原標題：@綿陽人!這份政策“大禮包”請收下
今日起，靈活就業人員可繳存公積金了
“從2022年11月14日開始，靈活就業人員也可參加住房公積金制度了，客觀條件限制少、存取靈活，這一利好政策真的是為靈活就業人員帶來了福音。”近日，正在為靈活就業人員參加住房公積金制度試點順利推進作最后準備工作的市住房公積金服務中心業務發展科有關負責人對記者說。
據了解，2022年1月，綿陽市經四川省住建廳批準納入靈活就業人員參加住房公積金制度試點范圍。經過深入調查、專題研討、資金測算、征求意見，2022年9月，我市印發《綿陽市靈活就業人員參加住房公積金制度試點實施方案》，并陸續出臺《綿陽市靈活就業人員參加住房公積金制度試點實施辦法》《綿陽市靈活就業人員住房公積金繳存限額、最高貸款額度、存貸系數執行標準的通知》《綿陽市靈活就業人員住房公積金繳存管理實施細則》《綿陽市靈活就業人員住房公積金使用管理實施細則》，試點工作于2022年11月14日正式展開。
靈活就業作為就業新形態，是群眾就業增收的重要渠道。加強靈活就業人員權益保障，鼓勵靈活就業人員參加住房公積金制度，既有利于擴大住房公積金制度覆蓋面，幫助靈活就業人員在城市安居穩業，又能進一步激發新經濟主體的活力。
那么，靈活就業人員到底包括哪些群體?靈活就業人員參與公積金繳存、提取、使用等如何操作?對此，記者進行了詳細了解。
繳存公積金的好處和優點
定期利率計息
繳存的住房公積金免征個人所得稅，還可按人行規定的定期存款利率計息
貸款利率低
繳滿三年的靈活就業人員，最高可享受比商貸優惠約30%左右的住房公積金低息貸款
提取方便快捷
靈活就業人員繳存住房公積金滿12個月的，可申請辦理提取
參退靈活自主
靈活就業人員可根據本人實際情況和家庭需求自愿參加或退出公積金制度
關鍵詞 對象靈活
群體全覆蓋、年齡更寬泛、客觀限制少
熟悉住房公積金制度的人都清楚，以往職工參與住房公積金制度的前提是有正式單位、有規范的勞動關系。為了讓公積金制度惠及更多群體，2017年4月，市住房公積金管理委員會出臺《綿陽市農民工及個體從業人員繳存使用住房公積金管理暫行辦法》，將農民工及個體從業人員納入住房公積金制度體系。
然而，隨著經濟社會的發展，靈活就業形態更加豐富多元，靈活就業群體更加龐大，比如網絡主播、滴滴駕駛員、物流配送員、外賣送餐員、家政服務人員、臨時工等，他們的醫療保障、住房保障、人生安全保障也亟需完善，才能不斷激發市場經濟活力。
對此，我市出臺《綿陽市靈活就業人員參加住房公積金制度試點實施方案》，擴大公積金覆蓋群體，直接明確符合條件的靈活就業人員均可自愿參加住房公積金制度，包括個體工商戶、餐飲業服務人員、快遞外賣人員、家政服務人員、網約車駕駛員、建筑裝修人員、臨時工、網絡主播等。
按照《綿陽市靈活就業人員參加住房公積金制度試點實施方案》的相關規定，靈活就業人員的年齡設定也更寬泛，是指已滿16周歲不滿65周歲，具有完全民事行為能力或被視為完全民事行為能力，以個體經營、非全日制、新就業形態等方式靈活就業的人員。
不僅如此，靈活就業人員參加住房公積金制度遵循自愿原則，可根據自身收入等情況，自主選擇參加或退出繳存，且不受戶籍地、戶籍性質、社保年限、個人收入等限制。
市住房公積金服務中心相關負責人表示，靈活就業人員參與住房公積金制度既支持租、購、還房貸等提取，減輕租房、購房及房貸壓力，也可享受低息住房貸款。以現行商貸利率水平比較，繳滿三年的靈活就業人員，最高可享受比商貸優惠約30%左右的住房公積金低息貸款。同時，繳存的住房公積金免征個人所得稅，還可按人行規定的定期存款利率計息。
這一制度是對現行公積金制度的重要補充和完善，實現了住房公積金制度對我市就業群體在法律意義上的全覆蓋，能夠為靈活就業人員“住有所居”構建起新的支點，推動住房公積金制度共享公平發展。
關鍵詞 繳存靈活
三種方式、兩種途徑、繳存額度自主選擇
“考慮到靈活就業人員群體的特性，繳存設計也非常靈活。”市住房公積金服務中心有關負責人表示，靈活就業人員繳存公積金采取自愿原則，自愿繳存住房公積金的靈活就業人員需與綿陽市住房公積金服務中心簽訂《綿陽市靈活就業人員參加住房公積金制度協議》，約定雙方權利、義務及違約責任等內容。
資金如何繳納?主要有線上、線下兩種方式，繳存人可通過i綿陽App、“綿陽公積金”微信公眾號等線上渠道或市住房公積金服務中心服務窗口辦理繳存業務，并按規定如實申報相關信息。通過線上渠道辦理的，繳存人須完成繳存身份實名認證，應填盡填開戶申請信息并線上簽訂《綿陽市靈活就業人員參加住房公積金制度協議》;通過服務窗口辦理的，繳存人須提供有效身份證件并現場簽訂《綿陽市靈活就業人員參加住房公積金制度協議》。考慮到新冠疫情防控等現實需求，為繳存人節約辦事成本等因素，市住房公積金服務中心提倡繳存人通過線上渠道辦理繳存相關業務，在辦理過程中，如遇到問題，可在綿陽市內公積金服務網點或撥打12345、12329熱線等進行咨詢，省時省力。
靈活繳存的靈活性體現在哪呢?記者了解到，靈活就業人員共有三種繳存方式可選擇。首先是按月等額繳存，即每月按照固定的金額進行繳存;其次是按月自主繳存，即每月按照不固定金額進行繳存，繳存額由繳存人自行申報;再次是靈活自由繳存，即不固定時間和金額，由繳存人自主發起申請，通過支付寶或微信進行繳存，但開戶后6個月內必須進行首筆繳存，且資金必須到賬。
記者了解到，根據《綿陽市靈活就業人員住房公積金繳存限額、最高貸款額度、存貸系數執行標準的通知》等規定，2022年度靈活就業人員住房公積金按月等額繳存、按月自主繳存方式的，月繳存額上限為5470元、下限為198元，若斷繳6個月，賬戶將自動封存;靈活自由繳存方式單筆及全年繳存金額上限為65640元、單筆繳存金額下限為198元。靈活自由繳存可一次性預繳當年的公積金，上限為65640元，但不能跨年繳存。開戶后6個月內，必須繳存第一筆公積金金額，若6個月沒資金到賬，視為空賬戶，賬戶將自動封存。
選擇按月等額繳存或按月自主繳存方式繳存住房公積金的，繳存人應同時簽訂《委托扣款協議》，并線上填報本人在受托銀行開立的一類銀行儲蓄卡信息或者現場提供本人在受托銀行開立的一類銀行儲蓄卡。已簽訂《委托扣款協議》的繳存人，委托扣款信息發生變更的，繳存人可通過線上渠道或攜帶身份證件前往受托銀行柜臺、住房公積金服務窗口辦理《委托扣款協議》解約手續，再重新簽訂新的《委托扣款協議》。
關鍵詞 使用靈活
貸款設限少 提取方式多樣 自愿退繳
繳存住房公積金，主要是為了使用住房公積金貸款購買住房。靈活就業人員參與公積金制度后如何使用公積金貸款呢?據介紹，以靈活就業人員身份繳存公積金36個月及以上，最近6個月連續正常繳存的，且繳存人無征信問題，可申請住房公積金貸款。《綿陽市靈活就業人員住房公積金使用管理實施細則》對申請住房公積金貸款的靈活就業人員年齡限制也比較寬泛，只要年齡未滿65周歲、符合條件的靈活就業繳存人員，均可申請住房公積金貸款。
根據靈活就業人員政策規定，靈活就業人員住房公積金貸款僅支持在本市行政區域內購買自住住房。個人參加試點的，最高貸款額度為50萬元;夫妻雙方均參加試點的，最高貸款額度為70萬元。住房公積金貸款的期限以整年計算，最短為1年，最長為30年。
靈活就業人員公積金貸款額度與每筆繳存資金的金額大小、存儲時間掛鉤，簡單來說，繳存金額越高、存儲時間越長，貸款額度就越高。因此，市住房公積金服務中心對靈活就業人員繳存和使用住房公積金的原則建議是鼓勵“多繳長存、少提晚取”。
特別值得一提的是，靈活就業人員繳存人申請住房公積金貸款的額度不能滿足貸款需求時，還可同時申請組合貸款。
靈活就業人員若要提取住房公積金，需要滿足哪些條件呢?靈活就業人員繳存住房公積金滿12個月的，可申請辦理提取。據介紹，購買、建造、翻建、大修自住住房的靈活就業人員參與公積金制度的，均可申請提取住房公積金;靈活就業繳存人償還貸款月供、貸款本金或者提前結清貸款的，可申請提取住房公積金;支付房租可以提取住房公積金，但提取額度不能超過本市規定的年度租房提取限額。
《綿陽市靈活就業人員住房公積金使用管理實施細則》明確，一個自然年度內，有購買、建造、翻建、大修自住住房、償還貸款本息、租賃住房等住房消費行為的，只能選其中一項申請提取住房公積金。符合男滿60周歲、女滿55周歲或出境定居等其他提取條件的，也可申請提取住房公積金。如果靈活就業人員因自身工作變遷、城市流動等原因不愿繼續參加靈活繳存，繳存人沒有未還清的住房公積金貸款，且賬戶封存滿6個月，可提取賬戶中的全部余額，注銷賬戶，退出自愿繳存。
關鍵詞 管理靈活
繳存時間連續計算 可異地轉移接續 辦理流程簡化
賬戶管理也是很多靈活就業人員參與公積金制度非常關心的問題。我市靈活就業人員與單位在職職工之間賬戶可自由轉移接續，資金存儲時間(或繳存時間)連續計算。已參加個人自愿繳存的人員，若需要參加靈活就業人員住房公積金制度，繳存人需重新以靈活就業人員身份開設賬戶，并將原自愿繳存賬戶轉移至新賬戶下一并管理，資金存儲時間連續計算。
在具體操作中，若單位離職人員要參加靈活就業人員住房公積金制度，須與原單位解除勞動關系，并將原個人公積金賬戶進行封存，再重新申請開設靈活就業人員繳存賬戶，原封存賬戶轉至新賬戶下一并管理，資金存儲時間連續計算。若靈活就業人員重新進入建制單位工作，應將繳存賬戶辦理封存，并轉移至單位住房公積金賬戶管理，繳存時間連續計算。
若靈活就業人員到外地工作，如何將公積金賬戶余額轉出呢?根據《綿陽市靈活就業人員住房公積金繳存管理實施細則》，靈活就業人員申請轉出住房公積金余額的，應先進行賬戶封存，再通過辦理異地轉移接續手續，即可將資金轉出。
現在在綿陽靈活就業，以前外地繳存的公積金也可轉入。繳存人需先開通靈活就業繳存賬戶，再通過辦理異地轉移接續手續，即可將原賬戶余額轉入在綿設立的靈活就業繳存賬戶，轉入資金存儲時間從轉入新賬戶之日起開始計算。
靈活就業繳存人異地轉入或轉出住房公積金余額，是否需要“兩頭跑”?記者了解到，繳存人轉入(轉出)住房公積金余額，可通過全國住房公積金小程序發起異地轉移接續申請，經轉出(入)公積金中心審核通過，即可辦理資金轉移手續，辦理流程簡單，讓繳存人“零跑腿”或“少跑腿”。（綿報融媒記者 謝艷）
編輯：郭成 校對：李志 審核：劉益
