)新傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑，尋求以綠色和創(chuàng)新為主基調(diào)的更高質(zhì)量發(fā)展。
重慶市生態(tài)環(huán)境局副局長向霆透過“焦點話題”，對于未來涪江流域聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)管、聯(lián)保、聯(lián)建充滿信心。“同飲涪江水，共話川渝情。本次研討會是川渝九地攜手共繪涪江生態(tài)畫卷的有益開端，是涪江流域共同助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的積極探索。”
倡議之中，共同的期待在閃動。
會上，涪江流域川渝九地——重慶市合川區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)，四川省綿陽市、德陽市、廣元市、遂寧市、南充市、阿壩州政協(xié)共同簽訂《深學篤用習近平生態(tài)文明思想同心守護涪江流域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合倡議書》，倡議川渝九地構建上下聯(lián)動、橫向合作、優(yōu)勢互補的涪江流域生態(tài)環(huán)境保護大格局。
跳出會場看，“有河有水、有魚有草、人水和諧”三個愿景正在變?yōu)樾聢D景。四川省生態(tài)環(huán)境廳黨組副書記、副廳長李岳東走出會場，回想這兩天的收獲滿滿，“在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的國家戰(zhàn)略背景之下，加強涪江流域生態(tài)環(huán)境共建共保面臨新的要求。我們一起開啟構建共抓大保護、共促高質(zhì)量發(fā)展的涪江新篇章，將涪江打造成為造福川渝兩岸百姓的‘福江’。”
編輯：李志
