中歐班列“成渝號”從綿陽皂角鋪物流基地出發（視覺綿陽資料圖片）

　　瞄準川外市場，四次組團飛赴先進地區“搶訂單”“學經驗”，釋放出穩定經濟增長、擴大開放合作、提振市場信心的強烈信號;

　　展示發展環境，“創新金三角·智匯科技城”系列活動、地產招商推介會、第十屆科博會等相繼開幕，八方賓朋云集綿陽，加快恢復的蓬勃活力迸發;

　　重拾人間煙火，“樂享綿州·惠民消費”消費券應時而出，跨越三個季度，全市分兩輪發放各類消費券130余萬張，努力把損失補起來，撬動城市消費潛能;

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　　歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。重要之年，書寫不尋常的一頁。

　　今年以來，百年變局和世紀疫情相互交織，市場經濟復蘇步履維艱，綿陽經濟社會發展面臨的風險挑戰更加復雜多變。

　　發展關鍵時刻，省委常委、市委書記曹立軍運籌帷幄、話語鏗鏘：要以“五市戰略”為引領，奮力推動綿陽現代化建設，加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心!

　　回望2022，春時“真抓實干、狠抓落實”，夏至把“拼經濟”擺在最突出位置，秋來繼續于攻堅克難中承壓前行，冬日“決戰四季度、大干一百天”。

　　堅定信心，迎難而上。引進來、走出去、減稅費、保主體，穩住經濟大盤;抗旱情、護耕地、促弱苗、搶農時，奪取糧食豐收。

　　篤行不怠，穩中求進。戰疫情、穩就業、美生態、保供穩價，兜牢民生底線;強鏈條、招人才、增后勁、持續創新，牢牢掌握發展主動權。

　　浸透艱辛與汗水。特殊之年，綿陽經濟交出了一份彌足珍貴的亮眼答卷。

　　穩與進

　　2022年，面對經濟下行壓力，保持戰略定力，辯證把握“危”與“機”，經濟增速高于全省和全國平均水平

　　歲末回望，2022年綿陽的腳步無比清晰。

　　單看GDP，經濟運行走勢“穩”是鮮明底色：

　　一季度全市經濟良好開局，同比增長6.6%;上半年保持在合理區間，同比增長4.2%;前三季度恢復向好，同比增長3.5%，高于全省和全國平均水平。

　　高于!兩個字，看似簡單，實則殊為不易，蘊含了強烈的答卷意識，浸透了無數的汗水、淚水甚至心血。

　　正視挑戰、擺脫困境、求索答案，必須科學審視數據背后的嚴峻復雜形勢：國際國內環境復雜多變，具有強傳染性的奧密克戎變異株波及各地，全國經濟普遍存多重壓力，綿陽亦有之;史所罕見的電力保供極端考驗、暴雨洪澇災害、高溫旱情也在發生，經濟社會發展、群眾生產生活困難重重。

　　如何穿越迷霧?

　　綿陽保持戰略定力，直面風高浪急，面對洶涌挑戰，堅決不搞“大水漫灌”，錨定目標方向，步伐穩中有進。

　　去年3月，習近平總書記在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上強調，要堅持真抓實干、狠抓落實，一切工作都要往實里做、做出實效，不好高騖遠、不脫離實際，力戒形式主義、官僚主義。

　　立旗為魂征程啟。綿陽市八屆人大二次會議閉幕會上，省委常委、市委書記曹立軍話語擲地有聲：要真抓實干、狠抓落實，努力干出綿陽發展新天地!

　　“說了就干、真抓實干、干就干好。”——各地各部門“一把手”踐行“一線工作法”的場景處處可見，一股篤行務實的工作作風撲面而來。實干，成為綿陽干部的“底色”。

　　觀大勢、謀大局。7月底召開的市委工作會議為下半年經濟工作定調布局，提出“全面落實黨中央‘疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全’的重要要求，緊緊圍繞省委‘講政治、抓發展、惠民生、保安全’的工作總思路，全力以赴拼經濟、搞建設”。

　　市委副書記、市長李云在市政府第34次常務會議上要求，拿出更多應對復雜局面的超常舉措，持續推進穩經濟政策落地落實，全力穩住經濟大盤。

　　全力以赴拼經濟、搞建設，應對一場場遭遇戰、攻堅戰，給人印象最深刻的還是綿陽的“韌勁”。

　　——“韌勁”體現在靠前發力、精準有力，及時完善政策體系，在堅持中贏主動。

　　新冠疫情防控隨國家和省防控措施不斷優化調整，“防疫泡泡”構筑起工業企業生產的安全空間……我們走小步不停步，百折不撓共克時艱;

　　暑期抗旱保電戰，全市促進風電“滿發盡發”，黨政機關節電先行，工業企業錯避峰生產，各地暫停景觀照明，全社會行動起來“度電必爭”，我們努力用最小代價實現最大效果，為經濟社會正常運行創造根本條件;

　　退稅規模和力度遠超以往年度，截至11月10日，全市新增減稅降費及退稅緩稅緩費123.2億元，其中已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅達91.25億元，我們助力企業減負上陣迎戰經濟下行;

　　先后出臺《更大力度促進招商引資10條措施》《支持園區高質量發展十條政策措施》《激勵支持國有企業穩增長8條措施》《促進綿陽市房地產市場平穩健康發展若干措施》等一攬子利好政策，我們穩預期強信心，下定決心穩定宏觀經濟……

　　——“韌勁”體現在未雨綢繆、兜牢底線，統籌發展和安全，在危機中育新機。

　　糧食安全是“國之大者”。今年7、8月，綿陽經歷60年一遇的夏旱和伏旱。“今年的小麥是從最差的播種氣候中，創造了病蟲害最輕、旱地小麥狀態最好的一年。”5月底，梓潼縣桂花村“綿麥902”百畝連片實產驗收現場，市農科院副院長任勇這樣總結。

　　危難之際，我們抗旱情、搶農時，一手以“三品”為引領做優現代農業，大力改良品種、提升品質、打造品牌;一手牢牢守住耕地紅線，全市高標準農田建設項目全部火熱開工，全力打造新時代更高水平“天府糧倉”綿陽片區，今年預計全年糧食生產播面628.1萬畝，總產233.7萬噸。

　　既要克服眼前困難，還要塑造發展新動能新優勢。12月12日，又一百億項目——總投資105億元的艾伯科技智能制造產業園項目正式開工，為綿陽打造新型顯示產業生態再添新力。今年1至10月，全市新型顯示產業規模達522.6億元，同比增長22%。我們拼經濟、搞建設，拼出了多種顯示路線并存的“雙核多元化”顯示格局。

　　觀察綿陽發展軌跡，短期有目標，長遠見路徑。穩中有進的綿陽，干出發展新天地!

　　新與變

　　2022年，秉持“人一我十”精氣神，迎難而上勇毅前行，以“五市戰略”為引領，為綿陽經濟高質量發展書寫新注腳

　　一頭一尾，貫穿2022年的兩則消息，耐人尋味。

　　一則是新年伊始。1月4日上午，全市2022年第一季度重大項目集中開工。當天，59個項目正式開工，總投資280.37億元，釋放出一個個重大項目即將形成更多投資增長點的新信號，展現出綿陽開局即沖刺的決心與信心。

　　另一則發生在年尾。隨著“國十條”“川六條”相繼出臺，12月10日，綿陽組織60家企業飛赴衢州組團搶機會、奪訂單，通過系列三推活動“走出去”，綿陽產品加快拼向更廣闊的市場，傳遞出政企合力、積極應變的信號。

　　年初到年末，兩個不同案例，詮釋著同樣的火熱拼勁：闊步“加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心”征程，綿陽時刻保持打仗姿態。

　　打仗講究兵法。《諸葛亮兵法》有云：善師者不陳，善陳者不戰。

　　經濟恢復向好的態勢，就是科技立市、產業強市、開放活市、人才興市、生態美市“五市戰略”的勝利果實。綿陽經濟的“安全堤壩”，就是全市上下以“人一之我十之、人十之我百之”的精氣神，全力打好打贏經濟攻堅戰砌筑而成。

　　“五市戰略”深入實施，在綿陽，時時處處都能看到“創、拼、趕、爭、干”的超常規努力的精氣神。

　　科技創新，“人一我十”加倍“創”——中國(綿陽)科技城科創基金小鎮正式開鎮運營。53名科研人才和科技管理人才擔任科技助理走馬上任，促成在綿單位達成技術合作協議20項，成功轉化科技成果30項;20家高水平院校入駐“云上大學城”，先后引進航天三院“航空航天星途鯤鵬創新研究院”等一批項目落地綿陽……

　　產業集聚，“人一我十”加倍“拼”——深入實施“園區提質”“企業滿園”行動，加快培育三千億級電子信息產業、千億級先進材料產業和裝備制造產業;持續開展“樂購綿州”等消費促進活動，培育百億級特色餐飲產業集群……

　　擴大開放，“人一我十”加倍“趕”——“跳出綿陽看綿陽，跳出四川看綿陽”。我們向最好的學、與最強的比、跟最快的賽。廈門、東莞、蘇州、衢州，經濟活力最強勁的區域，都有綿陽身影;綿遂內鐵路開工在即、南郊機場T2航站樓建成投運;“創新金三角·智匯科技城”系列活動、第十屆科博會如期舉行。破圈、出圈、建圈，綿陽科技城開放發展、轉型升級的大門越開越大……

　　廣聚英才，“人一我十”加倍“爭”——4月初發布“人才十條”新政，屬歷年來含金量最高、力度最大、誠意最足;首批誠聘12名兩院院士為綿陽科技顧問;赴20多個城市的50余所高校招才引智，引進各類人才18490名，是過去兩年引進人才數量的總和……

　　綠色生態，“人一我十”加倍“干”——城鄉環境綜合提質三年行動如火如荼，村社“五清”、場鎮“四定”、城區“四化”重點清晰;一個個承載著民生幸福的城建攻堅項目紛紛揭開面紗，提升城市承載力和人居綜合環境，綿陽從未放慢過腳步……

　　每一滴汗水，都為夢想之花注入生機;每一次拼搏，都為經濟高質量發展增添新的光華。

　　既有“人一我十”精氣神，發展何止一招一式?

　　快準穩直指發展“痛點”，輿論監督“風暴”強勢起勢。年初，綿陽市委召開專題會議，研究部署組織市級新聞媒體開展輿論監督工作，讓企業、市民反映問題有著落，讓當“耳旁風”者洗“陽光浴”。

　　時間無聲，改變在悄然發生。

　　行不通的企業服務“綠卡”，通了;發生近20起事故的路口，終于有了紅綠燈;違規搭建的自建房也拆了……一件件企業、群眾最關心、最現實的利益問題劍指“頑疾”，助推問題整改、促進工作提升。

　　傾聽市場主體聲音，為企服務始終如一。5月初，一場“特殊”的企業工作座談會召開。企業當面提問題，職能部門現場有回音。會后，大家干脆建立了微信工作群，定期舉辦涉法涉訴、工程建設項目審批等專題座談會，鼓勵企業家有問題直接說出來。

　　悄然改變的環境，引人入勝。

　　今年，綿陽連續三個季度進入省重點項目推進和投資運行“雙紅榜”。1至11月，綿陽345個省市重點項目投資完成率114.7%。全市招商引資總投資金額突破2000億大關，項目個均投資額首上10億級。值得一提的是，7個百億級重大工業項目密集簽約，較去年翻兩番，其中5個項目均實現當年簽約當年開工，創造了“綿陽速度”，更在經濟下行壓力下，極不容易!

　　故事以千計以萬計，但內核只有一個，就是以“人一之我十之、人十之我百之”的勁頭真抓實干、狠抓落實。

　　內與外

　　2022年，把城市戰略深度契合進國家戰略，推動更深層次改革，實行更高水平開放，積極融入新發展格局

　　“加快建設中國科技城，全力打造成渝副中心!”2022年4月中旬，市級領導干部和縣級主要負責同志讀書班舉行。省委常委、市委書記曹立軍號召全市各級黨組織和廣大黨員干部堅定信心、勇毅前行，真抓實干、狠抓落實。

　　藍圖繪就，前進的方向無比清晰。

　　“嗚……”6月20日，隨著一聲汽笛鳴響，滿載50個集裝箱的中歐班列成渝號(綿陽)從綿陽發車，開往歐洲地區。這是首趟從綿陽發出的中歐班列，“綿陽造”從此直抵歐洲“舞臺”競技。

　　“開閘、通水!”8月31日，被譽為“第二個都江堰”的武都引水工程迎來新進展——武引西梓干渠全線試通水。隨著一聲令下，閘門緩緩升起，從武引總干渠引來的“武引水”奔涌而出，一路奔騰向前，惠澤梓潼、劍閣、南部和鹽亭等地。

　　首發歐洲，挺進更大市場;民生工程，推動發展惠及民生，為綿陽形成暢通的國內國際雙循環蓄勢筑基。

　　天梯、龍吟寺等歷史遺跡引人入勝，綠水青山間流淌著獨特民族風光……在2022四川省文化和旅游發展大會上，北川石椅村正式獲得“四川省第二批天府旅游名村”授牌。

　　旅游活起來，村民富起來。“我們大力興辦鄉村旅游節慶活動，每個季度都有對應主題。”當地負責人說，過去村里以農耕為主，隨著鄉村旅游愈發成熟，這里已經是“遠近馳名”的休閑度假村，年累計接待游客20萬人次。

　　當下的綿陽，新型城鎮化和鄉村振興同頻共振，國家重大區域發展戰略的疊加效應持續釋放，發展空間不斷激活。

　　這一年，中央專門出臺支持綿陽科技城建設國家科技創新先行區的指導性文件。黨的二十大，把科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略擺在重要位置，科技城在國家科技創新體系中的戰略地位進一步凸顯。省委、省政府賦予綿陽加快建成省域經濟副中心的光榮使命;加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心……綿陽發展區域空間結構不斷優化，為構建新格局注入新動力。

　　持續攻堅、久久為功，深化改革朝著推動構建新發展格局聚焦發力——

　　今年5月，綿陽在全省創新成立“穩經濟政策落實辦公室”，分別是從市發改委、經信局、財政局、商務局等部門抽調精兵強將，專職專責推動穩經濟政策落實工作，構建起從政策出臺到政策享受的閉環。

　　推動更深層次改革，實行更高水平開放，為構建新發展格局提供強大動力。

　　以問題為導向，深化改革向最難處攻堅、向最關鍵處挺進。

　　這一年，綿陽從企業線上穩經濟申報、部門線上審核、結果線上展示到推行穩崗返還“免審即享”、社保緩繳“即審即享”等便捷程序……以改革的系統性、整體性、協同性，推動資源集成、政策集成、措施集成。全面深化改革布局落子，著力打通制約供需適配和要素流動堵點。

　　打開窗戶，才能實現空氣對流，新鮮空氣才能進來。

　　這一年，長虹集團、利爾化學等重點外貿企業擴大外貿進出口額，穩住外貿發展基本盤;建好用好綜保區、綜試區、協同改革先行區等對外開放平臺，取得實打實、沉甸甸的成果;第十屆科博會全球矚目……

　　時代是出卷人，我們是答卷人。2022的綿陽，更有韌性、更具活力的綿陽!

　　時間站在又一個終點和起點的交接處。時至年末，我們留下了精彩紛呈的身影。而在所有硬核發展消息中，2萬余份“愛心包”情暖綿陽一線醫務人員，許多小區設立“團團愛心藥箱”，鄰里之間分享多余藥品共渡難關，給重點群體上門贈送3萬多份“愛心健康包”，又在奧密克戎病毒感染“沖擊波”中給人感動和溫暖。

　　沒有一個冬天不可逾越，沒有一個春天不會來臨。

　　綿陽，明天更好!（綿報融媒記者 李靈越）

      編輯：郭成  校對：李志   審核：劉益