原標題：“微服務”疏通社區治理“神經末梢”

　　——游仙“五社聯動”提升社會工作質效

游仙區舉辦第二屆社區嘉年華購買服務簽約儀式

社會工作繼續教育培訓

　　看護患病老人、照顧留守兒童、開展心理輔導……在游仙，社會工作者的身影時常出現在人們的視野，他們用專業的服務幫人們擺脫困境，用愛心匯聚溫暖、傳遞真情關愛。

　　近年來，游仙區認真貫徹落實黨中央關于基層治理現代化的有關要求，立足基層需求，以解決思想問題為基礎，以建立健全基層治理體系為抓手，以壯大人才隊伍為支撐，將社會工作作為基層治理能力提升的方法，將社會組織作為基層治理能力提升的工具，大力推進社會組織孵化培育。

　　截至目前，游仙共孵化培育法人社會組織209家、社區社會組織152家，195人取得社工職業資格證，為加快推進全區基層治理體系和治理能力現代化提供了強大支撐。

孩子們在石馬鎮社工站參加活動

　　延伸服務觸角 打通基層治理“最后一公里”

　　2020年，由韓家脊社區自主孵化的游仙區萬事幫社會工作服務中心成立。

　　為實現通過社工組織加強基層治理的目的，這個專業社會組織將“社區矯正和輔導”列為重要服務內容之一。

　　何為“社區矯正和輔導”?以萬事幫社會工作服務中心的安置幫教對象何某為例——2020年，何某因犯盜竊罪入獄，今年刑滿釋放返回韓家脊社區。為幫助其改過自新，韓家脊社區將其納入社區安置幫教對象，萬事幫社會工作服務中心立即介入，對其進行上門走訪，開展問卷調查，詢問其目前的困難與需求。

　　隨后召開個案討論會，對其進行專業評估后，發現何某經過服刑期間的教育和改造，再次犯罪的風險極低。

　　“那么我們首先要做的就是幫助他正常融入社會，但何某學歷低、沒有別的技能，重新就業非常困難，并且他心理上存在自閉、焦慮等問題。”萬事幫社會工作服務中心工作人員介紹道，“我們就對其進行個案心理輔導，并鼓勵他參與社區志愿服務活動以及韓家脊社區‘同心藍’抗疫志愿者培訓等活動，對他進行心理上的調適和生活上的幫扶。”

　　記者了解到，如今的何某，在多次志愿服務過程中表現優秀，已被招募進“韓家脊社區志愿者”隊伍中，可以在愛心食堂免費用餐，并發放一定的志愿者補貼，幫助其解決基本生活問題。目前，何某的安置幫教工作持續進行中。

　　基層治理是國家治理的基石，社區治理是基層治理的“最后一公里”。

　　近年來，為堅持落實基層黨政主體責任，游仙區將社會組織培育工作納入區直部門和鎮(街道)黨建目標常態化考核，依據“一清單兩數量”原則開展監管工作，從“政府購買服務目錄清單、培育社會組織數量、政府購買服務數量”三方面進行考核。

　　同時，出臺《綿陽市游仙區培育發展社會組織的實施意見》，以著眼地方實際、兜實民生保障、促進健康發展為原則，以政府購買服務為主導，在城市范圍內重點培育生活性服務型社會組織，在農村范圍內重點培育生產性服務型社會組織，大力孵化培育具有游仙特色的科技、慈善等社會組織。

　　“我們依托社工站點開展常態化需求收集工作，形成‘需求清單’。”區民政局相關負責人表示，并協調財政部門常態化開展政府購買服務聯席會議，對接“資源清單”，找準適合社會組織承接的重點，形成“項目清單”，將三張清單進行對接，找準發力點，提供精準服務。

仁愛社會工作服務中心開展義診活動

　　制定培育計劃 精心構筑社工人才發展平臺

　　日前，游仙區舉行首屆“新學習·心分享”社工人才主題沙龍活動。活動圍繞區社會工作服務體系建設、“五社聯動”模式、社工總站和社工站的使命等方面，對游仙社會組織工作者進行了授課。

　　“希望通過舉辦這樣的社工沙龍活動，讓我們全區社會工作者有一個溝通、交流、共同學習和提高的平臺，為全區社工提供一個更好的成長空間，從而讓社會工作體系有更好的人才支撐。”區民政局黨組成員、區社會組織綜合黨委副書記李彥彥說。

　　窺一斑而知全豹。去年9月，綿陽市游仙區仁愛社會工作服務中心正式運營石馬鎮社會工作服務站。在入駐石馬之時，仁愛相關負責人對石馬轄區持證社工數量進行了了解，發現轄區僅有一名助理社工師。

　　如何對社區工作者賦能，提升其服務的專業能力，成了仁愛最重要的事情。

　　“在政府的幫助下，我們對全鎮社區工作者進行了走訪調研，發現其對社會工作服務的理解及專業知識欠缺，于是結合實際，制定了社區工作者專業培養3+1計劃，通過聘請專業老師培訓、鼓勵其參加公益創投大賽、在各社區開展微型社區服務項目化認領試點、鼓勵社區工作者參加全國社工人才職業資格考試。”仁愛相關負責人介紹。

　　經過短短一年時間，石馬鎮社工站現已培養出8名助理社工師，2名中級社工師，不僅提升了轄區社區工作者的專業能力，更為后續開展專業社會工作服務奠定了扎實的基礎。

　　印發《加強社會工作專業人才隊伍建設的實施方案》;通過培訓班、交流會、活動周等方式實現培育方式多元化;聚焦養老福利、關愛未成年人、社會治理等群眾最關切的需求，開展針對性治理活動……

　　壓細壓實社工人才培養運用責任，游仙出臺了提升業務能力、落實薪酬待遇、建立表彰制度等一攬子政策，促進社工人才隊伍發展壯大，推動各類資源向社工人才傾斜，切實打消社工人才“職業前景顧慮”。

　　此外，每年組織村(社區)和社會組織工作者開展社工職業技能培訓，邀請相關群體共同參與社工人才主題沙龍，促進社工人才交流，提高實務工作技能，開展社工周主題宣傳，結合重要節日，表彰優秀社會組織和個人。

　　對于社會組織以及社工人才的培育，游仙目標堅定——造就一支數量充足、結構合理、素質優良的專業化、職業化社工人才隊伍。“我們力爭到2023年，實現城市社區專職社會工作者持證率達到45%，到2025年，全區培育300名以上持證社工。”區民政局相關負責人說。

涪江街道社工站開展關愛未成年人活動

　　實施“五社聯動” 匯聚力量真情服務群眾

　　今年5月底，游仙區涪江街道韓家脊社區建立的我市首個社區慈善微基金正式成立并啟動。

　　活動所發布的社區首批慈善項目之一——“慈善守護·托起蝸居拾荒人的明天”個案服務項目，給人們留下了深刻的印象。

　　前期，涪江街道社工站工作人員通過多次走訪，了解到現年66歲患有先天肢體、語言二級殘疾的蝸居拾荒老人鐘某某家庭困難，在不足50平方米的房子里，還住著一個殘疾哥哥和一個殘疾弟弟。相依為命的兄弟三人，除了低保之外，平時靠撿拾垃圾為生。

　　成為首批慈善項目服務對象能為鐘某某帶來什么?

　　通過多次溝通交流，涪江街道社工站詳細了解到老人的基本情況及需求，決定實施“一對一”的個案幫扶。首先是改善他的居家環境，開展有針對性地心理調適計劃，調整服務對象心理健康水平;其次通過醫療診斷、愛心送餐、愛心理發等養老服務，改善他的生活質量;最后通過鼓勵老人參與社區志愿服務活動，讓他在志愿者活動中重拾信心，從而融入社會，實現自我價值。

　　“在此項目中，我們充分運用‘五社聯動’機制，集社工、社區、社會慈善力量、社會志愿者、社會組織的強大合力來提供服務、解決問題，‘五社聯動’機制也是我們之后開展工作的重要引領。”涪江街道社工站相關負責人表示。

　　目前，游仙社工正以“助人自助”為宗旨，運用社會工作專業理念、知識和方法，為全區有需要的群體提供困難救助、矛盾調處、人文關懷、心理疏導、行為矯治、關系調適、資源協調等專業社會工作服務。

　　“作為一名社工，我要學會用真情融化隔閡、用耐心溫暖人心，走近群眾，幫助群眾，為基層社會治理貢獻社工力量。”游仙區社工紛紛表示。

　　區民政局相關負責人表示，接下來，將繼續培育扶持本地社會工作服務機構，打造服務項目團隊，提升持證社會工作者人數，傳播社會工作理念，協助屬地鎮(街道)培養村(社區)社會工作專業人才，提供能力提升、督導支持、資源對接等服務。

　　高起點筑牢基礎，新起點再開新局。游仙社會工作之路，道阻且長，唯有緊跟時代、緊抓機遇、堅定前行，不斷提升和完善游仙社會工作服務體系，方可讓社會工作在城市治理、鄉村振興中持續發揮作用，努力為保障和改善民生作出更大貢獻。（綿報融媒記者 周鈺 圖片由游仙區民政局提供）

      編輯：郭成  校對：譚鵬   審核：劉益