原標題:鏟除“險根” 拔掉“窮根”
平武“萬名群眾進城鎮”安居樂業
村民了解“萬名群眾進城鎮”相關政策
一輛輛大巴車載著黨員干部和群眾代表奔走于各中心城鎮和縣城集中安置點,一臺臺大型機械設備即將破土動工,為群眾帶來新的生活展望,12月27日,平武舉行“萬名群眾進城鎮”工作動員大會,標志著平武“萬名群眾進城鎮”工程步入全面啟動階段。
何為“萬名群眾進城鎮”工程?平武為什么要開展該工程?答案就是:統籌發展與安全。
平武地處龍門山地震斷裂帶,歷來多自然災害。很多村民居住在地質結構復雜、基礎設施相對落后的高山深溝區域,這些地方偏遠分散,各類地質災害易發多發,防災抗災能力弱,普遍存在行路難、生產難、就醫難等問題,嚴重制約著當地生產發展、村民生活改善,甚至還威脅到部分群眾的生命財產安全。
“‘萬名群眾進城鎮’就是在統籌發展和安全的基礎上,讓受山洪、泥石流等自然災害威脅的鄉親,搬離受威脅的地方,搬進安全條件更好的城鎮、城鎮周邊或中心鎮、中心村。”平武縣相關負責人表示,把群眾從高半山和受災風險大的區域搬出來、從“一畝三分地”里解放出來,引導大家在城里就業、生活,既提高安全系數,又改變了傳統落后的生產方式,還找到新的發展空間,有效鏟除“險根”、拔掉“窮根”。
自“萬名群眾進城鎮”工程開展以來,已有不少群眾享受到了政策帶來的福利,平武壩子鄉玉豐村楊家灣組段興富對此感觸頗深。“我家以前居住的地方受地理環境影響,已成為地質災害高發點,過去一到汛期鄉黨委政府的工作人員就會上門來幫助我們轉移。麻煩不說,住得也不安心。”段興富向記者介紹:“‘萬名群眾進城鎮’開展以來,政府工作人員經常上門給我們講解政策,主動幫我們找宅基地、辦手續,解決了我的后顧之憂,增加了我搬遷的信心。這次我選的搬遷位置,比原來更安全,水啊、路啊都比之前好很多。”
在平武,像段興富這樣的群眾還有很多。截至目前,平武有在冊地質災害隱患點817處,常年威脅著12591名群眾的居住安全。鑒于此,平武計劃通過“萬名群眾進城鎮”工程,將其中受威脅等級較高的8017名群眾全部搬遷至城鎮。目前,平武已在縣城和鄉鎮周邊劃定了專門的區域,提供給搬遷群眾集中修建房屋,同時還梳理出880套商品房供大家購買。不僅如此,當地還針對避險搬遷安置群眾,每戶給予7萬元的補助資金,幫助大家盡早實現安居夢。
事實上,“萬名群眾進城鎮”不僅讓老百姓的幸福提檔升級,同時也為產業提質加速帶來發展紅利。在平武古城鎮青陽村衢江-平武獼猴桃產業園,冬季的寒風讓獼猴桃的藤蔓暫時進入了“休眠”期,而這塊黃土地的管理者陳浩卻在心里計劃著開春后的用工問題。
“獼猴桃屬于勞動密集型產業,除草、套袋、摘果都需要大量人工。”陳浩表示,經過數年的發展,如今的獼猴桃產業園已進入成熟階段,但受制于招工問題,產業規模始終無法得到擴大。“這次‘萬名群眾進城鎮’工程啟動后,不少老百姓都會搬到中心城鎮來,這讓我們的招工難問題得到了緩解。只要有足夠的工人,我們的獼猴桃產業就能繼續擴大規模。”
“萬名群眾進城鎮”于平武而言,解決的是老百姓的居住安全和產業發展問題,同時,也解決了縣域經濟高質量發展問題。數據顯示,截至2021年,平武城鎮化率只有28.83%,遠遠落后于全國64.72%、全省57.8%、全市53.63%的水平。推進新型城鎮化涵蓋全、涉及廣,是一項龐雜的系統性工程,對平武這樣一個基礎薄弱的山區縣來說,遠沒達到工業返哺、城鎮帶動的階段,因此,必須開辟一條新的城鄉統籌發展路徑。
據平武縣相關負責人介紹:“實施‘萬名群眾進城鎮’工程,為平武推進新型城鎮化進程提供了重要契機。一方面,搬遷的鄉親下山、入鎮、進城,必將加速土地和林地流轉,進而推動農業產業、林業產業集約化發展。同時,人口聚集和技能培訓的強化,又為發展農業產業、生態旅游蓄積了人力資源,形成了在推動主導產業發展過程中解決‘穩得住’‘能致富’問題的良性循環發展格局。另一方面,通過搬遷建設集中安置區,統一配套基礎設施和公共服務設施,完善公共服務管理,讓搬遷的鄉親們過上與城里人一樣的生活,加快城鎮化進程,實現城鄉統籌發展。”(綿報融媒記者 任露瀟 文/圖)
編輯:郭成 校對:李志 審核:劉益