河清金花村
眼下正是獼猴桃成熟的時節(jié)，安州區(qū)黃土鎮(zhèn)2萬余畝紅心獼猴桃掛滿枝頭迎來了豐收。
“黃土鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)大黨委的成立，讓原本各自為戰(zhàn)的產(chǎn)業(yè)，在黨建引領(lǐng)下，種、產(chǎn)、銷通過抱團(tuán)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展，帶動農(nóng)民持續(xù)增產(chǎn)增收。”黃土鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、產(chǎn)業(yè)片區(qū)大黨委書記胡浠告訴記者，今年，全鎮(zhèn)獼猴桃種植總面積達(dá)2.5萬畝，掛果面積1.6萬畝，通過“線上+線下”齊發(fā)力，總產(chǎn)值將達(dá)3.2億元，種植戶人均增收3萬元，獼猴桃成為當(dāng)?shù)厝罕姷?ldquo;致富果”。
今年以來，為推動組織建設(shè)由“孤立”向“聯(lián)動”轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村治理由“封閉”向“融合”轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“單打”向“抱團(tuán)”轉(zhuǎn)變，安州區(qū)結(jié)合縣域內(nèi)片區(qū)劃分，積極探索黨建引領(lǐng)片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，建立起30個村級片區(qū)“大黨委”，構(gòu)建了片區(qū)發(fā)展新格局，點(diǎn)燃鄉(xiāng)村發(fā)展“紅色引擎”。
獼猴桃豐收啦
1集聚發(fā)展資源要素 組建農(nóng)村片區(qū)大黨委
“以前，大家各自發(fā)展，但又受到當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)、資源限制，結(jié)果不盡如人意。”花荄鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，從前各合作社、農(nóng)場規(guī)模不一，各有各的難題，發(fā)展不平衡問題逐漸凸顯。
鄉(xiāng)村振興離不開發(fā)展資源要素的集聚，而基層黨組織則是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是做好工作的基石。今年以來，花荄鎮(zhèn)創(chuàng)新探索建立‘1+N+1’片區(qū)治理模式，將全鎮(zhèn)劃分為四大片區(qū)，創(chuàng)新設(shè)立片區(qū)‘大黨委’，帶動盤活區(qū)域優(yōu)勢資源，促進(jìn)黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理相融互動，激活了鄉(xiāng)村振興發(fā)展新潛能。
據(jù)安州區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，安州打破地域界限，依托全區(qū)村級片區(qū)劃分，按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)、工作相促的原則，采取“村+村”“村+村+企”等模式，以片區(qū)內(nèi)村黨組織為基礎(chǔ)，以轄區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)、大型合作社為共建對象，建立村級片區(qū)大黨委，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌片區(qū)發(fā)展，推動強(qiáng)村帶弱村、后進(jìn)村跟先進(jìn)村，讓片區(qū)內(nèi)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等各項資源流向村一級，解決農(nóng)村發(fā)展資源、動力不足等突出短板。
獼猴桃豐收啦
2聚焦抱團(tuán)振興 連片推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“我們依托豐富的自然山水、優(yōu)美的田園風(fēng)光、多樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、多元的鄉(xiāng)土文化，因地制宜推進(jìn)特色鄉(xiāng)村民宿建設(shè)。”走進(jìn)雎水鎮(zhèn)沸泉民宿旅游發(fā)展片區(qū)，這里毗鄰蝴蝶谷、白水湖等網(wǎng)紅旅游打卡地，今年以來，以楓香村為中心，帶動三合村、沸水村等4個村連片發(fā)展，打造了集旅游觀光、休閑度假和農(nóng)事體驗于一體的“農(nóng)旅康養(yǎng)旅游”特色產(chǎn)業(yè)體系。
“結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出優(yōu)勢，做活品牌，助力振興，這是我們的探索路徑。”據(jù)該片區(qū)大黨委負(fù)責(zé)人介紹，目前，“安驛.箱幾”“浮水棲居”特色民宿已頗具影響力，中藥材、青花椒、黑芋子、蠶桑、鱸魚養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1500萬元，上半年在片區(qū)大黨委的帶領(lǐng)下，片區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30余萬元。
今年以來，安州區(qū)著眼片區(qū)一體化發(fā)展，充分利用片區(qū)內(nèi)各村自身資源和優(yōu)勢，圍繞村莊發(fā)展規(guī)劃、項目包裝投放、資產(chǎn)資金利用等，進(jìn)行優(yōu)化組合，連片推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，促進(jìn)強(qiáng)村富民。通過“資產(chǎn)抱團(tuán)”延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展“利益鏈”，“資源抱團(tuán)”做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展“基本盤”，“資金抱團(tuán)”激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強(qiáng)動能”，形成“一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化、品質(zhì)化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)同發(fā)展、共提升。
蝴蝶谷鄉(xiāng)村旅游片區(qū)旅游發(fā)展“壩壩會”
3聚焦智力支持 聯(lián)動引育人才智囊團(tuán)隊
黃土鎮(zhèn)“西部彌都”負(fù)責(zé)人金華最近格外忙碌，這源于他另外一個身份——產(chǎn)業(yè)大黨委“產(chǎn)業(yè)運(yùn)營官”團(tuán)隊的一員。除了每天在本村接外地客商的訂單電話，他還經(jīng)常跑去民生村、青龍村“管”他們的事，與村干部一起探討開發(fā)獼猴桃線上銷售的一些思路。
除了加強(qiáng)村與村之間“傳幫帶”，該鎮(zhèn)不僅配強(qiáng)了“產(chǎn)業(yè)運(yùn)營官”團(tuán)隊，還不斷提升村民素質(zhì)，在萬畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立村級人才驛站落戶、聘請專家顧問、打造電商服務(wù)站，全方位為鄉(xiāng)村培育人才，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
近年來，安州區(qū)立足聚人才、興產(chǎn)業(yè)，建立抱團(tuán)引才制度，著力引進(jìn)懂經(jīng)驗、會管理的鄉(xiāng)村振興隊伍，根據(jù)各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，打造片區(qū)“產(chǎn)業(yè)運(yùn)營官”團(tuán)隊。結(jié)合“產(chǎn)業(yè)運(yùn)營官”產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、自身特長，以“一對一”“一對多”的方式與村莊、農(nóng)戶形成結(jié)對合作和幫帶關(guān)系，對片區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)方案及發(fā)展方向問診把脈、建言獻(xiàn)策，幫助打造產(chǎn)業(yè)基地、協(xié)助擴(kuò)寬銷售市場。
鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村片區(qū)發(fā)展都需要人才來支撐，安州區(qū)把人才振興作為鄉(xiāng)村振興、片區(qū)大黨委建設(shè)必須解決的首要課題，落實人才引育共抓要求，推進(jìn)多元化的人才引流。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級片區(qū)建立村級人才驛站，指導(dǎo)各片區(qū)建立鄉(xiāng)村人才庫，將農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)技術(shù)人才、村級后備力量、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士、退伍軍人、大學(xué)生等群體納入臺賬管理，搭建人才交流平臺，實施“導(dǎo)師幫帶制”，擇優(yōu)遴選“土專家”“田秀才”，帶動培育農(nóng)村實用人才，切實建好一片一人才隊伍，為片區(qū)發(fā)展提供人才支持。
4聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明 融合推進(jìn)鄉(xiāng)村基層治理
干凈整潔的路面、美觀大方的圍墻、鮮花怒放的微型花壇、高效的智能化管理系統(tǒng)……踏入河清鎮(zhèn)富樂社區(qū)，處處散發(fā)著溫馨又現(xiàn)代的氣息，這里的一切讓人很難和這個傳統(tǒng)的“老舊社區(qū)”相聯(lián)系。
“社區(qū)的環(huán)境和服務(wù)都越來越好。”日前，70歲的退休教師付加武告訴記者。連日來，富樂集鎮(zhèn)融合發(fā)展片區(qū)大黨委將片區(qū)全域劃分為29個微網(wǎng)格，統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)各方力量，常態(tài)化下沉片區(qū)內(nèi)微網(wǎng)格開展矛盾糾紛化解、社會風(fēng)險排查，并依托智慧社區(qū)系統(tǒng)，形成自防、聯(lián)防、巡防三級防護(hù)網(wǎng)，真正實現(xiàn)了服務(wù)下沉，即時辦結(jié)。“鄉(xiāng)村片區(qū)大黨委推動了鄉(xiāng)村治理由‘一元管理’向‘多元共治’轉(zhuǎn)變。”河清鎮(zhèn)黨委副書記、富樂集鎮(zhèn)融合發(fā)展片區(qū)大黨委書記姜軍感嘆道。
為著力提高農(nóng)村片區(qū)大黨委服務(wù)質(zhì)量和水平，積極構(gòu)建“大服務(wù)”格局，安州區(qū)積極引導(dǎo)公共服務(wù)向中心村聚集，制定直辦、代辦和咨詢事項清單，實現(xiàn)片區(qū)內(nèi)便民服務(wù)“一門式辦理”“一站式服務(wù)”。還積極動員片區(qū)內(nèi)社會組織廣泛參與志愿服務(wù)活動，有效解決了村級片區(qū)黨組織條塊分割、服務(wù)資源分散、服務(wù)能力不足的問題。
此外，安州區(qū)還建立了片區(qū)文化陣地資源共享機(jī)制，通過共同舉辦鄉(xiāng)村文化活動，共同開展文明家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動，共同選樹道德模范、最美鄰里等先進(jìn)典型，積極挖掘片區(qū)紅色文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和群眾公認(rèn)的文化典故、名人軼事，通過示范模范教育引導(dǎo)群眾。如今，一系列《村規(guī)民約》《居民公約》立在村頭，一個個鄉(xiāng)風(fēng)文明促進(jìn)會、紅白理事會成立起來，一場場群眾文藝活動火熱舉辦，一個個“最美家庭”“最美媳婦”評選出來，良好的社會新風(fēng)尚在安州廣袤鄉(xiāng)村傳播開來。（綿報融媒記者 安崢 圖片由安州區(qū)委宣傳部提供）
編輯：郭成 校對：李志 審核：劉益
