原標題：留抵退稅“落地有聲” 助企紓困增信心添動力

　　綿陽超百億元“稅惠紅包”落袋

　　退稅減稅是穩定宏觀經濟大盤的關鍵性舉措。今年以來，國家實施新的組合式稅費支持政策，作為“重頭戲”的大規模增值稅留抵退稅政策已落地實施3月有余。這組退稅減稅政策在綿陽如何精準落地?市場主體有何感受?記者近日進行了采訪。

　　透過數據看成效。截至6月25日，綿陽累計已有78.43億元增值稅留抵退稅款退到納稅人賬戶上，惠及小微企業、制造業等6大行業企業近4000戶，除了留抵退稅，各類新增稅費優惠政策疊加，退免減緩“紅包”總額已超百億元。

　　從“紙上”到“賬上”，大規模留抵退稅加速“落袋”，為市場主體紓困解難、提振信心。而這背后，是市稅務局堅持“快退稅款、狠打騙退、嚴查內錯、歡迎外督、持續宣傳”五措并舉，全方位大力宣傳政策、優化業務流程、精簡退稅資料、壓縮辦理時長，讓優惠政策直送企業、退稅紅利直達快享，為企業發展注入“源頭活水”。

　　釋紅利

　　退稅政策惠及更多企業

　　這波超百億元的“稅惠紅包”里有什么?4月1日至6月25日，76.95億元的增值稅留抵退稅精準落實到位，是去年全年退稅規模的3.98倍;實施以小規模納稅人免征增值稅、“六稅兩費”減半征收、小型微利企業年應納稅所得額部分再減半征收政策為主體的減稅降費，新增12.62億元;繼續實施制造業中小微企業緩繳政策，累計緩繳稅款9.28億元。

　　“稅惠紅包”中，留抵退稅備受關注。在西南科技大學經濟管理學院教授胡樹林看來，“增值稅留抵退稅來自于企業的自身運營和增值稅進銷項抵扣機制，現在國家將之后用于抵扣的稅款轉換‘現金’注入市場，如同匯入了來自源頭的‘活水’。”

　　從退稅政策受益主體上來看，作為經濟“毛細血管”的小型微型企業應享全享，占整體受益數量超90%，充分體現了保就業、惠民生的政策導向。

　　從退稅政策惠及行業來看，制造業仍是稅惠資金流向的“主干道”，所退金額約占總金額7.5成，且政策向科研服務等六大行業擴圍，有效發揮了助實體、促創新的積極作用。

　　值得一提的是，7月1日留抵退稅政策再次擴圍，受疫情影響較為嚴重的批發零售、住宿餐飲等7個行業也被納入全額退稅范圍，稅費優惠持續加力，幫助企業走出“經營泥沼”。

　　“組合式稅費支持政策關鍵在于打好‘組合拳’，盡可能惠及更多層面的企業。”胡樹林說，“這讓市場力量相對脆弱的中小微企業與制造企業提升了運營韌性，為整體經濟穩定運行產生長遠影響，對減輕企業壓力、提振經濟與穩定就業具有重要意義。”

　　顯成效

　　“真金白銀”直達市場主體

　　數據顯示：今年1至5月，全市規模以上工業增加值同比增長7.1%，規模以上工業企業產銷率為95.5%，戰略性新興產業和高技術產業企業保持較快增長。

　　結合政策回訪數據樣本來看，退稅減稅政策在幫助企業走出困境、擴大生產和創新研發等方面發揮了重要作用。

　　“受疫情反復的影響，部分道路運輸受到阻礙，物流訂單大幅減少，還有油價上漲、倉儲費用提高等因素帶來的成本壓力，對于農村物流企業來說，多一些資金周轉，就多一分繼續發展的信心。”梓潼縣百潤物流有限責任公司負責人白林斌表示。

　　得益于留抵退稅新政，一筆近50萬元的退稅成了白林斌口中“繼續發展的信心”。“該筆退稅款有效緩解了我們的資金壓力，一部分用來償還前期貸款和利息，另一部分用來支付員工薪酬和倉庫建設，對保障公司物流業務起到重要支持作用。”白林斌說。

　　隨著退稅政策的落地見效，惠科、京東方、長虹和九洲等龍頭企業，駛入創新發展的“快車道”。

　　作為長虹集團“數據鏈接未來”的創新專家，四川愛創科技有限公司今年在產品研發方面遇到瓶頸，業績面臨下滑趨勢。企業負責人鄭光清坦言：“創新發展的壓力，最關鍵的就是缺資金，資金周轉難。”

　　當4400余萬元的退稅金額打入企業賬戶后，企業發展有了變化。“資金壓力小了，創新發展也有了盼頭。”鄭光清對前來回訪的稅務干部介紹，潔凈技術、變頻技術、鯤鵬生態“天宮”服務器等技術設備的研發進度將提前。

　　“‘真金白銀’直達市場主體，幫助它們恢復元氣、提振信心、發展壯大。”市稅務局貨物和勞務稅科科長梁彬表示，目前，存量留抵退稅集中退還基本完成，新增行業退稅進展順利。

　　防風險

　　內外兼修筑牢堅固防線

　　為確保退稅減稅政策在綿陽落地落細，維護市場公平正義，綿陽稅務稽查部門重拳出擊，狠打嚴查騙取退稅的不法分子，持續釋放“騙稅必嚴打”“違法必嚴懲”的強烈信號。

　　近期，市稅務局稽查局聯合公安機關依法查處一起團伙虛開騙取留抵退稅案件，該犯罪團伙為下游企業虛開增值稅專用發票騙取留抵退稅，虛開增值稅專用發票價稅合計1566.88萬元。

　　市稅務局稽查局局長陳功說：“我們利用大數據畫像的方式，結合行業本身的購銷發票、物流寄遞和‘稅電指數’等數據，開展導圖式分析，聯合公安、海關等部門集成作戰，筑牢防范退稅減稅風險的堅固防線。”

　　在“狠打騙退”的同時，綿陽稅務部門發揚自我革命精神，堅持刀刃向內“嚴查內錯”。

　　“我們結合退稅流程特點，在全市稅務系統退稅減稅審核崗位設置事后督查的‘法治監督員’，對每一筆退稅流程作兜底式‘回頭看’，統籌政策落實的加速度和精準度。”市稅務局總會計師周朝勇透露，目前已有84名“法治監督員”上崗，后置審核退稅流程122次，阻斷退稅風險19戶。

　　同時，通過制定《落實新的組合式稅費支持政策情況監督任務清單》，明確14項監督內容，開展明察暗訪、全覆蓋警示教育與排除風險數據疑點等方式，防范稅務人員在落實留抵退稅等政策中的不作為、慢作為、亂作為等失職失責行為。

　　“退稅減稅政策是黨中央、國務院因時應勢作出的重大決策部署，保障政策實效是稅務部門肩負的光榮使命。”市稅務局局長晏飛表示，綿陽稅務部門將堅持“五措并舉”打法，圍繞數據賦能、精細服務、優化流程和查外督內等方面，加快釋放政策紅利，確保市場主體應享盡享、應享快享，為穩定宏觀經濟大盤貢獻稅務力量。（岳瀚誠 綿報融媒記者 黃小芹）

      編輯：郭成